长沙望城区及岳阳君山区-油菜籽购销基地项目可行性研究报告
思瀚产业研究院 神农科技    2023-08-18

（一）项目实施目的

1、发挥优质油菜种子竞争优势，促进公司科研成果转化

公司深耕农作物种业多年，长期专注于优质农作物种子的选育、制种、销售和技术服务，主要产品包括杂交水稻种子、玉米种子、油菜种子、蔬菜瓜果种子等。

近年来，公司在优质油菜种子的培育方面取得一系列重大突破，公司培育的“庆油”系列品种曾两次刷新国内冬油菜含油量最高纪录，实现了从“三碗菜籽榨一碗油”到“两碗菜籽榨一碗油”的跨越。

其中“庆油 3 号”含油量达49.96%，连续入选 2022 年、2023 年农业农村部办公厅国家油菜生产主导品种及 2023 年国家农作物优良品种推广目录，年推广面积位列全国前三甲；“庆油 8 号”亩产达 200 千克以上，含油量高达 51.54%，也已逐步在全国范围推广；公司已推出的“花千里”菜籽油，原料为“庆油 3 号”油菜籽，其油酸含量达 66.2%，亚油酸和α-亚麻酸配比合理，符合中国营养学会《中国居民膳食营养素参考摄入量》推荐的脂肪酸参考摄入量。

2023 年 3 月，在第十四届中国国际种业博览会推进种业振兴信息发布会上，公司荣获2021年度中国油菜商品种子销售总额前5强，“庆油 3 号”荣获 2021 年度中国冬油菜全国推广面积前 5 大品种第 2 名。

鉴于农作物种业领域日趋激烈的竞争态势，为保障公司长远发展、降低单一品种业务出现行业波动对公司业绩造成的风险，公司计划发挥自身在油菜种子领域的多年经验积累和种质资源优势，进一步拓展油菜种子产业链布局，从而加速公司种子培育科研成果的转化和应用，优化产品收入结构，拓宽业绩成长空间。

2、实现菜籽油行业全产业链布局，打造新的利润增长点

公司依托领先的制种技术、纵深推进的产学研合作模式，结合多年积累的种子培育成熟经验和种子销售成熟渠道，近年来农作物种子业务规模保持稳定。公司本次发行募集资金用于投入“油菜籽购销基地项目”、“小榨菜籽油产业示范基地项目”，计划利用现有油菜种子的技术优势和与农户的接触和熟悉度，顺应行业发展趋势，进一步向粮油产业链下游延伸，逐步拓展油菜籽购销业务和菜籽油炼制业务，为公司可持续发展提供坚实保障。

“油菜籽购销基地项目”覆盖油菜种子销售、农户种植及油菜籽收购的全过程，向农户提供全周期跟进与种植技术指导服务，在保障农户种植产量的基础上，通过合理加价方式收购油菜籽，可进一步增强农户种植公司“庆油”系列油菜种子的意愿、提高种植面积，从而增强客户粘性并扩大公司油菜种子市场占有率，带动公司主营业务中种子销售收入稳定增长、形成良性循环。

3、推动油菜籽购销市场规范化，促进产业链持续完善

在本次投资项目实施过程中，公司计划复制并推广在水稻种子领域已取得的“订单农业”模式成功经验，具体包括：公司通过提前与农户签订购销协议，约定一定数量的油菜籽购买计划和价格，从而保障农户种植油菜籽的收益和市场销售出路；公司将全程跟踪指导农户种植，提高农户生产技能和管理水平，从而加大农户对“庆油”系列的种植意向，提高油菜籽产量、保障油菜籽质量；公司通过制定合理的收购标准，直接从农户端收购油菜籽，链接农户和粮油企业，从而减少中间商环节。

（二）油菜籽购销基地项目概况

1、项目基本情况

本项目总投资 13,103.67 万元，其中建设投资 9,414.37 万元，铺底流动资金 3,689.30 万元。本项目无银行贷款，无建设期利息。

本项目实施主体为神农科技全资子公司湖南神农大丰种业科技有限责任公司。本项目拟建于湖南省长沙市望城区高塘岭街道雷锋北大道 106 号，通过对现有常温仓库进行低温改造和在厂区现有土地新建原料车间，并进行必要的装修，进行庆油系列油菜籽的初加工和仓储。

