江西上饶-宇瞳中等职业学校建设项目可行性研究报告
思瀚产业研究院    2022-06-21

1、项目概况

公司拟投资 22058.00 万元，在江西省上饶市信州区建设上饶宇瞳中等职业学校，项目计划用地面积约 60 亩，主要建设教学实验楼、宿舍楼、食堂、图书馆及办公楼等配套公用工程，建设专业教师队伍，推行产教融合模式，着力培育具有专业技能的人才。

我国正值经济转型升级关键时期，企业迫切需求高质量的技能型人才，加强校企合作成为新趋势。本项目实施完成后，可培养专业技能型人才，满足制造业企业用工需求；同时，本项目推行产教融合的教学模式，通过校企合作、工学交替方式，提升学生的业务水平和专业素养，实现从“人才培养”到“人才输送”。

项目实施主体为本公司子公司宇瞳教育，项目建设用地位于江西省上饶市信州区朝阳工业园区。

2、项目必要性分析

（1）弥补技能人才的需求缺口，壮大技能劳动者队伍

随着我国发展质量效率提高、经济结构不断调整、产业转型升级，对技能人才的需求将日益旺盛。在此背景下，我国政府制定实施了一系列政策为国家职业教育保驾护航。在 2019 年《国家职业教育改革实施方案》中，明确要求“健全多元办学格局”。这为我国发展多元化职业教育奠定政策基础。多元主体参与职业教育的重点是要激发企业积极性，充分发挥出企业重要办学主体作用，为产业转型升级做好人力资源储备。

随着我国人口红利下降，经济产业结构升级，劳动力短缺问题日益显著，而技能型人才短缺问题尤为突出。根据国家统计局数据显示，2021 年，中国城镇新增就业 1,269 万人，比上年增加 83 万人；但是，技能劳动者数量只占全国就业人员总量的 19%左右，高技能人才的数量更是只占 5%，技能劳动者总量严重不足。我国“就业难”与“用工荒”结构性矛盾突出。因此，我国要解决结构性就业问题，就必须加强人才技能的培养。

据人社部数据显示，2021 年第四季度全国招聘大于求职“最缺工”的 100个职业中，43 个属于生产制造及有关人员，15个属于专业技术人员。 “智能制造”领域缺工程度加大，加快提升劳动者技能素质，壮大技能劳动者队伍是促进我国工业从“制造”迈向“智造”的当务之急。

本项目建成后，预计中等职业学校每年可为企业输送上千名专业技能人才，有力支持和服务了地方实体经济的高质量发展。

（2）为企业培养适需优质人才，实现与产业发展的适配性

随着技术发展、产业转型，劳动力市场需求也发生了转变。人才技能的培养可有效解决企业技能型人才短缺的问题。职业院校需要关注技术技能发展，关注行业企业要求，改革人才培养模式、专业结构、课程内容，实现与产业、行业、企业的互动合作，实现与产业的适配性发展。在这种社会经济的背景下，产教融合战略可以培养更多的高素质技术人才，是解决就业问题的重要出口。

公司一直专注于光学镜头制造业务，致力于光学镜头技术研发、生产与应用。近年来公司业务保持快速发展势头，公司拟进一步进行生产线扩建投入，配套先进的生产和检测设备，提高公司生产效率，以满足光学镜头下游市场不断增长的需求。随着公司生产规模的扩大，亟需要具有光学设计、精密制造等相关专业技能工人以满足扩产的需要。

本项目拟在江西省上饶市建设中等职业学校，并开设智能光电制造技术、数控技术应用、机械设计制造及自动化、智能制造装备技术等八个制造业专业，引进具有光、机、电一体化知识技术背景的专业教师，并推行“产教融合”模式，有利于培养专业技术人才，弥补公司技能型生产操作人才的缺口，并且满足我国经济社会发展对专业技术人才的需求。

（3）提升职业院校与社会企业的双向融通能力，推动产教融合模式全面发展

技术发展、产业转型使得劳动力市场需求发生了变化，2018 年颁布的《职业学校校企合作促进办法》明确行业企业成为重要办学主体，产业升级贯穿人才培养过程，教育与社会协调发展。产教融合作为培养产业人才的重要一环，逐渐成为建设现代职业教育体系的重要途径。

上饶宇瞳中等职业学校建成后，学校将建立丰富的实践平台，打造产业融合的创新教育模式，从多方面培养学生的实践能力。上饶宇瞳中等职业学校各专业将建立“专业结合公司”和“课程结合项目”等创新教育模式，依托上饶宇瞳光电科技有限公司新建的生产基地作为实训基地，可以实现实践操作与学习理论知识的对接。该模式不仅有助于培养技能型人才，还有助缓解制造业企业“招工难”的问题。该项目致力于培养技术技能型人才，采用产教融合模式。学校与企业开展深度的校企合作，一方面学生在校期间通过在生产基地实习，有助于学生熟练掌握技能，毕业后就业更有优势；另一方面，公司也会根据需求直接聘用毕业生，可以解决公司招工难的问题。

