智慧生态环境大数据服务项目可行性研究报告
碧兴物联 思瀚产业研究院    2023-08-04

1、项目概况

公司以国家生态环境保护、环境监测和治理等相关政策为导向，以《生态环境大数据建设总体方案》相关规划和指导意见为纲领，以向客户提供智慧生态环境大数据整体解决方案为目标，拟依托大数据、云计算、物联网和移动互联网等信息技术，以现有产品、业务及资源和成功的经验为基础，建设实施以“一套感知、三个平台”为主要特征的智慧生态环境大数据服务项目。

一套感知即环境监测感知系统，用于采集和监测大气、水、土壤、噪声、地下水、污染源、碳排放等各种环境数据。本项目基于所服务城市已建设的水、气、声、土壤环境在线监测设备和污染源在线监测设备、视频监控设备，根据实际的情况，拟新增环境空气和固定污染源气体监测站、地下水质量监测站，完善环境监测网络，构建功能更齐全、覆盖面更广的环境监测感知系统。

三个平台即生态环境大数据云平台、生态环境大数据管理平台和生态环境大数据应用平台。其中，生态环境大数据云平台为集约化建设的 IT 基础设施层，包括计算资源池、存储资源池、网络资源池等，为上层服务提供基础支撑服务；生态环境大数据管理平台为数据资源层，为大数据应用提供统一数据采集、分析和处理等支撑服务；生态环境大数据应用平台为业务应用层，为大数据在生态环境领域的应用提供综合服务。

通过物联网、大数据、现代控制和通信、数据库、系统集成等技术，统筹规划，打造一个可实时感知不同监测因子并通过精准的数据分析进行环境评价的高效可靠的智慧生态环境大数据服务体系。

智慧生态环境大数据服务在监测并分析评价环境污染的同时，在节能减排方面也具备技术优势。通过在线监控，将能耗指标数据从静态统计转变为动态实时分析，保证节能管理部门获取真实、准确的第一手能耗数据，为系统性节能降耗提供数据支撑。

公司结合现有产品的辐射范围及当地市场需求，拟定国内有需求的城市为重点，建设智慧生态环境大数据服务项目，促进当地生态环境、大数据主管部门、环境治理运营单位充分利用环境监测大数据服务提升整体数据分析能力，提高环境综合治理水平。

通过项目的实施，由点及面，将智慧生态环境大数据服务拓展至更多客户，促进公司水环境监测产品、气体监测产品、大数据服务及综合解决方案的销售，扩大市场占有率。

本项目建成后，可助力所服务城市实现生态环境综合决策科学化，力争将大数据作为支撑生态环境管理科学决策的重要手段，实现“用数据决策”。实现生态环境监管精准化，充分运用大数据提高环境监管能力，助力简政放权，健全事中事后监管机制，实现“用数据管理”。实现生态环境公共服务便民化，运用大数据创新政府服务理念和服务方式，实现“用数据服务”。

本项目实施框架如下图所示：

2、项目实施的必要性

（1）智慧生态环境业务助力国家生态环境战略实施

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》明确提出：持续改善环境质量，深入打好污染防治攻坚战，建立健全环境治理体系，推进精准、科学、依法、系统治污，协同推进减污降碳，不断改善空气、水环境质量，有效管控土壤污染风险。

健全现代环境治理体系，要求建立地上地下、陆海统筹的生态环境治理制度。全面实行排污许可制，实现所有固定污染源排污许可证核发，推动工业污染源限期达标排放，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。完善环境保护、节能减排约束性指标管理。完善河湖管理保护机制，强化河长制、湖长制。

加强领导干部自然资源资产离任审计。完善中央生态环境保护督察制度。完善省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度，推进生态环境保护综合执法改革，完善生态环境公益诉讼制度。加大生态环境信息公开力度，加强企业环境治理责任制度建设，完善公众监督和举报反馈机制，引导社会组织和公众共同参与环境治理。

智慧生态环境大数据服务项目能够更好地满足国家生态环境战略要求，通过本项目建设，有力地推进生态环境服务领域朝着智能化、集成化和现代化的方向发展。

（2）智慧生态环境大数据服务能更好满足市场需求

随着国家“十四五”规划的实施和推进，政府各级生态环境部门对环境监测提出了更高要求，例如生态环境部门需要随时监测大气、河流湖泊的环境指标及变化情况，这些工作需要以生态环境大数据智能监测为前提和基础。

智慧生态环境大数据服务顺应政策形势要求，可以更好地实现上述目标，帮助政府部门解决在数据共享、数据应用、数据管理等方面遇到的痛点难点，提升政府部门的技术能力和管理水平，是许多地方政府的刚性需求，市场空间巨大。

（3）有利于公司基于智慧生态环境业务扩大核心产品市场

智慧生态环境市场巨大，随着 5G 等新基建基础设施的持续完善，行业面临新一轮的高速发展，符合公司未来发展方向。通过本项目的建设，将拉动公司现有感知设备的销售和大数据业务的进一步应用，巩固公司在智慧生态环境领域的行业地位，进一步提升行业品牌知名度。同时，有利于扩大公司数据服务业务，推动公司软硬件及服务整体销售，进一步完善产业链。