同时，油菜籽在收购过程中有运输半径要求，故另外在湖南省岳阳市君山区钱粮湖镇幸福村三组，通过租赁土地建设低温仓库和原料车间。项目建设期预计为 18 个月。

2、项目建设的必要性

（1）顺应行业发展趋势，油菜籽收购具有广阔的市场空间

油菜是我国三大油料作物之一，具有改善土壤生态环境、粮油轮作等特点。目前，油菜已发展成为继水稻、小麦、玉米之后的我国第 4 大农作物。国家为了满足食用油消费需求，提高土地水肥药利用效率，推行轮作休耕等绿色耕作制度，促进节本增效统一、生产生态协调，实现国家绿色发展战略目标，各级政府颁布多项法律法规促进油菜种植业的快速发展。

同时，农业农村部印发的《“十四五”全国种植业发展规划》中提到，要牢牢抓住耕地这一要害，严守 18 亿亩耕地红线，坚持永久基本农田主要用于粮食生产，新建一批高产稳产、旱涝保收的高标准农田，改造提升一批已建高标准农田。

在国家政策的支持和推动下，我国的油菜种植面积不断扩大。据国家粮油信息中心监测数据显示，2023 年我国油料新增种植面积预计超过 1,000 万亩，其中主要是油菜籽种植面积的增加。预计 2023 年我国油菜种植面积将达到 1.18 亿亩，总产量超过 1,650 万吨，我国油菜籽收购业务将具有广阔的市场空间。

因此，为了抓住油菜籽行业发展机遇，公司发挥自身在油菜种子端的多年经验积累和研发优势，拟通过本项目建设，顺应油菜籽行业发展趋势，拓展油菜籽购销新业务，进一步提高公司油菜种子市场占有率，通过油菜籽购销环节，增加公司营业收入，巩固公司的市场地位。

（2）把握行业发展机遇，满足下游日益旺盛的市场需求

菜籽油富含亚油酸和亚麻酸等不饱和脂肪酸，人体对于菜籽油吸收率可达99%，具有一定软化血管、延缓衰老的功效，受到消费者的广泛欢迎。我国作为

全球菜籽油消费大国，据统计我国 2021 年菜籽油消费量为 830 万吨，位列全球第一。近年来，伴随居民生活习惯不断改变，食物安全意识持续增强，消费者对菜籽油的需求量也逐渐增加，带动了油菜籽市场蓬勃发展。

政府部门也陆续推出一系列政策，提高菜籽油行业的质量与安全标准。2022 年国家推出最新的菜籽油行业标准政策《菜籽油行业标准化技术规范》，明确了菜籽油行业的产品品质要求，如酸值、灰分、水分、杂质等，以保障消费者食用菜籽油的安全。

目前，公司的“庆油”系列油菜种子种植的油菜籽具备产量高、含油量高、油品好等特性，更加贴合下游市场对菜籽油的高端需求。公司拟通过本次油菜籽购销基地项目大力推广“庆油”系列油菜种子，同时，公司将通过“订单农业”和专业技术指导服务，进一步增强农户种植“庆油”系列油菜籽的意愿，提高“庆油”系列油菜籽种植面积，提高油菜籽产量，满足消费者日益旺盛的市场需求。

（3）实现科研成果转化、丰富产品收入结构

公司“庆油 3 号”种子在 2022 年被农业农村部评为国家油菜主导品种的 21个品种之一，并且在 2023 年再度被评为国家油菜主导品种的 15 个品种之一。为保障公司长远发展，拓宽业绩成长空间，降低单一业务出现行业波动对公司业绩造成的风险，公司需优化产品收入结构，完善产业链布局，以增强公司的竞争优势。

