黄河旅游风情线建设项目可行性研究报告
   2021-05-24

一、项目提要

1、项目名称：甘肃•白银水川镇黄河旅游风情线建设项目

2、项目主管单位：白银市白银区旅游局

3、项目承办单位：白银市白银区水川镇人民政府

4、建设目标：一是完成各旅游景点道路连接及道路两旁绿化、路灯等基础设施，初步形成滨河路风景线；二是完成两座码头建设，购置水上游船、汽艇等水上交通设施；三是完成占地面积300亩休闲度假别墅区及环境绿化、亭台、长廊等附属设施建设；四是完成玉兔岛休闲区及玉兔岛岔河水上乐园建设；五是完成千亩鱼塘、大峡库区、乌金峡库区湿地保护建设；六是完成文化古建筑恢复建设。

二、项目概况

白银区水川镇地处白银市南郊，距市区19公里，距省会兰州90公里，黄河从本镇上游大峡自西向东流径下游乌金峡，全长28.5公里。四周群山环绕，镇内地势自西北向东南倾斜，平均海拔1544米，平均气温8.9℃，寒来暑往,四季分明，冬无严寒，夏无酷暑。全镇共26277人，耕地面积33100亩，果园面积7313亩，年产水果4000多万公斤；鱼池2100亩；年产鲜鱼47.5万公斤，蔬菜种植面积11614亩，年产各类蔬菜9000多万公斤，产值11100万元，农民人均纯收入3070元，是白银市重要的蔬菜、果品、渔业、肉禽蛋生产基地。经济比较发达，群众生活水平高，基础设施良好。水川旅游景点主要由大峡电站、岗岗沟、红湾棚景、武当神钟、雷祖风云、大川古渡、玉兔岛、十里滨河、千亩鱼塘、万亩棚景、乌金激流等。

l、大峡电站

大峡一段山高水深，两岸山势陡险，青石凌立，中间形成一道间谷，地势非常险峻，正如诗云：“断崖万仞如削铁，飞鸟不度山石裂”。著名的大峡电站便雄居此间，电站大坝依山而建，将狂奔不羁的河水拦腰斩断，坝身全长241米，平均坝高72米，水库存水量约0.9亿立方米，年发电量14.65亿千瓦时。大坝群伟壮观、气势不凡，每逢春夏之季，登上坝顶，向西眺望，但见青山翠岭绵延起伏，莽莽苍苍，山花烂漫，野草葱笼，景色十分优美。乘船自大坝逆流而上，站在水中央，蓝天白云，峰峦起伏，甚为壮观。待乌金峡建成后，顺流而下沿大峡电站至乌金峡电站，两站景观一览无遗。

2、岗岗沟

岗岗沟在水川镇关家沟村，距大峡公路3.5公里，顺沟而上，两岸枣村成片，有百年生大枣树2000多株，是全省闻名的小口枣生产地，年产鲜枣20万公斤。沟左1公里处有“关山独立”、“窖子洞”等景色。岗岗沟由九级瀑布组成，一年之中水瀑半年，冰瀑半年，瀑布总落差达60米左右，最大水流量1立方米/s，九级梯瀑各具特色，十分诱人，右侧绝壁有一人工开凿小路，攀岩则可入谷中。壁侧多天然洞穴，壁顶有奇石争峰，似人似物气象万千。正如诗云：“清冷之状与耳谋，潆潆水声与耳谋。悠悠而虚者与心谋，虚而静者与神谋”。

3、红湾棚景

大川渡莲花山北侧，大峡公路红湾遂道东端100米处，有一平台，此居高临下，顾家善，大川渡，白茨滩等村塑料大棚尽在眼底，总面积约有2000多亩，被专家称为农业上的“白色革命”，大棚连片且南依黄河，北傍青山，一排排大棚，一排排红瓦房和一片片果园相互点缀，互相映衬，错落有致不是规划、胜似规划，水泥路在大棚、果园间时隐时显，正如诗云：“径曲被阻疑无路，道转云开别有天”。