综上，产教融合模式有利于校企合作，共同培养符合企业岗位实际需要的技术技能型人才，进而提高企业生产效率，保证产品质量，提升企业的核心竞争力。

3、项目可行性分析

（1）国家及地区政策为职业教育发展提供支持

本项目拟在江西省建设中等职业学校，并定位于就业与升学并重，致力于培养学生通过中等职业教育将更好的衔接高职教育甚至更高水平的教育领域以及企业应用技术型人才的需求。

2021 年 10 月，发布的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，从政策、机制等方面为强化素质教育、充分发展职业教育提供了政策依据和支持。

2019 年 12 月，江西省人民政府发布的《深化产教融合实施方案》提出，到2025 年，形成产教深度融合的体制机制，多元化办学体制进一步健全，行业企业参与办学程度得到提高，学科专业建设与经济社会发展的适应性更加紧密，校企合作育人、协同创新贡献率进一步增强。江西省政府 2022 年 5 月发布了《江西省“十四五”教育事业发展规划》，提出了打造“技能江西”职业教育高地等主要发展目标。

随着我国进入新的发展阶段，产业升级和经济结构调整不断加快，各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫，职业教育重要地位和作用越来越凸显。2022年 5 月 1 日起正式施行的《职业教育法》明确国家鼓励发展多种层次和形式的职业教育，着力提升职业教育认可度，建立健全职业教育体系，深化产教融合、校企合作，完善职业教育保障制度和措施等内容。

综上，国家及地方的一系列政策表明了政府对发展中等职业教育行业的积极支持态度。该项目建成后，学校将推行产教融合的教学模式。本项目的建设符合国家及地方产业发展规划和产业政策，具备政策上的可行性。

（2）当地制造业基础良好，企业急需应用技术型人才

本项目将在江西省上饶市信州区投资建设中等职业学校。江西省上饶市制造业基础好，有色金属、新能源、机电光学、非金属材料是其四大主导产业。在“十三五”期间，上饶市奋力推进制造业载体建设，加速新兴产业布局培育和传统产业转型提升，已形成以上饶经济技术开发区为核心、12 个县（市、区）开发区为支点的“众星拱月”式空间布局。上饶市制造业企业数量增加，以及产业布局由人力资源密集型向技术密集型转变，推动了人才结构向技术型、应用型方向发展。企业对专业技术人才的需求迫在眉睫。当地企业急需一大批高水平应用型、复合型、创新型人才以推动科技创新与产业转型的发展。

本项目拟开设智能光电制造技术、数控技术应用、机械设计制造及自动化、智能制造装备技术等专业，着重于培养学生掌握光学、机械、信息技术、计算机及其他相关领域的技术，并且能够灵活运用各个学科的交叉与融合知识解决生产制造中的实际问题。该中等职业学校拟开设的专业及培养目标切实满足本地区高新技术企业的用工需求，为企业提高生产率奠定人才基础，可以有效解决企业专业技术人才短缺的问题。

（3）公司拥有实训资源，有利于推行“产教融合”制度

公司的全资孙公司上饶宇瞳光电科技有限公司在江西省上饶市将建立精密光学镜头生产基地。该生产基地可作为职业学校学生的实训基地，有助于学生将理论知识运用到具体实践中。在光学镜头及光学精密镜片的生产线中包含智能光电制造技术、数控技术应用、模具设计与制造等多个学科的课程实践内容，有利于学生学好技能，实现学校课程教学与企业生产的有效对接。

该项目将利用公司的人才优势，建设一支兼具专业教学、技能训练的复合性教师队伍。该项目将与企业合作开展现代学徒制、中级技工培训、师带徒、学生实习基地等合作项目，建立联合培养机制，利用校企双方资源优势，紧密对接产业的需求，和地方产业的发展趋势融合发展。综上，公司拟在江西省上饶市建设中等职业学校具备产教融合发展的基础。

（4）公司拥有丰富的产教融合经验

公司有多年校企合作项目的丰富经验，是多所中高职院校的校企合作科技服务定点单位，并且具备开展职业技能等级认定能力。公司与多所中高职院校建立有实习基地、人才培养、新型学徒制等产教融合的相关合作。2021 年，公司与广东智通职业培训学院签订新型学徒制企校合作协议，通过采用“企校双制、工学一体”的培养模式共同培养学徒。通过产教融合的合作模式，可以解决公司光学人才短缺和企业招工难的问题，为公司后续发展提供人才和技能支撑，解决基层员工流动性大的问题。

综上，公司在产教融合方面具有丰富的实践经验，这些经验为公司未来顺利推行产教融合的教学模式奠定基础。

4、项目投资概算

本项目总投资额为 22,058.00 万元，其中公司拟使用募集资金投入金额为17,000.00 万元。

5、项目建设周期

本项目建设周期为 18 个月，包括前期准备、工程规划设计、基础设施建设、教学楼装修、设备购置、竣工验收等。

6、项目经济效益情况

本项目稳定运行后，预计可实现年均营业收入 5,373.74 万元，年均净利润1,965.46 万元。本项目的财务内部收益率为 8.38%（所得税后），投资回收期为10.84 年（所得税后，含建设期）。

7、项目审批备案情况

本项目已于2022年5月取得了《企业投资项目备案通知书》（项目统一编码：2205-361102-04-01-726583）；本项目的环评相关手续正在筹办过程中。

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