内蒙古包头市-风电项目可行性研究报告
思瀚产业研究院 工银蒙能清洁能源    2024-11-13

1、项目所在地

华晨风电项目位于内蒙古自治区包头市固阳县西北方向约46 千米处。包头市位于内蒙古自治区的中西部，地处西伯利亚和蒙古高气压中心，常受到强大的冷高压影响，是冷空气南下的主要通道。

包头市风能资源丰富区主要分布在该市北部的达茂旗、白云区和固阳县等地区，10 米高度年平均风速5.0~6.5米/秒，年风功率密度 160~250W/m2，其中本项目所在地固阳县，经测算70 米高度平均风速约为 7.9 米/秒，年可利用小时数约为 2,800 小时，风能资源丰富，外部建设条件优越，地貌以低山丘陵为主，周围无高大建筑物，适合运输施工原材料及大型设备。

恒润一期风电项目位于内蒙古自治区乌兰察布市察哈尔右翼中旗辉腾锡勒荒漠草原上，距科布尔镇西北方向约 16km。乌兰察布市位于内蒙古自治区中部，东与锡林郭勒盟和河北省相接，西与呼和浩特市、包头市为邻，南与山西省相连，北与蒙古国交界，地理环境由内蒙古高原、阴山山脉和黄土丘陵组成，风能资源丰富。

察右中旗位于乌兰察布市中部，地处阴山支脉辉腾锡勒北麓，平均海拔 1,700 米左右，总面积 4,190.2 平方公里，地貌以丘陵、平原为主，各占42.3%，山地占 15.4%。察右中旗风能资源丰富，10 米高度年平均风速为7.2米/秒，70 米高度年平均风速为 8.8 米/秒，年可利用小时数约为2,800 小时，风力资源丰富。乌兰察布地区目前已经形成以 220kV 线路为主干网架，以110kV线路辐射状向地区负荷供电的网架结构。

2、项目自然资源条件

华晨风电项目和恒润一期风电项目具备较为优异的自然资源条件。根据中国气象局风能太阳能中心发布的《2023 年中国风能太阳能资源年景公报》2023年全国 70 米高度年平均风速约 5.4 米/秒。华晨风电项目所在地固阳县、恒润一期风电项目所在地察右中旗 70 米高度年平均风速分别为7.9 米/秒、8.8 米/秒，均较大幅度高于全国平均水平。根据 2023 年全国陆地70 米高度年平均风速分布图，华晨风电项目和恒润一期风电项目均位于红色、橙色等风力资源禀赋较好的地区，对风力发电项目而言，具有十分优质的自然资源条件。

3、项目基本信息

建设内容和规模：（1）华晨风电项目（总装机容量 100MW）

1）风机 50 台，单台风机额定功率 2000kW 以及配套箱变式电站50 台；

2）35kV 集电线路 4 回（为架空线路 I 回 10.457km，II 回8.812km，III 回7.961km，IV 回 8.208km）；

3）220kV 风电场升压站 1 座；

4）220kV 送出线路 1 回（连接至华电红泥井风电场升压站，送出线路距离6.89km）；

5）扩建华电 220kV 变电站对端间隔。

其中关于送出线路：华晨风电项目未直接接入电网，通过华电红泥井风电场升压站接入，由华电红泥井风电场升压站 220kV 井万线送出线路送出。内蒙古华电红泥井风力发电有限公司（甲方）、内蒙古华晨新能源有限责任公司（乙方）及内蒙古电力勘测设计院有限责任公司（丙方）共同签署《内蒙古华晨新能源有限责任公司华晨旧公中 100MW 风电项目接入华电固阳红泥井 220kV 升压站合作协议》，主要合作内容如下：

