阜阳界首高新区田营科技园-污水处理厂建设项目可行性研究报告
思瀚产业研究院    2022-08-05

1、项目概况

本项目属于界首市人民政府采用 PPP（Public-Private-Partnership）模式运作的界首市污水处理项目（第三批）。创业环保通过公开招标的方式成为本项目中社会资本方，并设立全资子公司界首市创业水务有限公司负责本项目投资、融资、运营、维护、移交。

田营科技园区污水处理厂设计处理规模为一期 1.5 万 m³/d，二期 1.0 万 m³/d。选址位于田营科技园，南都大道以北，苑庄路以南，骆驼路以西，陶庄湖路以东。厂区征地面积为 69.39 亩，预留场地面积为 18.46 亩。本项目主要处理来自界首市田营园区企业废水，处理后达标排放。目前本公司已与界首市住房和城乡建设局签订《界首市污水处理 PPP 项目（第三批）合同》。本项目总投资为 18,963.75 万元，拟使用募集资金 14,800.00 万元。

2、项目建设的可行性

（1）经济建设和生态发展的需要

在环境保护已成为一项基本国策的今天，水污染所引发的各种问题日益受到全社会的关注与重视，甚至对社会的安定、国民经济的持续稳定发展产生重要影响。本工程的实施，对界首市田营科技园区以及界首市的经济发展，具有深远的意义和影响。本项目的建设可以提高界首市城市基础设施水平，对城市建设和经济的发展将产生巨大的社会效益。本项目技术先进成熟、适应性强、便于管理维护、运行稳妥可靠、高效节能、经济合理，确保污水处理效果好。

（2）公司具备安全、稳定、达标、高效的运营能力

自 1984 年建设运营国内第一座大型城市污水处理厂—天津纪庄子污水厂以来，历经水质标准从二级到类四类水体提升的全过程，公司熟练掌握市政污水处理主要工艺及其组合，拥有市政及工业废水“环境综合治理设施运营”一级资质及“城镇集中式污水处理设施运营服务”一级资质，在全国水行业运行评比中，多个项目多次荣获“十佳运营单位”、“全国十佳污水处理厂”、“节能减排先进单位”等称号。公司深耕污水处理领域多年，积累了丰富的运营管理经验，培养了大量的污水处理专业人才，探索形成了污水厂运营管理机制和厂长培养机制，不断向全国各地的所属项目输出运营负责人，并在当地培养运营队伍，形成良性运营人才梯队建设体系。

3、项目建设的必要性

（1）科技园区新建企业污水收纳的需要

根据界首市排水专项规划，新建企业污水应排入原园区污水处理厂进行处理，但该污水处理厂受占地制约，扩建已受到限制，且落后的工艺不能满足日趋增长的污水排放量的处理需要。因此，根据界首市田营科技园区规划发展及现状情况，为保证当地流域周边水环境及生态环境，应在园区新建一座污水处理厂来收纳不能进入现状污水处理厂的污水是十分必要的。

（2）有助于上市公司污水处理业务扩大市场占有率，增加公司业绩

该项目是上市公司主营业务污水处理业务领域获得的特许经营项目，将有助于上市公司污水处理业务扩大市场占有率，增加公司收入和盈利。该项目的获取将对上市公司增加区域影响力以及提升整体规模有着重要的意义，符合公司的发展战略。该项目的顺利运营，将使本公司能够充分发挥自身的管理及技术人员资源优势，为本公司进一步开拓项目创造便利条件。

4、项目效益分析

经测算，本项目全部投资税后收益率为 7.03%。

5、项目涉及报批事项

本项目已获得界首市发展和改革委员会《关于对安徽阜阳界首高新区田营科技园污水处理厂建设项目立项的批复》（发改审批（2020）276 号），已取得阜阳市界首市生态环境分局关于《界首市住房和城乡建设局安徽阜阳界首高新区田营科技园污水处理厂建设项目环境影响报告书的审批意见》（界环行审（2021）83号），已取得国有土地使用权证。

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