4、武当神钟

位于大川渡西北侧，此处天然形成一小谷，三面环山，南靠黄河，风景秀美，气候温暖，文化传统悠久，根基深厚是重要的黄河文化发祥地之一，该景点山峰陡峭，峡谷幽深。有很多历史、人文景观，著名的祖师大殿、斗母宫、文昌宫、四圣楼等建筑，便雄居于此，融南方山水秀丽和北国风光之雄奇为一体，具有独特的旅游优势。

5、雷祖风云

雷祖山位于白茨滩，距大峡公路1.5公里，相对高度2000多米，是水川上段至高点。其山经多年风蚀形成，形似麦积，非常独特，山顶建有雷祖庙，每年农历6月23日有盛大庙会，约有3000多人云涌至此，热闹异常。登上雷祖山，可俯视水川全景，但见烟雾笼罩之中，群山苍莽，起伏绵延，园林、河流、农舍盘桓于花树间，萦红纤绿相间成行。

6、大川古渡

大川古渡历史上就被列为条城八景之一，这段河道开阔，水流平稳，顺流向下，一路山青水静，古柳岸边百年水车与古式渡船融为一体。两岸绿荫浓重，郁郁青青，船行水中央，会顿觉空气新鲜，恬静松适。

7、玉兔岛

玉兔岛距镇政府所在地1公里，是水川沿黄旅游长廊的中心。该岛为黄河冲积形成，四面环水，总面积200亩。岛中果园面积40亩，年产果品20万公斤，河流对岸林果茂盛，红柳丛生，植被覆盖率高，己形成绿化规模。游人小憩岛内，眺望青城吊桥、古老水车，聆听黄河涛声，采摘美味鲜果，吸纳清新气息，顿感心旷神怡，返朴归真，久久不忍离去。岛内可设置大量旅游设施，为游客服务。

8、十里滨河

滨河路上起白茨滩青城桥，下至蒋家湾，依傍在黄河北岸。路右侧河边，有天然生成红柳林约140亩，每到夏季红柳枝高林密，左侧路旁是绿影婆娑的垂柳。钓鱼场、翠绿湖连成一片、湖光山色十分优美，日暮黄昏、漫步其上，听河水潆潆，凉风习习，幽静而安详，是避暑消夏的最佳去处。堤坝水利系统立项建设，滨河路初具规模，路基形成，如将路面铺成混凝土路面，补栽沿河红柳，安装路灯，即可与兰州滨河路媲美。

9、千亩鱼塘

千亩鱼塘东起白银公司水厂，西至白银市水厂，总面积约1000多亩，地势平整开阔且与滨河路相毗连，登高鸟瞰，钓鱼场如一块巨大绿镜被纵横卧陌分割成许多小块，看蓝大绿水，垂柳长堤，是垂杆野钓的最佳去处。

10、翠绿湖

翠绿湖紧靠渔池，湖中有天然生成芦苇约70多亩，每到夏季一片葱绿，在芦苇草中，有多种野生鸟类成群嬉水，以野鸭居多，时而在水中畅游，悠闲自在，时而遇人惊起拍水飞起，引颔长鸣。秋冬之际，还有许多珍稀鸟类到此驻足捕鱼，在钓鱼场、芦苇上飞绕盘旋，鸟飞渔跃。一条大坝锁住一湖碧水，水面达1000亩。微风拂过，宽阔的湖面上，荡起阵阵涟漪，美得令人目不暇接，翠绿得如浓墨的中国画。

