长春市榆树市-冰雪装备产业园项目可行性研究报告
思瀚产业研究院 吉林省人民政府    2024-10-28

1.项目简介

1.1项目背景

1.1.1项目简介

冰雪产业是体育产业的重要组成部分，是指依托冰雪资源以冰上、雪上运动类项目为主体，整体涵盖冰雪健身休闲、冰雪竞赛表演、冰雪运动培训、冰雪赛事会展、冰雪旅游、冰雪装备及冰雪场馆服务等多产业的生产经营活动的总和。

项目建设在长春五棵树经济开发区，依托吉林省冰雪产业优势，生产冰雪产业全系列装备。

1.1.2市场前景

（1）冰雪产业现状及前景分析

冰雪产业是指以冰雪资源为依托，对其进行开发利用，附带产生社会或经济效益的一系列与冰雪有关的社会、经济和文化活动。冰雪产业以冰雪旅游业为核心，三大产业协调发展，是拥有较高经济辐射力和带动作用的高附加值产业，它始于文化、兴于旅游、成于经济、益于社会。

中国冰雪产业具有广阔的发展前景及巨大的发展空间，北京冬奥会为中国冰雪产业的快速发展创造了历史性机遇，习近平总书记提出“带动三亿人参与冰雪运动”的号召。可以说，我国的冰雪产业正处于历史上最好的发展时期。

近年来，我国政府出台了一系列发展冰雪产业的政策措施，在冰雪装备制造、冰雪场地设施建设与运营、冰雪培训、冰雪旅游休闲等方面都蕴含着无限的合作空间。

2023年春节假期，冰雪游成为各地旅游亮点。河北崇礼、吉林、新疆等地的雪场火热迎客，来自江浙沪和广州的雪友涌向吉林，北京的滑雪爱好者依然钟情崇礼的滑雪场，而对于假期充裕的雪友来说，去新疆滑一场“粉雪”的愿望得以实现。

从各地的统计数据来看，这个雪季虽然尚未结束，但雪场早已交出一份亮眼的答卷，对于冰雪行业从业者来说，这份“成绩单”意味着新的憧憬和期待。国家政府积极出台相应支持措施，我国冰雪赛事服务业、大众冰雪运动及培训业、冰雪旅游业等将持续升温。

中国冰雪产业处于发展上升期，随着“冰雪+”商业模式逐渐多元化。中国冰雪产业总规模从2015年2700亿元，增长至2020年6000亿元，预计到2025年达到10000亿元，预计到2028年我国冰雪产业规模将达到12609亿元，未来中国冰雪运动产业有很大的发展空间。

（2）冰雪装备产业市场前景

在冰雪场景营造、文化引领、科技赋能全新的冰雪旅游产品诞生的趋势下，冰雪旅游成为我国旅游新热点。冰雪旅游是由游客的旅游需求决定，在寒冷的冬季，仅仅是静态的观赏冰雪美景是不够的，游客们更期望能够参与冰雪运动，在冰天雪地里痛快酣畅的玩上一把。

冰雪运动对场地有较高的要求，相关场地设备专业性较强。设备涵盖上行设施、场地设施、应急救援设备、收银闸机系统等。其中上行设施主要包括索道、魔毯、拖牵等，场地设施主要包括造雪机、压雪机、制冰机、磨冰车等。

冰雪设备在冰雪产业的前期投资、后期运营中均占到较大的比例。以四川省某滑雪场投资运营成本结构为例，设施器材占前期投资成本的42.1%，包括设备养护、更新在内的设备能耗占后期运营成本的44.5%。故随着中国冰雪场馆数量的增加，处于冰雪产业链上游的设备制造业的市场需求、市场规模也随之不断扩大。

近年来，吉林省遵循“冰天雪地也是金山银山”重要论述精神，充分发挥老工业基地制造、研发优势，在冰雪装备发展上迈出了可喜的步伐。目前，自主研制的滑雪模拟器已在北京、黑龙江等地中小学广泛应用，短板雪橇系列产品实现小批量生产并在省内校园推广应用。

雪地车、无人驾驶全地形车完成定型与试制，宽温镍氢电池已在雪地摩托车等冰雪车辆上批量应用。东北袜业与国家体育总局冬运中心合作开发自发热滑雪袜，深受冰雪运动员欢迎。

目前，全省正推动冰雪装备加快进入产业链、价值链、创新链中高端，促进国产冰雪装备规模化应用，解决冰雪产业链条短、消费低及冰雪装备品种少、体量小的问题，加快扩大产业规模。这些成果的背后，凝结着自主研发的智慧，为壮大冰雪装备产业拓展了广阔的空间。

1.1.3项目建设的有利条件

（1）政策优势

国务院出台了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，国家体育总局发布了《冰雪运动发展规划（2016—2025年）》，提出了培育冰雪装备产业、提升我国冰雪装备国产化水平的一系列政策措施，为我省冰雪装备产业发展提供了良好的政策环境。吉林省人民政府发布的《关于做大做强冰雪产业的实施意见》中表示突出冰雪旅游本体作用，丰富产品供给，增强冰雪旅游体验性与参与性。

冰雪产业是吉林省重点打造的优势产业，是全面实施“一主六双”高质量发展战略、加快推动吉林全面振兴全方位振兴的重要支撑。省委、省政府印发了《吉林省冰雪产业高质量发展规划（2021-2035年）》，这是推动吉林省冰雪产业高质量发展的蓝图性文件。