本项目的实施，将会增加客户粘性、加速公司种子培育科研成果转化和应用，从而增加营业收入。此外，公司将从出售油菜种子到农户种植及油菜收成整个过程，向农户提供全周期跟进与种植技术指导服务，在保障农户种植产量的基础上，以加价方式收购油菜籽，增加双方合作的深度与广度，有利于为公司长期发展经营提供保障。

（4）促进我国油菜籽产量提高，推动国产替代

我国作为全球食用油消耗大国，对于油菜籽的需求量逐年增长，由于国内产量不足，现阶段仍然需要通过大规模的进口来满足国内需求。据美国农业部数据显示，我国 2019 年至 2022 年油菜籽进口量增加 32.63%，年均增长 10.88%；且进口油菜籽存在转基因风险，与国内消费者健康理念相悖，国产油菜籽替代具有巨大潜力。

同时，据美国农业部数据显示，2021/2022 年度全球油菜籽库存消费比为 5.74%，处于历史新低水平；2022/2023 年度全球油菜籽库存消费比为续紧张。因此，本项目的实施有利于促进我国油菜籽产量进一步提高，通过生产出高质量、高含油量的油菜籽，减少油菜籽进口，推动国产替代进程。

（5）推动油菜籽购销规范化，促进行业产业链补全

近年来，在国家政策的支持及指引下，农业种植公司不断加入，为油菜种植户引进了先进的种植器械和科学的种植、管理经验，我国油菜种植逐渐实现规模化，菜籽油产量逐年提高；金龙鱼、鲁花、道道全等大型粮油企业的崛起，在粮油生产企业端产生大规模对油菜籽原料的需求，这部分企业对油菜籽原料的质量、水分、含油量等具有较高要求。

然而，目前我国的油菜籽收购和销售普遍存在多级经销商运营，导致油菜籽的市场价格难以统一，质量参差不齐。同时，大部分农户直接供应的油菜籽由于没有经过专业的处理，在各方面难以满足榨油厂对高质量菜油籽的要求。

在此背景下，市场亟需具备专业背景的购销商对油菜籽进行收购、处理和流通管理，规范产业链购销两端，链接农户和粮油企业，促进产业链进一步完善。公司将制定合理的收购标准，直接从农户端收购油菜籽，减少中间商环节，从而增强公司油菜籽成本优势；

与此同时，公司将全程跟踪指导农户种植，加大农户对“庆油”系列的种植意向，保障油菜籽质量；此外，公司将建立配套油菜籽保存仓库，避免农忙时期租赁仓库紧张，减少仓库租赁费用，低温延长油菜籽保存时间，保障油菜籽供应流转销量。通过本项目的实施，油菜籽购销的整体流程将透明可控，有利于促进油菜籽行业的发展，为国家粮食安全性提供有力保障。

3、项目建设的可行性

（1）油菜籽购销在湖南省具有广阔的市场空间

湖南省作为我国的油料大省，油菜种植面积多年稳居全国前三，油菜籽种植分布广泛，主要集中在省内的长沙、益阳、岳阳等地。据国家统计局数据显示，2021 年湖南省油菜籽播种面积为 135.2 万公顷，年产量为 230.3 万吨，占全国44.3%。

湖南省当地人民饮食习惯多以湘菜为主，湘菜讲究重油重辣，菜籽油更是湘菜的主要油脂调料，当地对菜籽油的庞大消耗量推动了湖南省菜籽榨油行业的迅速发展。据我国农村农业部数据显示，2022 年湖南省拥有规模以上油脂加工企业 292 家，其中省级以上龙头企业 63 家、国家重点龙头企业 8 家。因此，充足的油菜籽产量和旺盛的市场需求量有利于促进本项目的顺利实施。

（2）公司主营业务优势为本项目实施提供油菜籽产量保障

随着经济的发展和居民对健康生活的追求，菜籽油的产量和营养价值越来越受到人们的重视，农户对油菜籽的种植稳产性、抗倒抗病能力、菜籽粒低芥酸、低硫苷、高油酸和高亚油酸等方面更为关注。