3、项目实施的可行性

（1）公司拥有专业的人才队伍

公司拥有一支贯穿研发、生产、销售、项目建设和运营的全产业链的专业团队，具备优秀的项目建设、管理和专业运营能力，在水质监测、排水体系监测及长效管理、大气污染防控与质量达标方面提供全系列监测产品和数据分析应用服务。

（2）公司的技术积累足以支撑本项目建设

公司已拥有该项目实施所需要的主要技术，且成熟、可靠。公司自主研发的环境水质/污废水监测仪器及系统、环境空气/烟气监测仪器及系统、环境监测大数据系统等技术在国内多个省市得到了广泛应用，积累了丰富的技术和项目运营经验。因此，公司的技术产品和项目建设经验能够为本项目建设提供强大技术支撑。

（3）公司具备丰富的项目成功实施经验

公司在国家针对京津冀及周边地区大气重污染防治工作中，

①承建京津冀及周边区域颗粒物组分/光化学自动监测设备联网数据平台，为摸清京津冀大气污染传输途径及规律提供关键分析结果；

②为支持大气重污染成因与治理攻关“一市一策”跟踪研究工作，承建“外场观测手工采集管理系统”和“颗粒物来源解析业务化技术支撑平台”，帮助“2+26”城市驻点专家组完成京津冀及周边地区“2+26”城市的 2017-2019 年全年及秋冬季重污染过程源解析；

③与中国环境科学研究院、中国环境监测总站共同承担大气重污染成因与治理攻关项目“大气污染综合数据采集与共享平台”建设任务，为专家组摸清京津冀及周边地区大气重污染成因，提供了有效技术支撑。

在广西区环境物联网（空气质量监测站）项目中，公司为全区搭建空气站联网，实现在线质控、运维管理与空气质量数据分析服务，项目周期 12 年。

在全国地表水监测国家站项目中，公司水质监测产品覆盖十四个省市；数个省的长江经济带国家站项目、近百个市县的地表水监测站项目以及电厂污水处理厂等重点污染源行业数千家污染源在线监测项目，均有公司的水质监测产品。地表水水质监测平台分别在广西、青海、安徽等省级生态环境单位进行部署与应用，分别为各地生态环境监测中心提供水质数据监测、水质预警、水质分析等服务，帮助其提升了水环境监管能力。

公司经过多年的积累，已具备成熟的项目计划、组织、协调、执行及控制能力，对项目管理团队的建设、项目计划的执行、项目成本的控制、项目质量的管理以及项目进度的把控都具备丰富的经验，为项目的成功实施提供了充分的经验保障。

（4）公司具备良好的市场基础能够支撑智慧生态环境业务进一步拓展

公司拥有强大的市场团队、良好的客户关系。公司产品及服务已覆盖全国大部分省、地、市，优质的服务赢得了众多客户的青睐，为智慧生态环境大数据服务的业务拓展奠定了市场基础。

4、项目实施及进展情况

本项目计划建设期 2 年，总投资 19,173.42 万元，运营期 6 年，共计 8 年。建设期 24 个月，自 T＋1 月开始，至 T＋24 月末结束；运营期 72 个月，自 T + 25 月开始，至 T + 96 月末 结束。

第一年完成项目整体规划方案设计，包括前端监测点位勘察及布点方案，大数据服务平台建设方案。进行监测设备生产、配套外协采购、组装，完成部分设备现场安装调试，完成大数据服务平台基础设施建设、软件集成实施。

第二年完成所有监测设备生产和现场安装调试，完成物联网系统建设，完成大数据服务平台软件集成整体系统测试等，设备投入运行及运维，开展数据分析试运营服务。 第三年开始，正式进入运营期，为客户提供数据分析运营服务。

5、项目选址及环境保护

本项目不新增土地，拟在公司深圳研发及生产场地完成智慧生态环境大数据服务感知层各监测系统基础零部件的生产及整机的组装，并在项目城市组合安装 感知层监测系统，在深圳本部办公场地建设大数据服务平台数据中心、监控中心 等基础设施，搭建大数据服务平台，开展数据分析运营服务。

本项目废气、废水排放与噪声污染达标，没有其他废弃物产生，不会对周围环境产生污染，故本项目的建设对环境影响较小，具有可行性。公司在项目实施中将采取各种措施，严格控制污染，保护环境，根据《深圳市建设项目环境影响评价审批和备案管理名录》的相关要求，该项目不属于名录规定需要开展环境影 响评价的新项目类别，依法不需要办理环评审批或备案手续。

可行性研究报告依据国家部门及地方政府相关法律、法规、标准，本着客观、求实、科学、公正的原则，在现有能够掌握的资料和数据的基础上，主要就项目建设背景、需求分析及必要性、可行性、建设规模及内容、建设条件及方案、项目投资及资金来源、社会效益、经济效益以及项目建设的环境保护等方面逐一进行研究论证，以确定项目经济上的合理性、技术上的可行性，为项目投资主体和主管部门提供决策参考。