《规划》明确了近期和远期发展目标：到2025年，全省冰雪产业高质量发展体系初步建立，产业总规模达到2500亿元，成为世界知名的国际冰雪旅游胜地，“带动三亿人参与冰雪运动”的重要承载区；到2035年，冰雪产业消费链供应链转型升级，向价值链的中高端靠拢，国际产业合作深化，成为寒地冰雪经济高质量发展示范区。

（2）招商引资优势

为强化投资服务功能，榆树市委、市政府相继成立了市级层面上的软环境建设领导小组、招商引资工作领导小组，项目建设领导小组，以及合作交流中心、项目中心等，高位统领全市招商引资上项目办企业工作。并实施市级领导包保项目、联系重点企业，由相关部门一把手担任“项目秘书”，为落户企业实施跟踪服务。

市政府设立了政务服务中心，率先开通政务服务“一门式、一张网”，实现了群众的事“一窗通办”、企业的事“一口统办”“一网全办”的服务体系。始终坚持以诚信招商、以环境留商、以感情融商，营造了一流的投资环境和创业氛围，连续多年被中国城市发展协会评为“全国最具投资潜力百强中小城市”。

（3）冰雪产业优势

吉林省的冰雪资源优势较为明显，冬季气候寒冷，平均气温可达到-15℃，而且冬季持续时间比较久，一般可达4个月，适合多种类型冰雪活动开展。其中，长白山地区所处区域较为特殊，雪期可达8个月，整体雪质良好，而且由于山体落差比较大，山体内部资源较为丰富，为滑雪场和生态休闲度假区域建设创造了良好条件。

在自然条件的影响下，吉林省冬季还会形，成雾凇，是中国四大冰雪奇观之一。同时，民族文化资源也是吉林省特有的资源优势，本省的少数民族数量比较多，许多民族，文化和民俗风俗与冰雪文化实现了有机结合，在一定程度上推动了冰雪产业发展。

另外，吉林省地理位置优越，交通优势明显，与多个国家相邻，为国际的合作奠定了基础。吉林省在不断发展过程中，许多冰雪产业聚集区的交通网络也更加完善，政府部门加大了对相关产业发展的重视，并提供了多方面支持，为冰雪产业普及发展提供了动力。

（4）区位优势

榆树市地处吉林省中北部。公路建设发展迅速，主要有铁科高速、黑大公路、科铁公路、榆陶公路等。到达周边的长春、吉林、哈尔滨三大城市均为2小时车程。铁路有榆陶铁路、榆舒铁路。水运有五棵树码头。榆树距离哈尔滨太平国际机场、长春龙嘉国际机场均在一小时车程内。同时榆树通航开通了短途运输航线，形成了铁路、高速公路、航空运输以及公路相结合的立体化大交通格局。

1.2项目建设内容及规模

项目总占地面积90万平方米，总建筑面积为75万平方米，主要生产造雪机、雪服、雪板、头盔、雪镜等冰雪产业全系列装备，建设相关标准化厂房及办公楼等配套设施。

1.3项目总投资及资金筹措

项目总投资60000万元，其中建设投资48000万元。

1.4财务分析及社会评价

1.4.1主要财务指标

项目达产后，年销售收入35087.72万元，利润10526.32万元，投资回收期7.7年（税后，含建设期2年），投资利润率17.54%。

1.4.2社会评价

冰雪产业是充分利用长春市得天独厚的自然资源优势，用冰雪艺术和冰雪活动等形式开展起来的一项综合性的，周期性的文化旅游活动，冰雪产业对于丰富城市群众性文旅活动，积极开展旅游观光事业，吸引国内外游人，推动工业，商业和第三产业的共同振兴，繁荣经济发挥了独特的辐射力和凝聚力。项目建成后可提供约500个就业岗位。经济效益、社会效益都十分显著。

1.5合作方式

合资、合作

1.6需外方投资方式

资金、设备、技术

1.7项目建设地点

长春五棵树经济开发区

1.8项目进展情况

已编制项目合作计划书

2、合作方简介

2.1基本情况

名称：长春五棵树经济开发区

地址：长春市榆树市五棵树镇榆陶线（榆陶公路31公里处）

2.2 概况

长春五棵树经济开发区是2003年经省政府批准成立的省级经济开发区，2022年与原榆树市环城工业集中区“整合优化”合一，其定位为玉米化工产业、中医药产业、绿色食品产业和循环经济产业；主要发展格局为“一区多园”。

近年来，随着长春五棵树经济开发区先后引进了中粮生化能源（榆树）有限公司、吉林正大食品有限公司等国内外知名企业，初步形成了化工产业园区、中药产业园区、食品产业园区、生物质产业园区、畜禽屠宰产业园区等。园区基础设施已经基本上达到了“七通一平”的标准。

交通环境便捷优美，陶舒铁路从区内通过，榆陶一级公路（或称舒陶公路）贯穿全境与102国道以及京哈高速公路连接，开发区距长春龙嘉国际机场和哈尔滨太平国际机场仅1.5小时车程；第二松花江沿境而过，水运可上溯吉林市、下抵哈尔滨，直至边境口岸。

开发区先后被国家农业部评为“全国农产品加工业示范基地”，被吉林省政府评为“全省农产品加工业示范区”，被国家发改委评为“全国百佳科学发展示范园区”。

完整版可行性研究报告依据国家部门及地方政府相关法律、法规、标准，本着客观、求实、科学、公正的原则，在现有能够掌握的资料和数据的基础上，主要就项目建设背景、需求分析及必要性、可行性、建设规模及内容、建设条件及方案、项目投资及资金来源、社会效益、经济效益以及项目建设的环境保护等方面逐一进行研究论证，以确定项目经济上的合理性、技术上的可行性，为项目投资主体和主管部门提供决策参考。

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