陕西省宝鸡市-高速铁路接触网零部件产业化及智能升级项目可行性研究报告
思瀚产业研究院 中铁高铁    2024-03-02

1、项目概况

高速铁路接触网装备智能制造项目包括两个组成部分：高速铁路接触网零部件产业化及智能升级项目，由公司实施，地点位于公司现有的卧龙寺厂区；高速铁路接触网装备产业化项目，由保德利实施，地点位于公司现有的高新工业园。由于实施主体和地点不同，项目分为两个部分分别履行投资备案等手续。两部分的建设期均为 2 年，投资额合计 17,121.31 万元。

本项目计划生产高速铁路简统化接触网零部件产品，其中高速铁路接触网零部件产业化及智能升级项目拟生产腕臂定位装置、接触线中心锚结线夹、接触线终端锚固线夹、整体吊弦等产品，高速铁路接触网装备产业化项目拟生产腕臂底座、腕臂装置、定位装置、终端锚固线夹、中心锚结装置、吊弦装置、电连接装置、弹性吊索装置和线岔等产品。本项目的两个组成部分均计划对应厂区的智能化生产水平，提高生产效率，实现公司电气化铁路接触网产品的产能升级。

2、项目建设背景

（1）铁路高速化拉动高速铁路接触网装备需求

铁路作为交通运输的重要组成部分，在我国经济社会发展中发挥着重要的作用。近年来，国家持续加大对铁路行业尤其是对高速铁路的投资力度，铁路高速化成为行业内的主要趋势，高速铁路里程正在快速增长并且未来仍具有较大的增长潜力。截至 2019年末，中国铁路营业里程达到 13.9 万公里，同比增长 6.11%，呈现逐年递增趋势。截至2019 年末，全国高铁营业里程达到 3.5 万公里，高铁营业里程在铁路营业里程中所占的比重也呈现出逐年快速上升的趋势，由2013年的10.68%迅速上升到2019年的25.18%。

2016 年发布的《中长期铁路网规划》提出，到 2030 年，远期铁路网规模将达到 20万公里左右，其中高速铁路 4.5 万公里左右，较 2019 年末增长近 30%。2019 年 9 月，中共中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》，明确提出 2020-2035-2050 年交通强国建设各阶段目标。

本次纲要提出建设现代化高质量综合立体交通网络的要求，2035-2050年，实现世界前列的交通强国，强调基础设施、技术装备、智慧创新、绿色交通等发展方向。受益于国家政策的支持以及轨交行业的快速发展，相关装备制造行业发展迅速。

铁路行业广阔的发展前景，尤其是高速铁路的高速发展将给电气化铁路接触网零部件产品带来旺盛的市场需求。

（2）高速铁路零部件向简统化方向发展

轨道交通装备制造业是我国高端装备制造业的重要组成部分，具有高技术、高集成、高标准特征，对促进国民经济发展和提升装备制造业核心竞争力具有重要作用。2017年发布的《轨道交通装备关键技术产业化实施方案》中，轨道交通装备制造行业的发展目标之一是“关键技术装备创新能力及产业化水平进一步提升，产品智能化、系列化、标准化迈出新步伐”，并提出要“搭建满足自主化、简统化、互联互通要求的动车组平台。”

“简统化”基于结构简约化、零件集成化的设计理念，统一了技术参数、简化了装备结构、减少了零部件种类，提高了关键零部件服役周期。高速铁路零部件的简统化是行业发展的一大趋势，盐通铁路作为我国“八纵八横”高铁网的组成部分，是首条全线采用简统化产品的线路。盐通铁路已于 2018 年开工建设，预计 2020 年底全线开通。

3、项目建设的可行性

（1）项目符合国家产业政策和行业发展方向

行业法律、法规及政策有利于公司开展高速铁路接触网装备智能制造项目。铁路交通和是关系国计民生的重大基础设施，近年来多项产业政策均强调发展高速铁路交通的重要性，并着重指出实现高速铁路设备产业的竞争力和自主经营能力。

