甘肃金昌-危废资源综合利用项目可行性研究报告
思瀚产业研究院    2021-12-03

一、“十四五”规划将着力推动环保产业发展

2021 年是“十四五”规划的开局之年，协同推进循环经济高质量发展、全面提升生态环境保护水平、加快发展方式绿色转型是“十四五”期间的重要举措，国家及地方环保政策的陆续出台，意味着国家对环境产业发展的重视程度以及环保事业建设的政策要求逐步提高，且随着人民环保意识的增强，环保行业在“十四五”期间乃至未来相当长的一段时间内将呈现持续向好的态势。

（1）行业政策

2021 年 1 月 1 日起，《国家危险废物名录（2021 年版）》开始实施，文件进一步明确了纳入危险废物环境管理的废弃危险化学品的范围以及环境管理的相关要求，其中，资源化处置方式可以在保护和改善环境的同时提高资源的利用率，实现经济效益、社会效益、环境效益的多方共赢；2021 年 3 月 24 日，国家发展改革委、科技部、财政部等联合发布了《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》，并提出，到 2025 年，大宗固废的综合利用能力显著提升，利用规模不断扩大，新增大宗固废综合利用率达到 60%，存量大宗固废有序减少，基本形成大宗固废综合利用产业高质量发展新格局。

2021 年 5 月 6日，国家发展改革委、住房城乡建设部印发了关于《“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》，文件指出，生活垃圾分类和处理设施是城镇环境基础设施的重要组成部分，是推动实施生活垃圾分类制度，实现垃圾减量化、资源化、无害化处理的基础保障；并提出，到 2025 年底，全国城市生活垃圾资源化利用率达到 60%左右、全国生活垃圾分类收运能力达到 70 万吨/日左右、全国城镇生活垃圾焚烧处理能力达到 80 万吨/日左右、城市生活垃圾焚烧处理能力占比 65%左右的目标。

（2）财政支持

2021 年 5 月 9 日，国家发改委印发《污染治理和节能减碳中央预算内投资专项管理办法》，以加强和规范污染治理和节能减碳专项中央预算内投资管理，提高中央资金使用效益，调动社会资本参与污染治理和节能减碳的积极性，其中，垃圾处理等环境基础设施建设成为重点支持方向之一。

2021 年 5 月 12 日，国家税务总局、财政部、自然资源部、住建部、中国人民银行五部门联合发布《关于土地闲置费城镇垃圾处理费划转有关征管事项的公告》，自 2021 年 7 月 1 日起，住建等部门负责征收的按行政事业性收费管理的城镇垃圾处理费划转至税务部门征收，“通过涉税渠道及时追缴”的模式也将大幅提高各地垃圾收费的规范性并保障收缴率，逐步完善业务运营及管理流程，为长期发展夯实基础。

二、金昌危废资源综合利用项目

（1）项目基本情况

金昌危废资源综合利用项目主要建设地点为金昌市金川区金昌经济技术开发区，项目占地面积约为13.00万平方米，设计年处理量10万吨，其中，高硫阳极泥1.5万吨/年、镍阳极泥脱硫后料2.5万吨/年、含铜含镍固危废6万吨/年，主要产品为硫酸铜溶液、铜镍合金等。

（2）项目投资情况

项目总投资额101,159.48万元，本次拟使用募集资金投入42,300.00万元。

（3）实施方式

本项目实施主体为本公司控股公司金昌高能环境技术有限公司，公司持股比例为71%。

（4）政府审批情况

本项目发改委备案以及环评批复等相关手续尚在办理过程中。

（5）经济效益估算

根据项目可行性研究报告，本项目财务内部收益率不低于17.80%。

（6）项目必要性及可行性分析

我国西北地区的镍矿资源主要集中在甘肃和新疆，其中甘肃省的镍矿资源储量占全国总储量的70％以上。金川集团股份有限公司地处甘肃省金昌市，是甘肃省人民政府控股的特大型采、选、冶、化、深加工联合企业，拥有世界第三大硫化铜镍矿床，是中国最大、世界领先的镍钴生产基地和铂族金属提炼中心，已具备镍20万吨、铜100万吨、钴1万吨、铂族金属6000公斤、金30吨、银600吨、硒200吨和化工产品560万吨的生产能力；镍产量居世界第四位，钴产量居世界第三位，铜产量居国内第四位，铂族金属产量居国内第一位。

本项目为金昌市列重点项目，所在区域含镍危废资源原料来源充裕，具有行业领先的技术工艺，符合循环经济理念，且具有较高的产品附加值，能为公司带来较为理想的经济效益。此报告为正式可研报告摘取部分，个性化定制请咨询思瀚产业研究院。