百塘农业科研基地拟建设标准实验田5400 亩,智能连体温室大棚 40 个,单体圆拱大棚 400 亩,以及智慧农业科研中心及展示中心135,890 平方米,农产品综合交易市场 21,280 平方米,将重点吸纳农业产业企业集聚,为农民组织、农业企业、科研院所等提供集生产、科研、展示、交易一站式基础设施。
从供给面来看,目前浏阳市无规模化的农业科研基地,无法满足农业企业规模化发展需求,无法充分释放农业产供销一体化的集聚效应。
从需求面来看,浏阳市作为农业传统大县,已形成粮食、蔬菜、水果、油菜、烤烟、茶叶、药材、畜禽等八大特色农业产业格局。拥有农产品地理标志 6 个,是全国粮食生产大县、全国生猪调出大县、全省综合油料大县。
项目所在地北盛镇历史上为浏阳市四大粮仓之一,农业产业发达,农业企业众多。根据2023 年2 月浏阳市委、市政府《关于全面推进国家乡村振兴示范创建加快建设农业强县(市)的实施方案》(下称《实施方案》),浏阳将确保粮食播种面积稳定在 121.6 万亩以上、产量稳定在56.4 万吨以上,蔬菜种植(复种)面积稳定在 70 万亩以上,水果种植面积稳定在18.5万亩以上。而 2021 年全年浏阳粮食种植面积仅118 万亩,蔬菜67万亩,存在一定缺口。
未来几年浏阳市将加大对规模化粮食、蔬菜产业支持力度,引导农业企业或种植大户进驻科研基地从事规模化农业。同时,《实施方案》还明确浏阳市将抢抓创建全国农业科技现代化先行县契机,支持更多省内外农业院士来浏设立院士农业工作室、建立院士农业项目基地,深化与湖南农业大学等高等院校院士专家团队的合作,推进“1+1+N”院县合作模式。科研基地能有效契合科研院所在浏建立农业项目基地的需求。
此外,项目所在地浏阳经开区拥有规模以上健康食品企业30 多家,汇聚了盐津铺子、美丹食品、金磨坊、坛坛乡、老匠手作、九道湾、汇湘轩、佳元禄等十多个全国知名品牌,主要生产熟食、方便食品、休闲食品、调味品等 300 多个品种。规划到2025 年,休闲食品及上下游产业将实现产值 200 亿元以上,而2020 年产值仅为64.9 亿元,存在较大缺口。未来浏阳经开区将瞄准食品产业链上下游开展定向招商,促进产业链向前端原材料基地、后端研发基地延伸。科研基地入驻率将进一步提升。
公司已与湖南金色农华种业科技有限公司就标准实验田、棚签订意向协议,拟租赁标准实验田 2400 亩,温室大棚5 个,圆拱大棚 200 亩,智慧农业科技中心 1 万平方米;与长沙利诚种业有限公司浏阳分公司就标准实验田、大棚、智慧农业科研中心签订意向协议,拟租赁标准实验田 3000 亩,温室大棚10 个,圆拱大棚200亩以及智慧农业科技中心 3000 平方米;
与浏阳市九曲湾农业发展有限公司就智慧农业科研中心、农产品交易综合市场签订意向协议,拟租赁智慧农业科研中心及培训中心共 5000 平方米、农产品交易综合市场 3000 平方米;与浏阳市盛百农业发展有限公司就智慧农业科研中心、农产品交易综合市场签订意向协议,拟租赁智慧农业科研中心 3000 平方米、农产品交易综合市场 1500 平方米;与浏阳市战马农业发展有限公司就农产品交易综合市场签订意向协议,拟租赁农产品交易综合市场 5000 平方米。
1、智能连体温室大棚租赁收入
本项目流转 6000 亩集中连片的农田进行土壤改良并建设智能连体温棚、单体圆拱大棚,打造大棚蔬菜基地;其中建设智能连体温室大棚 40 个,建设单体圆拱大棚 500 亩。项目建设完成后出租给有机蔬果种植企业。根据建设单位签订意向协议,智能连体温室大棚租赁价格为7.2万元/个/年(折合 4 元/㎡/月);单体圆拱大棚租赁价格为400元/亩. 月。
2、标准实验田租赁收入
标准实验田获取收益模式为出租,公司已通过流转获得农民土地承包经营权,总流转费用为 6432 万元,已纳入项目总投资。公司将土地承包经营权转租至专业的农业企业和种粮大户获得租金收入,不违反法律法规的禁止性规定。
公司已与意向企业湖南金色农华种业科技有限公司、长沙利诚种业有限公司浏阳分公司就标准实验田签订意向协议,意向租赁面积为标准实验田的100%。本项目建设标准实验田 5400 亩,建设完成后租赁价格按800元/亩计算。根据《基本农田保护条例》第十八条:禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。因此,本项目有机农田租赁率按100%考虑。则计算期内有机农田出租收入为 432 万元/年。
3、项目建设期及进度情况
项目建设期原计划为 2 年,截至 2024 年9 月末,项目已开工。公司已投入项目资金 26,835.00 万元,投资完成率22.79%,根据最新项目进度和资金到账计划,预计 2026 年8 月完工。
4、有关合规性文件的具体说明
节能审查
查根据国家发改委《固定资产投资项目节能审查办法》(2016年第 44 号令)第六条,年综合能源消费量不满1000 吨标准煤,且年电力消费量不满 500 万千瓦时的固定资产投资项目,以及用能工艺简单、节能潜力小的行业的固定资产投资项目应按照相关节能标准、规范建设,不再单独进行节能审查。项目运营期年综合能耗635.62 吨标准煤,年电力消费量 417.18 万千瓦时,不单独进行节能审查。
社会稳定性评估
项目不涉及整体征地拆迁工作,不会对项目区域内的群众利益和生产生活产生影响,项目因此未进行社会稳定风险评估。综上,本项目已经获得了由主管部门出具的用地规划,并按照相关规定进行了环境影响登记表与项目备案。项目批复及登记备案文件合法合规,符合相关要求。后续公司将根据项目报建相关要求履行报建手续。
5、公司设立情况
公司原名为浏阳市工业新城建设开发有限公司,系根据2009年 2 月 26 日浏阳市人民政府《关于设立浏阳市工业新城建设开发有限公司的批复》(浏政函〔2009〕46 号)批准,于2009 年3月10日在浏阳市工商行政管理局登记注册并成立,浏阳市财政局持有公司 100%股权。公司成立时注册资本为10,000.00 万元,首期出资2,000.00 万元。
本次出资业经湖南鹏程有限责任会计师事务所出具的湘鹏程浏验字〔2009〕第 8013 号《验资报告》审验。2011 年5月25 日,根据浏阳市财政局《关于同意浏阳市工业新城建设开发有限公司增加实收资本等事项的批复》(浏财函〔2011〕47 号),浏阳市财政局以实物资产出资 7,000.00 万元,货币出资1,000.00 万元。本次出资业经湖南鹏程有限责任会计师事务所出具湘鹏程浏会验字〔2011〕122 号《验资报告》审验。
完整版可行性研究报告依据国家部门及地方政府相关法律、法规、标准,本着客观、求实、科学、公正的原则,在现有能够掌握的资料和数据的基础上,主要就项目建设背景、需求分析及必要性、可行性、建设规模及内容、建设条件及方案、项目投资及资金来源、社会效益、经济效益以及项目建设的环境保护等方面逐一进行研究论证,以确定项目经济上的合理性、技术上的可行性,为项目投资主体和主管部门提供决策参考。
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