2020 年中央财经委员会会议指出，要“拉长长板，巩固提升优势产业的国际领先地位，锻造一些‘杀手锏’技术，持续增强高铁、电力装备、新能源、通信设备等领域的全产业链优势，提升产业质量，拉紧国际产业链对我国的依存关系，形成对外方人为断供的强有力反制和威慑能力”；

2017 年《增强制造业核心竞争力三年行动计划（2018-2020 年）》和《轨道交通装备关键技术产业化实施方案》分别指出，要“持续提升轨道交通装备现代化水平，进一步增强产业核心竞争力，有利于巩固和提高在国际竞争中的优势地位”，要“重点围绕高速智能绿色铁路装备、先进适用城市轨道交通装备、新型技术装备研发试验检测平台等领域，组织实施一批产业基础好、掌握一定核心技术、市场潜力大、带动能力强的关键技术研发及产业化项目，进一步完善多样化、系列化的轨道交通装备体系”。

本项目将升级公司现有的高速铁路简统化接触网零部件产品产能，提升现有厂区的智能化生产水平，符合国家产业政策和行业发展方向。

（2）公司的技术实力为项目提供保障

公司研发能力深厚，是电气化铁路接触网行业内的技术龙头企业，所研发的产品多次应用于国家重大铁路建设项目，包括世界上运营里程最长、标准最高的京沪高铁，国内极寒地区设计建设标准最高的哈大高铁，第一条全国产化的郑西高铁等。公司研发团队具有丰富的理论知识和实践经验，目前公司累计取得授权专利 183 项，其中发明专利25 项，实用新型专利 152 项，PCT 专利 3 项。

本项目拟生产高速铁路简统化接触网零部件产品基于公司的“中国标准的简统化接触网系统”核心技术，该项核心技术实现了该类产品完整产业链的国产化，形成了具有完全自主知识产权的中国标准接触网。经中国铁路总公司科技和信息化部及中铁电气化局组织评审，简统化接触网零部件技术性能达到国际领先水平。

公司具备丰富的技术积累和人才资源优势，项目在公司已有的成熟研发成果的基础上进一步深化产品改进和生产工艺，提升智能制造水平，有助于本项目的顺利实施。

（3）公司的客户资源和品牌影响力为项目提供市场保障

公司自成立以来，公司一直专注于铁路电气化接触网系统设备、城市轨道交通供电系统设备等装备产品的研制开发，是国内同行业中建厂早、规模大、技术先进、品种齐全、市场覆盖面广的龙头企业。多年经营公司积累了大量客户，建立了良好的品牌形象。

轨道交通领域产品复杂，安全性和可靠性要求很高，一旦出现故障会对国计民生造成巨大影响，因此，企业的产品必须具有大量、长期的现场运行经验，才能得到用户的全面认可。公司是较早进入电气化铁路接触网领域的企业之一，产品广泛应用于多项国家重点工程以及全国多条地铁工程项目。凭借公司多年来成功的项目实施经验、良好的技术支持及全面的售后服务，公司已经成为行业领域内的一个知名品牌。

公司良好的品牌影响力优势以及长期合作积累的客户资源优势，为项目顺利实施提供了市场保障。

4、与公司现有主要业务、核心技术之间的关系

本项目以现有主营业务和核心技术为基础，建成后将提升公司的高速铁路接触网零部件产品生产规模，并增强现有产区的智能化、柔性化生产能力，提升生产效率，有助于巩固和增强公司的市场竞争力。随着项目的投产，公司将进一步积累智能制造经验，在生产过程中不断改进提升生产工艺，为进一步提高技术实力打下基础。

