河南省长垣市-天然气利用工程项目可行性研究报告
思瀚产业研究院    2022-09-22

（一）项目建设的必要性分析

1、“双碳”目标加速我国能源结构转型，天然气市场发展空间广阔

2020 年 9 月，总书记在第 75 届联合国大会上首次提出中国将采取更 加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于 2030 年前达到峰值，努力争取 2060 年前实现“碳中和”，“碳达峰+碳中和”的“双碳”目标已成为国家战略。在 “双碳”目标下，我国将加快能源结构的脱碳化进程，实施可再生能源替代行动， 构建以新能源为主体的新型能源体系。

天然气作为碳友好型能源，在综合考虑供应稳定性、资源成本、碳排放等因素下，是实现能源结构向低碳转型的现实选择，未来我国天然气消费量预计将进 一步增长。2010-2021 年，我国天然气消费量复合增长率达到 11.83%，增长显著。

2021 年我国天然气消费量占一次能源消费总量的比例为 8.9%，2025 年预计将超过 10%。“十四五”期间，天然气产供储销体系建设将更加完善，天然气上中下 游产业链将进一步降本增效，天然气行业将进一步实现健康发展。2021 年，我 国天然气消费量为 3,726 亿方，预计 2025 年消费量将增加至 4,200-4,500 亿方。

2、“煤改气”政策助推城乡管道天然气覆盖率的提高

为认真贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》和《大气污染防治行动 计划》，河南省大力推进《河南省蓝天工程行动计划》，努力实现大气环境质量改 善目标。根据《河南省天然气替代煤专项方案》（豫发改能源〔2016〕1140 号）， “在集中供热覆盖不到但管道天然气覆盖到的老旧城区、城乡结合部等居民住宅 区及工业领域和商服公共领域，推广区域性燃气锅炉等多种天然气利用方式，取 代散煤炊事、取暖及工商业用煤。

在管道天然气覆盖不到的城市建成区，加快城 市天然气管道延伸，积极推广使用液化天然气、压缩天然气等供应方式，加大天 然气替代散煤力度，提高居民气化水平”。 为切实落实《河南省蓝天工程行动计划》，驻马店人民政府大力推进《驻马店市蓝天工程行动计划》。豫南燃气在《驻马店乡镇天然气利用工程》的基础上， 加快乡镇天然气管道向乡村的延伸，加大天然气替代散煤力度，提高居民气化水 平和清洁采暖率。城镇燃气进一步向“村村通”发展，打通至乡村的最后一公里， 实现全域气化。

3、加快新型城镇化建设，提高人民生活水平

“十四五”期间，我国将全面推进乡村振兴、加快新型城镇化建设。天然气 输配系统是城镇公用事业的重要基础设施，是城乡协调发展及新型城镇化所必需，城镇燃气化是现代化城镇的重要标志之一。“十四五”期间我国常住人口城镇化率将从 2020 年底的约 60%进一步提升至 65%，用气人口数量将进一步提升， 构成了燃气行业发展稳中向好的基本面。 城镇燃气的发展，不仅能够节约能源、保护城镇大气环境，而且能够改善劳 动条件、节约劳动力以及提高人民生活质量。在快速推进新型城镇化的过程中， 城镇燃气在全市城镇能源保障工作中将发挥极为重要的作用。安全高效地将天然 气输送到千家万户，将显著提高人民群众生活水平。

（二）项目建设的可行性分析

1、公司气源可靠，调峰能力强

本次募集资金投资项目主要以蓝天燃气的豫南支线、南驻支线、博薛支线天然气为气源。公司拥有的天然气长输管线中，豫南支线与南驻支线已对接于驻马店分输站，使公司能将西气东输一线气源和西气东输二线气源进行互补互济，有利于保障沿线供气的安全性和可靠性；博薛支线与豫南支线在薛店分输站实现对 接，从而使公司长输管道覆盖区域自豫南地区扩展至豫北、豫中地区。

公司拥有多个气源，各个气源互补互济，实现了河南省南北区域天然气管道 的互连互通。本次募集资金投资项目全线数百公里输气管道压力高、口径大，储气调峰能力强，资源可靠，为项目实施完成后的稳定运行提供气源保障。

2、公司具备经营管理能力、人才和技术储备

公司作为河南省天然气支干线管网覆盖范围较广、输气规模较大的综合性燃气企业，具备专业化、规模化的经营管理优势。公司设有工程技术部、安全管理部、生产运行部等专业部门，在输气管线及场站的设计、天然气管网的建设及建成后的维护等方面，公司拥有经验丰富、训练有素的人员配置。

在技术方面，公司严格按照国家相关技术标准建设施工及运营维护天然气管网，并在生产运营过 程中形成了自身的技术储备与技术优势。

3、项目能够实现良好的社会效益与经济效益

社会效益方面，本次募集资金投资项目成功投产后，将减少各类用户使用其 他能源可能造成的空气污染并减少碳排放量，改善城乡空气质量及环境卫生情 况。同时燃气管网覆盖率的提高将使人民生活获得更多便利，城镇功能将得到提升，进一步促进新型城镇现代化建设。

经济效益方面，根据各个项目可行性研究报告，项目内部收益率高于基准收 益率，净现值大于零，本次项目建设将提高公司的盈利能力，具备财务可行性。

（三）项目基本情况

1、工程概况

本工程项目为长垣市内门站的改造、次高压管道、高中压调压站和中压管网 系统的建设。

本工程建设次高压管道 24.40 公里，管径 DN300，设计压力 1.6MPa；改造 门站 1 座，在长垣门站内增设高高压调压设施，设计流量 3×104m³/h；新建高中 压调压站 3 座，设计出口压力 0.4MPa，设计流量均为 1.5×104m³/h；新建中压管 道约 105.53 公里。

2、项目建设周期及投资估算情况

本工程建设期 1 年，建设运行期 1 年。本工程总投资 9,516.00 万元，包括工 程费用、工程建设其他费用、基本预备费用等。

3、项目预期效益情况

根据可行性研究报告，本项目投产后，预计可实现年销售收入 25,963 万元， 年均利润总额 865 万元，财务内部收益率（税后）8.36%，税后投资回收期（含 建设期）为 11.5 年。 4、项目审批情况 本项目已按照相关规定办理了发改委备案，取得了《河南省企业投资项目备 案证明》。

本项目建设的次高压管道和中压管道压力设计均不高于 1.6MPa，属于《建 设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）》中“1.6 兆帕及以下的天然气 管道”，因此本项目不纳入建设项目环境影响评价管理。针对该情况，新乡市生 态环境局长垣分局已出具关于项目豁免环评的相关说明。

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