新疆伊宁-生活垃圾焚烧发电项目（一期）项目可行性研究报告
思瀚产业研究院    2021-12-03

一、垃圾焚烧发电业务占比持续提升

（1）城市化进程的不断推进将带动垃圾处理需求持续增长

随着我国城市化进程的不断推进，城市数量与城市规模不断扩大，城镇人口绝对数量与相对占比均大幅提高，致使我国城市生活垃圾生产量与待处理量近年来持续增长，近年来我国城市生活垃圾生产量的复合增长率约为 6%，城市人均垃圾生产量高达 1.0-1.2 千克/天，根据国家统计局资料显示，2020年全国城市生活垃圾处理量高达 2.35 亿吨。根据国家卫计委测算，我国城镇化率将在 2030 年达到 70%左右，而受益于城市生活垃圾处理量的持续增长，下游生活垃圾处理行业也将迎来巨大的市场增长空间。

（2）垃圾焚烧发电业务将成为最重要的垃圾处理方式

我国生活垃圾主要有填埋、焚烧与堆肥三种主要处理方式，其中垃圾焚烧发电可在实现垃圾减量化的同时，避免填埋处置产生填埋气而形成的温室气体，并通过焚烧生物质热电来替代化石燃料实现资源化利用，在“碳达峰、碳中和”和垃圾分类的双重背景下，随着我国垃圾处理结构的不断优化调整，垃圾焚烧发电将成为最重要的垃圾处理方式。

根据国家统计局资料显示，2016 年-2020 年，城市生活垃圾焚烧年度处理量由 0.74 亿吨增长至 1,46 亿吨，处理量占比自 37.50%增长至 62.29%，绝对规模及相对占比均呈现快速增长趋势并已成为第一大垃圾末端处理处置方式，但相对于欧美大多数发达国家 70%的比例水平仍存在差距，具有进一步提升空间。

二、伊宁市生活垃圾焚烧发电项目（一期）

（1）项目基本情况

伊宁市生活垃圾焚烧发电项目（一期）主要建设地点为伊宁市英也尔无害化卫生填埋场北侧，项目占地面积约为10.00万平方米，该项目建设日均处理垃圾能力为1,500吨，分两期建设，其中一期项目拟配备2台日处理能力为500吨的焚烧炉，1台额定功率为18MW的汽轮发电机组，建设日均处理垃圾能力1,000吨。

（2）项目投资情况

项目总投资额56,282.51万元，本次拟使用募集资金投入48,700.00万元。

（3）实施方式

本项目拟采用BOT方式，投融资、建设、运营维护，期满无偿移交给政府指定部门。政府授予特许经营权，特许经营30年，含建设期2年。项目实施主体为本公司全资子公司伊犁高能时代生物能源有限公司，BOT项目单位享有项目运营期内土地使用权。

（4）政府审批情况

本项目已完成发改委备案以及环评批复等相关手续。

（5）经济效益估算

根据项目可行性研究报告，本项目税后财务内部收益率不低于6.38%。

（6）项目必要性及可行性分析

作为新疆经济核心区域之一，伊宁对生活垃圾无害化具有较为强烈的需求。本项目不仅将为公司带来持续稳定的现金流与可靠业绩增长，而且有助于当地实现生活垃圾减量化、缓解用地压力，具有经济效益与社会价值双重意义。此报告为正式可研报告摘取部分，个性化定制请咨询思瀚产业研究院。