园林工程项目可行性研究报告
思瀚产业研究院    2022-10-19

一、项目背景

1、园林行业发展趋势良好，未来市场空间广阔

市政园林行业的发展与宏观经济和我国城镇化进程密切相关，2008年至2020年间，我国城市园林绿化建设年投资额由823.92亿元增长至2,194.53亿元，增长幅度达到166.35%。近几年我国城市园林绿化投资金额均超过了2,000亿元，总体维持在较高的水平上。

随着行业整体投资规模的扩大，园林绿化行业已经从传统的道路景观绿化、市政公园、城市广场、公共绿地、厂住区绿化逐步延伸到了森林公园、流域治理、生态湿地修复、矿山环境治理等领域。

传统市场容量的扩大和市场边界的拓展为我国园林绿化企业提供了发展机遇。伴随着行业规模和市场边界的拓展，我国人均绿地拥有面积持续提高，2020年我国城市人均公园绿地面积已达14.78平方米，正逐步向发达国家靠拢。

城市化进程的提速也推动了园林行业的发展，2010至2011年我国城镇化率达到并开始超过50%，整体进入城市型社会阶段；2012年我国城镇化率达到52.60%，超过52.50%的世界总体水平，至2020年我国城镇化率已达63.89%，预计2030年我国城镇化率将达到70%左右。

城镇化率的逐步提升，意味着城市群的载体功能日益显著，城市经济实力、社会事业等领域的水平均不断提升，政府和投资主体对城市的环境保护和园林绿化将会给予越来越高的关注，而居民对城市生活环境品质的要求与日俱增，城市基础设施建设及更新换代等多重需求将逐步释放，这将有利于扩大整个园林绿化行业的市场。

此外，我国城市化的进程也将带动园林绿化行业相对落后地区的城市发展，随着城市规模的不断扩大和公众对生活环境品质要求的日益提升，城市园林绿化的需求也会显著增加，届时将拥有广阔的市场。

2、国家政策大力支持园林绿化行业发展

2001年，国务院召开全国城市绿化工作会议并下发了《关于加强城市绿化建设的通知》。该通知对今后一段时期的城市绿化指标提出量化要求，使得各级政府对城市绿化工作的重视程度大大提高。由于各级政府越来越重视城市园林的建设，我国城市建成区绿化覆盖率从1995年的23.9%提升到2020年的42.10%，城市园林绿化投资不断增加，园林市场的发展空间大大拓宽。

全国代表大会首次将“生态文明”这个概念写入党代会的政治报告；中国共产党第十八次全国代表大会的报告首次专章论述生态文明，并提出了“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”和“建设美丽中国”的指导思想；中国共产党第十九次全国代表大会的报告继续强调了生态文明的重要意义。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出顺应城市发展新理念新趋势，开展城市现代化试点示范，建设宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性城市。科学规划布局城市绿环绿廊绿楔绿道，推进生态修复和功能完善工程。全面推动长江经济带发展，坚持生态优先、绿色发展和共抓大保护、不搞大开发，协同推动生态环境保护和经济发展，打造人与自然和谐共生的美丽中国样板。

此外，全国各省市也出台了相应的管理法规和实施措施。这些政策法规的出台和实施，将会有力推动我国园林绿化行业的进一步发展。

3、园林工程施工业务需要企业具有较强的资金实力

园林工程施工业务具有资金密集型的特点，尤其承揽大型工程施工项目通常需要大量资金。此外，苗木生产和经营同样需要大量的资金投入，资金实力已成为园林绿化企业在市场竞争中取得优势地位的重要影响因素之一。公司目前融资渠道相较同行业的大型上市公司尚显单一，现阶段公司仍较为依赖银行贷款和商业信用融资，公司以流动资产为主的资产结构也限制了融资规模，有限的融资渠道和规模在一定程度上限制了公司业务的快速扩张。

二、园林工程项目基本情况

（1）凤凰城地下停车场暨中央公园项目（一期）EPC

①项目的建设内容

本项目位于宁波市北仑区，岷山路以北，四明山路以南，长江路以东，辽河路以西（包括辽河路）。主要建设内容为乐活运动园等重要景观节点及相关配套设施、亲子乐园、景观亮化工程、给排水、地下停车场、辽河路（岷山路—四明山路）道路改造及雨水泵站、雨污排水、综合管线等道路附属配套工程等。项目性质为EPC总承包模式，项目发包方为宁波市北仑区公共项目建设管理中心，出资人为宁波经济技术开发区新世纪旅游发展有限公司。

本项目由公司子公司汇绿园林和宁波市城建设计研究院有限公司组成联合体，共同参与项目工程设计、采购和施工总承包。其中，汇绿园林作为联合体的牵头人承担本项目的风景园林初步设计、施工图设计和本项目的材料（设备）采购与安装、施工、缺陷保修责任，联合体成员宁波市城建设计研究院有限公司承担本项目除风景园林外的初步设计、施工图设计及相应的专项设计。