①乙方已建华晨旧公中 100MW 风电场，送出线路接入甲方红泥井变电站，通过甲方 220kV 井万线送出线路送出。

②丙方为甲方项目的勘测设计单位，自乙方华晨旧公中100MW风电场并网后，乙方根据实际需要委托丙方对甲方红泥井风电场的风资源情况进行后评估。

③乙方在甲方升压站扩建的接入间隔的设备交由甲方运行、维护。包括日常消缺、定检、预防性试验，年运行维护费用为 20 万元/年。

④为补偿甲方送出工程的建设投资，乙方向甲方进行线路补偿，线路补偿金额=上网结算电量*0.01 元/千瓦时。上网结算电量以电网公司每月数据为准。

⑤经友好协商，乙方每年补偿甲方的间隔维护费及线路补偿金额合计上限为 320 万元/年（含税）。即线路补偿金额上限为 300 万元（含税）/年。

⑥若出现乙方对甲方的年度间隔维护费及线路补偿金额合计不足320 万元时，则由乙方委托丙方向甲方提供红泥井风电场风资源情况后评估报告，以说明当年上网电量较低的原因。协议有效期：自 2020 年 1 月 1 日起生效，有效期为2020 年1 月1 日至使用寿命终止。若乙方风电场终止运行，则本协议终止。无续期相关约定。合同金额的计算：该线路租赁费用包括间隔维护费及线路补偿两部分。

其中，间隔维护费为 20 万元（含税）/年，该部分为固定费用；线路补偿金额=当年上网结算电量*0.01 元/千瓦时，即线路补偿金额根据当期上网结算电量据实结算，上网结算电量以电网公司每月数据为准，线路补偿金额上限为300 万元（含税）/年，即间隔维护费及线路补偿金额合计上限为320 万元（含税）/年。若出现因当年上网结算电量较低导致线路补偿金额不足300 万元（含税）时，则由乙方委托丙方向甲方提供红泥井风电场风资源情况评估报告，以说明当年上网电量较低的原因。

本项目估值模型中，2025 年至预测期末，华晨风电项目完整年度上网电量预测为 30,130.03 万千瓦时，由此计算得出线路补偿金额为300 万元（含税）/年（按照合作协议约定以 0.01 元/千瓦时计算已达到补偿上限金额），加上间隔维护费 20 万元/年，华晨风电项目送出线路租赁费为320 万（含税）/年，该预测假设符合当前的相关协议约定。

华晨风电项目未来电力送出的可持续性和稳定性方面。首先，并网方案由蒙西电网审定。经管理人及华晨公司核查，华电红泥井风电场升压站220kV井万线送出线路为华晨风电场、大唐万义隆风电场及华电固阳红泥井风电场共用，华晨风电场 220kV 线路、大唐万义隆风电场 220kV 线路均通过“兀”接的方式接入华电风电场升压站 220kV 配电装置，而后与蒙西电网系统变电站联络。

该并网系统方案经由内蒙古电力（集团）有限责任公司审定，从而保障三个风电场剩余运营年限内平稳接入蒙西电网。其次，井万线送出线路设计使用年限覆盖华晨风电项目剩余运营年限。井万线送出线路自 2010 年底开始并网运营，其设计使用寿命为 30 年。

截至 2024 年 6 月末，井万线送出线路剩余使用期限约为 16.5 年，华晨风电项目剩余运营期限约为 12.75 年。井万线送出线路设计使用期限可以完全覆盖华晨风电项目剩余运营年限，能够有效保障华晨风电项目未来电力外送的可持续性和稳定性。最后，蒙西电网统筹管理送出线路。根据《电网运行规则（试行）》（2024 年修订）：“第三条 电网运行实行统一调度、分级管理。 电力调度应当公开、公平、公正。

本规则所称电力调度，是指电力调度机构（以下简称调度机构）对电网运行进行的组织、指挥、指导和协调。第十八条 并网双方或者互联双方应当根据平等互利、协商一致和确保电力系统安全运行的原则签订协议并严格执行。第十九条 发电厂、电网不得擅自并网或者互联，不得擅自解网。第二十九条 接入电网运行的设备调度管辖权，不受设备所有权或者资产管理权等的限制”。

华电红泥井风电场 220kV 井万线送出线路由蒙西电网按照上述规定统一调度，蒙西电网公开、公平、公正地组织、指挥、指导和协调线路运行。华电红泥井风电场无法通过影响该送出线路进而影响华晨风电项目的电力外送，即华电红泥井风电场仅拥有该 220kV 井万线送出线路的所有权，但该送出线路的管理调度由蒙西电网负责。并网双方根据平等互利、协商一致和确保电力系统安全运行的原则签订协议并严格执行，相关机构不得擅自解网。