11、重坪农业高科技园区

重坪日光温室示范园区是“全国农村科普示范基地”之一，登临重坪观测点，一排排绿色大棚，展示着科技风采；一幢幢砖瓦房屋，体现着乡村特色；一株株茂盛的树木点缀着黄土高坡。天青云淡之时，人在蓝天白云下，温棚、农舍、树木勾勒出一道道绿色，使人真正体验到顺其自然、与自然和谐相处的情操。汗珠子落地进出一串豪放，脚印在田野上踩出风光。园区是白银最早的蔬菜生产基地，是全省最早从山东寿光成功引进日光温室蔬菜生产技术，发展速度较快，园区内已建成日光温室6000亩。1992年全省菜篮子现场会在白银召开。现已建成融休闲娱乐、旅游观光为一体的特色农业休闲农庄，准备发展特色盆景、花卉园艺、特种养殖、无公害蔬菜等特色景区。这些相对集中的景点与水川镇现有的高科技成果、田园风光、黄河风景相互辉映，形成水川镇特有的旅游风景线，是休闲娱乐的好去处。

13、乌金激流

乌金峡是黄河小三峡电站开发项目之一，峡窄流急，峡口有大小尖山在云雾绕绕之中，形似圆锥，尖顶直插云端，十分壮观。峡口北侧，有名噪一时的禹王庙、白马庙、药王庙遗址，现虽遭破坏，但每年到此烧香拜佛的信徒游人络驿不绝。峡中石壁光洁如玉，壁立千仞，水流湍急，便到航运终点大浪沟，该地段地势平整，背山面水。果园成片，环境幽雅，是休憩、野餐的最佳去处。

三、项目主题定位

发挥沿黄优势，以大峡、乌金峡库区、武当神钟、黄河水车、玉兔岛、千亩鱼池、农业高科技园区等景点为主线，充分利用玉兔岛绿化成果，采取政府投资修建基础设施、吸引商户投资建设农家乐度假村的运行管理方式，以建设农家乐旅游度假村为龙头，大力发展农家乐、垂钓场、水上乐园、农业观光等为主题的商贸旅游业，建设绿树成荫、环境宜人的休闲娱乐场所，借助榆中县青城古镇旅游，吸引兰州、白银游客来水川游玩，辐射带动滨河路、千亩鱼池、库区湿地、林地、水面的综合开发利用，示范带动全镇以农家乐为主的商贸旅游业的快速发展。

四、项目建设的优势

旅游资源是旅游开发的基础，旅游资源等级的大小决定了旅游开发价值的大小。水川镇旅游资源具有以下优势：

1、历史人文景观优势

水川镇地处黄河上游，是重要的黄河文化发祥地之一，文化传统悠久，根基深厚，有很多历史、人文景观，许多文化古建筑如著名的石咀子庙宇群落、斗母宫、北武当莲花山庙宇、四圣楼等建筑，以其飞檐重叠，琉璃成片、图案精美、刻工细腻、精巧玲珑、千姿百态曾名噪一时，属西北艺术水平最高的建筑之一。现今大部分名胜古迹、虽遭破坏，但每年到此的游人仍络驿不绝，当地居民恢复建设的积极性很高，部分古景点正在逐步恢复。

2、交通通讯优势

白金公路直达本镇、与正在修建的兰(州)白(银)高速公路和国道109线相连，镇内主干公路全为混凝土路面，村村通公路。从兰州、白银往返于水川的大小型客车每天不少于150辆次。镇内现有1000多部程控电话交换机，村村通电话、通闭路电视。99年建成139数字移动塔。为兴建旅游业提供了必不可少的基础条件。

3、基础设施优势

白银区水川镇是白银市重要的“菜篮子”基地。1996年全镇实现小康，村镇建设发展较快，98年被省上列为全省小城镇建设试点乡镇，99年完成了“五图一书”的编制任务，并通过了省建委专家评审，各种基础建设较好。

4、政策优势

2000年6月，省民政厅批准撤乡建镇，并从11月1日正式启用“白银市白银区水川镇人民政府”印章，年内挂牌。充分利用小城镇综合改革试点镇在投资、土地、项目建设等方面的审批权限、国家西部大开发和发展小城镇各种产业的优惠政策。