②项目投资估算

公司关于本项目的总投资额约为17,274.86万元，项目预计的毛利率为22.95%。

③项目审批及环评情况

2020年5月9日，北仑区发展和改革局出具了《北仑区发展和改革局关于凤凰 城地下停车场暨中央公园项目可行性研究报告的复函》（仑发改基【2020】65号）。 2020年9月2日，本项目完成《建设项目环境影响登记表》，并完成备案，备 案号：202033020600000677。

④募集资金实施方式

本项目由汇绿园林作为联合体的牵头人承担风景园林初步设计、施工图设计 和本项目的材料（设备）采购与安装、施工、缺陷保修责任，募集资金主要由汇 绿园林用于支出项目建设的各项成本费用。

（2）燕花路（鄂东大道-吴都大道）、将军大道（大桥路-燕花路）、临空大 道（燕沙路-燕花路）等五条生态廊道工程EPC总承包

①项目的建设内容

燕花路（鄂东大道-吴都大道）、将军大道（大桥路-燕花路）、临空大道（燕 沙路-燕花路）等五条生态廊道工程EPC总承包项目性质为EPC总承包模式，项目 发包方为鄂州市临空经济区工程管理中心（鄂州市临空经济区质量监督管理站）， 由公司子公司汇绿园林和武汉市政工程设计研究院有限责任公司组成联合体中 标。

项目分为燕花路（鄂东大道-吴都大道）生态廊道工程、将军大道（大桥路燕花路）生态廊道工程、临空大道（燕沙路-燕花路）生态廊道工程、体育北路 （临空大道-燕沙路）生态廊道工程和体育西路（鄂东大道-临空大道）生态廊道 工程。

燕花路（鄂东大道-吴都大道）生态廊道工程位于鄂州市燕花路（鄂东大道吴都大道）段，建设内容包括景观工程、建筑工程、给排水工程、结构工程和电 气工程。其中景观工程主要包含生态廊道内竖向、绿道、绿化设计等建设内容； 建筑工程建设内容主要为场地类公厕、廊架；给排水工程建设内容包含场地内排 水、绿化给排水和建筑给排水及消防；结构工程主要为建筑结构设计；电气工程 包含设计场地的景观照明和配套建筑暖通。

将军大道（大桥路-燕花路）生态廊道工程位于鄂州市将军大道（大桥路-燕 花路）段，共包括道路红线外15-29米宽生态廊道及将军大道燕花路交叉口东南 角地块。景观工程包括：绿道设计、竖向设计、植物配置设计、公共服务设施等； 建筑工程包括：驿站、公厕及廊架；给排水工程包括场地排水及绿化给水；电气 工程包括：沿线基础照明及节点亮化。

临空大道（燕沙路-燕花路）生态廊道工程位于临空大道（燕沙路-燕花路） 段，全长约2.5km，红线面积约133,320㎡。红线范围内主要为道路防护绿地，燕 沙东路~燕花路段存在局部公园绿地，红线范围外燕沙路~燕沙东路段两侧主要为 居住用地，燕沙东路~燕花路段北侧主要为鸭畈港河岸公园绿地G1、南侧主要为 E2耕地。

本次建设范围包括两侧17.5m道路远期实施范围（含3m宽绿化带、2.5m 宽人行道、3.5m宽绿道、8.5m宽路侧绿化带）+10m宽生态带，共27.5m宽范围内 的景观工程、建筑工程、电气工程、给排水工程、结构工程。 体育北路（临空大道-燕沙路）生态廊道工程位于鄂州市体育北路（临空大 道-燕沙路）段，共包括景观工程、建筑工程、给排水工程和电气工程等。

其中 景观工程包括工程红线范围内竖向地形营造、绿化种植、绿道及铺装场地等；建 筑工程包括工程红线范围内厕所及廊架的设计；结构工程包括配合建筑专业完成 厕所及廊架的结构设计；给排水工程包括工程范围内绿化用地设置给水灌溉设施、 场地内排水设施以及建筑给排水；电气工程包括工程范围内绿道及场地的景观照 明、部分植物景观亮化以及建筑相关配套电气工程。

体育西路（鄂东大道-临空大道）生态廊道工程位于鄂州市体育西路（鄂东 大道-临空大道），建设内容主要为市政道路外侧10-15米宽隙地范围景观、建筑、 给排水、电气等工程。

其中，景观工程包括工程红线范围内竖向地形营造、绿化 种植、绿道及铺装场地等；建筑工程包括工程红线范围内厕所及廊架的设计；给 排水工程包括工程范围内绿化用地设置给水灌溉设施，场地内排水设施；电气工 程包括工程范围内绿道及场地的景观照明及部分植物景观亮化。