5、项目选址及用地情况

本项目地点位于陕西省宝鸡市金台区陈仓大道 35 号和陕西省宝鸡市高新开发区高新大道 196 号，均为公司及子公司保德利的现有厂区：

（1）高速铁路接触网零部件产业化及智能升级项目，位于陕西省宝鸡市金台区陈仓大道 35 号，对应公司“陕（2020）宝鸡市不动产权第 0191596 号”等不动产权证对应的土地；

（2）高速铁路接触网装备产业化项目，位于陕西省宝鸡市高新开发区高新大道 196号，对应公司“陕（2020）宝鸡市不动产权第 0178776 号”等不动产权证对应的土地。

6、项目投资概算

本项目总投资 17,121.31 万元，具体构成如下：

设备购置费 12,646.00 万元； 安装工程费 632.31万元；工程建设其他费用 452.43万元； 预备费 205.96 万元； 铺底流动资金 3,184.62 万元；合计 17,121.31万元；

7、实施进度安排

项目建设期预计两年，两个组成部分的进度安排相同。

8、环境保护情况

本项目生产过程中，主要污染物为废气、废水、固体废弃物和噪声，公司采取的主要防治措施如下：

（1）废气污染物防治措施

本项目的熔炼、加热、焊接等生产环节，均会散发出废气。项目采取清洁生产工艺，从源头上减少废气排放。对本项目排放的废气，根据废气组成分别采用切实可行的处理方法进行处理，确保工艺废气的治理效果。工艺装置中经吸收、冷凝、洗涤等处理达到排放标准要求的废气均高空排放，能集中排放的尽量集中排放，以减少废气排放点。

在废气排放筒设置采样点或在线自动检测仪表，严格控制有毒有害气体排放，并对有毒有害气体排放实施监控。

（2）废水污染物防治措施

废水主要包括生活污水和生产废水。在熔炼、铸造、热处理环节，需要有冷却水，因此会产生部分废水；机加等加工中，会产生废乳液。厂区内各装置生产废水、生活污水、以及带污染的初期雨水需在各自装置内自行处理，达到《国家污水综合排放标准》（GB8978-2002）标准后，通过工业区的污水排水管网，进入工业园区的污水处理厂集中进行处理。处理后的排水与工业区内的其它清净排水再进入回用水处理厂进行深度处理，回用水处理厂处理后的水全部回用。

（3）固体废弃物防治措施

在机械加工、铸造、复合材料生产环节，均会产生固体废弃物。本项目按照循环经济理念，实现固体废物综合利用。对可回收利用的固体废物，尽可能地回收利用，降低原材料的消耗。对不可回收利用的固体废物，采用市场化管理，统一收集，统一处理。

（4）噪声污染防治措施

本项目的高噪声源设备主要为冲压机、空压机、砂轮机等。本项目将选购低噪声设备，对噪声设备设计、安装降噪设施，对重噪声的厂房以及操作室进行隔声处理。

本项目在高新工业园、卧龙寺厂区的建设部分已分别取得《宝鸡市环境保护局高新分局关于宝鸡保德利电气设备有限责任公司高速铁路接触网装备产业化项目环境影响报告表的批复》（高新环函[2020]182 号）、《宝鸡市生态环境局金台分局关于中铁高铁电气装备股份有限公司高速铁路接触网零部件产业化智能升级项目环境影响报告表的批复》（宝金环批复[2020]54 号）。

9、项目核准或备案情况

高速铁路接触网零部件产业化及智能升级项目、高速铁路接触网装备产业化项目已分别取得《陕西省企业投资项目备案确认书》（项目代码：2020-610303-37-03-025819）、《陕西省企业投资项目备案确认书》（项目代码：2020-610361-37-03-025835）。

10、项目实施效益

本项目的高速铁路接触网零部件产业化及智能升级项目、高速铁路接触网装备产业化项目，预计税后内部收益率分别为 14.24%和 24.59%，税后投资回收期分别为 7.92 年和 6.41 年。本项目预计达产后正常年份合计实现营业收入 52,078.03 万元，利润总额4,690.47 万元，净利润 3,986.9 万元。