5、政府部门重视旅游业发展

水川镇从一九九六年开始将旅游业发展当作全乡经济发展的重要组成部分，并努力将其培育发展成为全乡一大支柱产业，党政一把手亲自抓，成立了“水川镇旅游开发总公司”，制定了全乡旅游业发展总体规划，大力宣传，加大投入，积极招商引资，使旅游业发展迈开了坚实步伐。2001年“新世纪春季暨五一黄金周”黄河大峡奇观旅游节之后，玉兔岛被白银区政府确定为绿色植物园，水川沿黄旅游业被白银市政府列入白银市国民经济及社会发展十年规划。

五、建设项目及规模

1、农家乐休闲度假区。占地面积300亩，修建休闲度假别墅100座及环境绿化，亭台、长廊等附属设施建设。

2、滨河路风景线。宽18米，包括绿化带及人行道，护岸8公里。

3、漂流区。从大川渡水车码头到玉兔岛码头开设羊皮筏子漂流娱乐区，购置漂流筏子、船只，建造橡皮坝及码头。

4、嬉水区。在玉兔岛岔河建水上乐园一处，建设内容包括河段清理、沙滩游乐、蹦极、热气球、划船等。

5、湿地保护风景区。申请对千亩鱼池及乌金峡库区淹没区进行湿地保护，形成一个生态风景区。对现有风景区内的候鸟、芦苇丛、水生动物进行保护，吸引外地游客观光旅游。

6、古建筑物、黄河水车、现代农业园等景点文化长廊旅游线。我镇地处黄河上游，是重要的黄河文化发祥地之一，境内西厢调、剪纸、旱船等曲艺形式独具一格，文化传统悠久，根基深厚，有很多历史、人文景观，许多文化古建筑以其飞檐重叠，图案精美、刻工细腻曾名噪一时。现今大部分名胜古迹、虽遭破坏，但每年到此的游人络绎不绝，当地居民恢复建设和积极性很高，部分古景点已经恢复。结合现代农业科技示范园区，形成一个既特色曲艺、文化景点和现代农业景区为主观光旅游线。

7、大峡库区两岸奇石风景线。大峡库区山高水深，两岸山势陡险，青石林立，中间形成一道河谷，地势非常险峻，以长、险、奇著称，著名的大峡电站雄居此间，沿大坝逆流而上，依次有峡谷枣林、灵龟下山、古峡仙洞、弥勒佛、情侣吻别、猛虎饮川、神龟探潮、鲲鹏钓月、猛虎啸天等50多处奇异景观，峰峦起伏，甚为壮观，有很高的旅游开发价值。旅游开发需修建码头一座，购置大型旅游船只、汽艇等水上交通工具，对大峡库区进行绿化，修建部分观景亭及餐饮娱乐设施，使水上通道可与皋兰县什川犁花风景园相连。

六、投资规模

以上项目估算投资为1.2亿元，分三期进行，第一期投资为4200万元人民币，主要建设内容包括农家乐休闲度假区建设、滨河路风景线建设；第二期投资为4400万元人民币，主要建设内容包括漂流区建设、嬉水区建设、湿地保护风景区建设；第三期投资为3400万元，主要建设内容为古建筑物、黄河水车、现代农业园等景点文化长廊旅游线建设，大峡库区两岸奇石风景线建设。(以上投资不含土地补偿费及旅游资源占用费)

七、项目效益预测

项目建成运营后，日接待游客平均按1000人计，5—9月可达15万人，每人消费100元计，年营业收入1500万元，利税可达400万元，以后逐年增加，五年后，年接待游人100万人次，年营业收入可达9000万元，利税可达2400万元，安排全镇50%的劳动力就业，使旅游业成为水川镇继反季节蔬菜种植、养殖两大支柱产业之后的第三大支柱产业，促进全镇经济全面快速发展。

八、项目资金筹措

本项目总需资金1.2亿元，其中：申请国家专项资金5500万元，引进资金3500万元，自筹3000万元。

九、结论

经可行性分析，本项目在诸多方面都比较理想，项目是可行的，符合国家有关产业政策、投资政策和社会发展需要，加之项目所处优越的自然条件和良好的区位优势，前景广阔，经济效益和社会效益显著，投资少，见效快，方案可行。