②项目投资估算及效益分析

公司关于本项目的总投资额约为12,438.53万元，项目预计的收益率为22.85%。 本项目的投资成本估算如下：

③项目审批及环评情况

截至本报告公告日，本项目环评正在办理中，业主方鄂州市临空经济区工程 管理中心（鄂州市临空经济区质量监督管理站）已取得如下审批文件：

④募集资金实施方式

本项目由汇绿园林直接作为联合体牵头人承担施工、采购任务，募集资金主要由汇绿园林用于支出项目建设的各项成本费用。

2、项目建设的必要性

（1）项目符合国家产业政策方向，顺应改善提升地方生态环境的迫切要求

近年来国家对生态环境的高度重视，将“生态环境建设”提高到国家战略层面。中央和各级政府都相继颁布了诸多与生态环境保护相关的文件，根据2019年4月颁布的《政府投资条例》：“政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目，以非经营性项目为主。”未来政府对生态环境治理会持续投入，园林行业作为生态环境建设的重要组成部分，为园林行业带来了良好的发展机遇。

2021年3月发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出：“顺应城市发展新理念新趋势，开展城市现代化试点示范，建设宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性城市。科学规划布局城市绿环绿廊绿楔绿道，推进生态修复和功能完善工程。”目前我国城市化水平不断提高，人民物质文化生活水平日益提高，绿化美化、改善生态环境工作越来越受到人们的关注，“园林城市”、“生态城市”也成为居民消费需求升级的方向之一，也是我国的远景规划目标。

项目的实施既符合国家产业政策方向，也顺应改善提升地方生态环境的迫切要求。

（2）项目符合公司的发展战略和行业发展趋势

公司坚持以园林工程施工业务为主，以园林景观设计、苗木种植业务为保障的协同发展方针，逐步拓宽公司主要营业区域，现已形成宁波市及武汉市两个主要经营中心，面向全国范围的跨区域业务发展模式。未来3-5年公司将加大业务拓展，努力将公司打造成具有科技含量及创新能力的城市生态综合运营服务企业。

目前我国园林绿化行业区域性特征明显，园林行业参与者规模普遍偏小，但同时园林行业发展趋势良好，未来市场空间广阔。因此未来园林行业公司跨区域竞争，逐步做大规模和一体化经营，提升行业集中度是大势所趋。

本次募投项目的实施将发挥公司在生态园林建设领域的优势，进一步落实公司的发展战略，顺应行业发展趋势，巩固和提升公司市场竞争力，为后续市场开拓和项目承接打好基础。

3、项目实施的可行性

公司经过多年的发展，在为大型园林景观建设项目提供设计及施工服务过程中积累了丰富的项目经验，具有发展园林生态行业的综合优势。

（1）大中型项目运营能力

大中型园林工程施工项目通常具有施工难度大、技术要求高、工期长的特点，对施工方的项目管理、工程施工、设计协调、资源调配、资金技术实力等方面均有较高要求，目前业内多数园林绿化企业不能独立承揽并实施大中型项目。而经过多年发展，公司现已培育了一批具有丰富大中型施工项目管理经验的管理团队和一支可承接大中型施工项目的专业人才队伍。同时，公司的园林绿化业务经过十多年的发展与积淀，凭借着良好的商业信誉、优秀的服务质量、专业的施工水准和完善的运营管理，承接并完成了多个重大园林工程施工项目，项目涉及城市园林工程施工、住宅小区园林景观、城市郊野公园区建设、生态环境区修复等，体现了公司在大中型项目运营方面的实力，可以满足募集资金投资项目的各项建设要求。

（2）一体化经营能力

公司的园林工程施工、园林景观设计及苗木种植等业务已形成了互补互益的一体化经营能力。公司拥有风景园林工程设计专项甲级资质，专业设计团队可以为公司园林工程施工业务的稳定开展提供保障，设计施工一体化可以使公司参与设计施工总承包项目竞标，为客户提供一体化解决方案，对于大中型园林工程项目，公司设计团队会参与进行设计调整，确保项目景观设计效果的实现，以提升工程品质、提升客户满意度。

同时，公司设计团队在参与园林工程施工项目积累的丰富经验，有利于使园林景观设计方案具有较强的可操作性和可实现性，降低了设计变更频率，提升了公司园林景观设计业务的设计水平和实施效率。此外，公司的一体化经营可以使园林工程施工项目与园林景观设计业务有机结合，可以更为高效地获取项目信息和利用客户资源。

公司的一体化经营能力使得公司拥有了有力的竞争优势，为募集资金投资项目的实施提供了坚实基础。

（3）公司齐全的园林行业经营资质

园林绿化企业的资质差异通常决定了其业务范围和可承接项目的规模，规模越大的园林工程项目，其综合性越强，复杂性越高，往往涉及绿化、市政道路、照明、古建等多个专业工程领域，对企业的资质要求较高。资质是否齐全是园林绿化企业实力的直接判断标准。

此报告为正式可研报告摘取部分，设计规划、园区规划、建筑设计、可行性研究报告、商业计划书、项目申请书、社会稳定评估报告、风险评估报告、市场调研专项报告、行业研究报告、境外投资计划书、项目建议书等。

编制：邵明

责任编辑：陆民

来源：汇绿生态 思瀚产业研究院