上虞经开区-污泥焚烧发电工程污泥干化系统技改项目可行性研究报告
思瀚产业研究院 春晖环保    2023-10-08

1、项目简况

本项目拟投资 14,511 万元，公司以自有资金投资剩余部分。本项目拟建设 7 台污泥干化机、1 套污泥输送装置、污水处置及相关配套设施，以解决公司周边污水处理厂和企业污泥处置问题。其中建筑工程费 2,394.00 万元、设备购置费 7,455.00 万元、安装工程费 2,514.00 万元、其他费用 1,469.00 万元和铺底流动资金 679 万元。

项目建成后，预计新增日处理 750吨污泥的污泥干化处理能力，年处理量约 26.4 万吨污泥。

2、项目实施必要性

（1）符合国家政策方向，顺应国家有关污泥处置发展趋势

本项目属于污泥无害化处置设施，属于相关政策支持项目。根据《污泥无害化处理和资源化利用实施方案》（发改环资[2022]1453 号），污泥产生量大、土地资源紧缺、人口聚集程度高、经济条件好的城市，鼓励建设污泥集中焚烧设施。

（2）满足上虞经开区建设发展的需要

本项目的实施切合上虞经开区建设的需要。若将污水处理厂每天产生的污泥全部用于填埋，一方面将占用大量的填埋土地；另一方面，由于污泥中含有的有害物质经过雨水侵蚀和渗漏，会不同程度地污染地下水环境，容易带来二次污染的威胁。污水污泥经干化后燃烧处理是较为经济、环保的选择，不仅可以节约大量填埋土地，还可以真正实现污泥处置的减量化、无害化。

未来，春晖能源将在现有业务规模的基础上，通过现有业务和新增业务协调发展，实现公司经营业绩高质量、可持续的增长。

具体分析如下：

第一、上虞区近年来的稳步发展为春晖能源业务稳定、可持续增长创造了良好的外部条件

上虞区位于长三角中心地带，杭州湾南岸，隶属浙江省绍兴市，是绍兴中心城市东部具有滨江特色、功能相对完善的综合性新城区，也是省级区域交通枢纽中心、绍兴商贸中心和浙东新商都。上虞区已形成以机械装备、医药化工、轻工纺织、照明电器等为主导产业的经济格局。

近年来，上虞区经济总量保持稳步增长，综合实力不断提升，2020 年实现地区生产总值 1,043.82 亿元，2021 年实现地区生产总值 1,135.68 亿元，2022 年实现地区生产总值 1,241.76 亿元。春晖能源充分利用上虞区近年来经济发展带来的良好机遇，实现公司业务稳步增长。在上虞区未来稳步增长的趋势带动下，春晖能源相关业务也会呈现增长趋势。

公司现有客户大多处于生物医药、纺织印染以及化工等与国民经济密切相关的行业，随着我国经济稳步增长，公司现有客户的业务规模逐渐增加，相应的供热需求以及固体废物处置服务需求将会不断增加，与之相关的公司业务规模同步增长。同时，公司周边产业的不断发展会带来新的客户资源。

公司所处的上虞经开区系国家级开发区，目前正在加速构建高端装备、新材料、现代医药、电子信息四大主导产业，通用航空、电子化学材料、氢能三大新兴产业以及配套产业创新发展的“4+3+1”生产性服务业产业体系，将以打造“工业 CBD”为总体目标。国家级上虞经开区周边产业的发展将会给公司带来新的客户，从而带来新的业务需求。

尤其是“十四五”时期，上虞区承接袍江工业园整体搬迁至国家级上虞经开区的相关企业，预计新增用热需求 500t/h 以上，企业用热负荷将大幅增加，也要求包括春晖能源在内的相关能源供应企业扩充产能，满足客户需求。

春晖能源为此投资建设了浙江春晖环保能源股份有限公司生物质热电联产扩建项目（一期工程）和浙江春晖环保能源股份有限公司生物质热电联产扩建项目（二期工程）；同时春晖能源通过本次项目高温高压节能技改工程进一步扩大供应能力。