经管理人核查，在上述合作协议签署后历史运营期间，华电红泥井风电场升压站220kV井万线送出线路每年均正常进行设备维护，从未发生因某方为保障自身风电场上网电量导致的限制另一方电量输送的情形。管理人认为未来经营期内至使用寿命终止或华晨风电场终止运行前，华电、大唐及华晨三方仍将共同使用华电红泥井风电场升压站 220kV 井万线送出线路，华晨风电项目电力送出具备长期的稳定性和可持续性。

发起人蒙能集团承诺若内蒙古华电红泥井风力发电有限公司违反合作协议约定或因其他人为原因致华晨风电项目无法正常使用送出线路，进而对基础设施基金造成直接或间接的经济损失时，蒙能集团将承担由此产生的一切损失赔偿责任。综上，华晨风电项目入池资产包括：风机 50 台及配套箱变，35kV集电线路 4 回，50 台风机以及配套的箱变所占用的土地（挂牌出让取得）。

未入池资产包括：升压站等建筑物、建筑物内设备，检修道路，220kV 送出线路1 回以及部分地块使用权。

（2）恒润一期风电项目（总装机容量 49.5MW）

1）风机 25 台，其中额定功率 2000kW 风力发电机组24 台，额定功率1500kW 风力发电机组 1 台；

2）恒润一期风电项目升压站地上房屋（服务楼、主控楼、仓库及汽车库、消防及水处理室、TCR 控制室、35kV 配电室），建筑面积为3,489.06 平方米；

3）配套箱变式电站 25 台；4）220kV 风电场升压站 1 座；

5）35kV 集电线路 3 回（线路总长 22.72km）；

6）220kV 送出线路 1 回（送出至德胜 220kV 变电站，线路总长约16km）。恒润一期风电项目入池资产包括：风机 25 台及配套箱变，升压站内建筑物及站内设备，25 台风机及配套箱变、升压站所占用的土地（协议出让取得）。

未入池资产包括：220kV 送出线路 1 回，35kV 集电线路3 回，检修道路。用地性质：华晨风电项目产权证书编号为蒙（2024）固阳县不动产权第0130626 号，宗地面积为 18,656.00 平方米，土地用途为工业用地，取得方式为挂牌出让取得，使用期限为 2017 年 11 月 6 日至 2067 年 11 月 5 日。恒润一期风电项目产权证书编号蒙（2024）察哈尔右翼中旗不动产权第0000691 号，宗地面积为 7066.50 平方米，土地用途为工业用地，取得方式为协议出让取得，使用期限为 2011 年 6 月 27 日至 2061 年6 月27 日。

开竣工时间：华晨风电项目于 2016 年 3 月 21 日开工，于2016 年12月8日竣工。恒润一期风电项目于 2010 年 8 月 20 日开工，于2011 年7 月20 日竣工。全容量并网时间：华晨风电项目于 2017 年 3 月 26 日全容量并网；恒润一期风电项目于 2011 年 7 月 31 日全容量并网。决算总投资：华晨风电项目决算总投资为 7.73 亿元；恒润一期风电项目决算总投资为 3.55 亿元。产品或服务内容：提供电力生产及相关服务。收入来源：项目公司通过提供电力生产及相关服务并收取电费收入。

完整版可行性研究报告依据国家部门及地方政府相关法律、法规、标准，本着客观、求实、科学、公正的原则，在现有能够掌握的资料和数据的基础上，主要就项目建设背景、需求分析及必要性、可行性、建设规模及内容、建设条件及方案、项目投资及资金来源、社会效益、经济效益以及项目建设的环境保护等方面逐一进行研究论证，以确定项目经济上的合理性、技术上的可行性，为项目投资主体和主管部门提供决策参考。

此报告为摘录公开部分。定制化编制政府立项审批备案、国资委备案、银行贷款、产业基金融资、内部董事会投资决策等用途可研报告可咨询思瀚产业研究院。