第二、春晖能源固体废物处置能力不断增强，创造新的业务增长点

春晖能源核心竞争力之一就是具有综合处置各类固体废物的能力。公司早期仅仅处置生活垃圾，经过十多年的发展，已经具备处置生活垃圾、工业垃圾、污泥、农林固体废弃物等各类固体废物的能力。春晖能源已经成为地区领先的固体废物综合处置企业，拥有较为完整的业务布局，相关资质齐全和技术完备，通过本次进一步完善和拓展业务板块。公司未来将进一步扩大处置固体废物的范围和方法，例如公司已经开展生活垃圾与一般工业固体废物进行掺烧的业务，实现生活垃圾焚烧设施协同处置一般工业固体废物，从而实现业务规模增长。

公司计划提高污泥处置能力，新增生活污泥处置业务，本次项目浙江春晖环保能源股份有限公司污泥焚烧发电工程污泥干化系统技改项目就是为了提高春晖能源污泥处置能力进行的投资；公司还探索废旧轮胎热解处置业务、废旧新能源汽车电池处置业务、废旧纺织品处置业务等，为下一步业务拓展进行准备。

春晖能源以促进固体废物的综合利用和降低固体废物的危害性为业务发展目标，紧紧围绕固体废物处置这一核心业务主线，不断发展新的业务增长点，保持公司长期、稳定、可持续发展。尤其是春晖能源将抓住浙江省和绍兴市开展全域“无废城市”建设的机遇，进一步提高固体废物处置能力，助力减污降碳协同增效。

第三、春晖能源通过扩大能源供应方式，新增压缩空气业务

春晖能源突破一般热电联产行业仅有热和电两种产品的局面，进一步扩大能源供应方式，通过向周边工业企业提供多参数的压缩空气产品，形成多品类能源产品联供模式，提升盈利能力。

除传统热电联产业务外，春晖能源目前还具有垃圾处置、污泥处置、生物质处置等业务，已经成为了集清洁能源供应业务和固体废物综合利用业务于一体的企业，较以煤炭为主要原材料的热电联产企业经济效益更高，业务拓展能力更强，利润来源更多元化，抗经营风险能力更强。随着新增压缩空气业务逐步扩展，春晖能源预计未来将形成新的业务增长点。本次项目浙江春晖环保能源股份有限公司压缩空气集中供应项目就是为建设新增压缩空气业务而进行的投资。

第四、春晖能源具备跨地域的业务复制能力

春晖能源在上虞区的本土化优势能够帮助其不断地提高业务拓展能力，为跨地区业务拓展提供项目经验、技术支持，使得公司具备跨地域的业务复制能力。春晖能源将充分抓住加强县级地区（含县级市）生活垃圾焚烧处理设施建设的历史机遇，规划跨地区新增业务。

根据《关于加强县级地区生活垃圾焚烧处理设施建设的指导意见》（发改环资[2022]1746 号）的要求，到 2030 年，除少数不具备条件的特殊区域外，全国县级地区生活垃圾焚烧处理能力基本满足处理需求，整个市场缺口很大，补齐县级地区生活垃圾焚烧处理能力短板，鼓励推动设施覆盖范围向建制镇和乡村延伸。

由此可见，在面对相关市场机会的情况下，春晖能源将充分利用现有竞争优势，尤其是利用现有项目关于加强垃圾焚烧项目与已布局的工业园区供热等衔接联动的项目经验，在丰富余热利用途径、降低设施运营成本和利用生活垃圾与农林废弃物替代化石能源供热方面形成的技术积累，积极发展跨区域新增项目，形成公司业务增长点。

3、项目实施可行性

（1）污泥焚烧处理受到国家行业政策的支持

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》明确提出，国家将持续改善环境质量，“推广污泥集中焚烧无害化处理，城市污泥无害化处置率达到 90%”，以全面提升环境基础设施水平。

《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》（国发[2021]4 号）指出，我国将加快基础设施绿色升级，推动城镇生活污水收集处理设施“厂网一体化”，加快建设污泥无害化资源化处置设施，因地制宜布局污水资源化利用设施，基本消除城市黑臭水体。”

本次投资项目专注于公司主营业务，旨在提升上虞经开区的污泥焚烧处理水平，投资项目的实施符合污泥焚烧发电产业政策和市场需求的发展趋势。

（2）公司具备投资项目所需的管理能力及技术水平

自进入污泥焚烧发电行业以来，公司已积累较多项目经验，并培养了一批具有丰富管理经验的管理团队，具备运营污泥焚烧处置项目所需的管理能力。公司已运营的污泥焚烧发电项目均采用了成熟的烟气处理系统，在烟气处理环节采用SNCR 脱硝、石膏法脱硫、湿式电除尘器除尘等处理技术，保证污泥得到充分燃烧，并能按照国家标准有效处理各类污染物，最终达到国家规定的排放标准。公司现有管理能力及技术水平均能满足本次投资项目的要求。

4、项目投资概算

本项目总投资 14,511 万元。

5、项目建设进度计划

本项目建设期为 12 个月。

6、产品技术情况和工艺流程

污泥进厂、过地磅后存储，再经输送设备将污泥输送至圆盘干燥机内，利用饱和蒸汽作加热介质，间接加热污泥。污泥干化过程所产生的污染物进处理达标后排放。

7、主要原辅材料及能源消耗情况

本项目所需主要原材料来源于公司周边污水处理厂和企业产生的污泥。

8、项目选址

本次项目将在公司现有土地上实施，不涉及新取得土地使用权。

9、环境保护

本项目实施过程中所产生的废水、废气、废料、噪声均将采取相应治理措施，治理后达到国家规定的排放标准，对当地居民的生活、工作及周边环境不会产生影响。具体如下：

（1）废气

本项目生产过程产生废气主要为污泥运输、进厂、贮存过程产生的臭气，污泥干化过程产生的尾气。针对上述污染源，本项目都采取了相应的技术措施，并通过计算确保污染物不会超过国家标准。

（2）废水

本项目生产过程主要废水源自污泥干化蒸发出来的废蒸汽冷凝水，废水中含有污泥干化后带出来的灰尘，本项目拟同时新建一套污泥废水处理系统。

（3）固体废物

本项目生产过程产生的固体废物主要为污泥运输、给料和干化过程中散落的部分湿污泥和干泥，现场运行与检修工人员也会有少量生活垃圾排放。撒落的污泥采用人工冲洗收集后进入污泥仓内，生活垃圾则由电厂环卫部门统一清运至电厂垃圾坑处理。

（4）噪声

污泥干化生产车间环境噪声的影响主要来自污泥泵、污泥干化机转动部件、风机、循环水泵及污泥运输汽车产生的噪声。本项目将选用低噪声设备，在设备订货时，向设备制造厂家按照国家标准提出噪声控制要求；对一些噪声较高的设备加装隔声罩，一些产生高噪声的排汽口、风机出入口等处安装高效消音器；各主要设备的基础在安装时应加强防振减振等等。同时合理布局厂区的建构筑物；并因地制宜地加强绿化。

10、项目效益分析

预计年均净利润额为 977 万元，全部投资所得税后内部收益率为 9.85%，财务净现值为 2,089 万元，投资回收期为 9.71 年。

完整版可行性研究报告依据国家部门及地方政府相关法律、法规、标准，本着客观、求实、科学、公正的原则，在现有能够掌握的资料和数据的基础上，主要就项目建设背景、需求分析及必要性、可行性、建设规模及内容、建设条件及方案、项目投资及资金来源、社会效益、经济效益以及项目建设的环境保护等方面逐一进行研究论证，以确定项目经济上的合理性、技术上的可行性，为项目投资主体和主管部门提供决策参考。此报告为思瀚摘录部分。