同时，为实现国家“稳粮增油”战略目标，国家推出一系列激励政策和保障措施，激发我国种业科技创新动力，提升农作物的种植产量和研发技术水平。在市场需求和种业技术不断突破的情况下，公司与重庆市农业科学院合作研发的“庆油”系列油菜籽，非常适宜在长江上、中、下游的冬油菜区种植，其中“庆油 3 号”含油率高达 49.96%，不饱和脂肪酸含量均衡，亚油酸和亚麻酸的比例合理，同时还含有植物甾醇和生物酚等多种脂质伴随物质，适宜人体吸收，满足居民健康需求。

2022 年“庆油 3 号”在重庆的推广面积达到 121 万亩，占重庆油菜种植面积约 30%，具备广阔的种植基础，得到农户的广泛认可。公司“庆油 8 号”种子在实现高产、抗倒抗病等特点的同时，油菜籽含油量高达 51.54%，高于目前市场大部分油菜籽 38%~48%左右的含油量。在主营业务的种子优势下，依托“庆油”系列种子推广带来的种子销量，将为公司带来可观的盈利收入，并且收购高含油量的菜籽使得油菜籽的销售更具有价格优势。

同时随着项目的实施，湖南区域的“庆油”系列油菜种植面积有望得到显著提升，公司为农户提供的种植技术指导将促进油菜籽产量和质量的双重提升，从而为高质量油菜籽的收购提供稳定的产量保障。

（3）充足的前期准备为项目的实施夯实基础

公司自成立以来积极建设种子育种、生产和销售基地，完善自身产业布局，并积极探索粮油生产经营新模式。公司将在湖南省长沙和岳阳两地建设大型低温仓库，在衡阳市、常德市、岳阳市等多个油菜籽种植大区租赁小型仓库，并搭建油菜籽采购网点，为购销项目提供油菜籽收购和仓储提供必要条件。

在油菜籽收购方面，公司合理利用自身种子销售渠道和农户对品牌的信任度，前期对湖南省常德市、岳阳市、衡阳市等多地进行了市场调研，充分了解各地的气候条件、各类油菜品种的种植情况以及油菜籽的收购情况等。

同时，公司通过举办经销商大会、筹办“2023 庆油杯湖南省油菜种植高手争霸赛”等方式加大宣传力度，为“庆油”系列油菜籽规模化种植开拓农户渠道。在油菜籽销售方面，“庆油”系列的油菜籽含油量优势和规范收购的高质量保障，可以满足下游市场榨油厂的产量和质量需求，为项目实施夯实客户基础。

4、项目投资概算

本项目总投资 13,103.67 万元，其中：建设投资 9,414.37 万元，铺底流动资金为 3,689.30 万元。

5、项目建设地点及建设期

本项目涉及两处建设地点，分别为湖南省长沙市和岳阳市。其中长沙基地将现有常温仓库进行低温改造，并在厂区现有土地上新建原料车间，具体地址位于湖南省长沙市望城区高塘岭街道雷锋北大道 106 号；岳阳基地将租赁土地新建低温仓库和原料车间，地址位于湖南省岳阳市君山区钱粮湖镇幸福村三组。

根据资金投入计划、装修施工、设备配置、业务拓展进度等综合考虑，项目建设期拟定为 18 个月。项目进度计划内容主要包括以下内容：前期工作、总体规划、勘察设计、土建施工、建筑装修、设备购置及安装调试、人员招聘及培训等。

6、项目经济收益情况

本次“油菜籽购销基地项目”的内部收益率为 12.21%（所得税后），投资回收期为 9.20 年（所得税后，含建设期 1.5 年）。

7、项目报批事项及土地情况

本项目涉及两处建设地点，分别为湖南省长沙市和岳阳市。

截至本报告公告日，本项目已取得项目备案，其中长沙基地项目备案编号为望发改备〔2023〕74 号，岳阳基地项目备案编号为岳君发改备[2023]33 号；相关环评手续正在办理中。

长沙基地项目用地为现有厂区预留地块，不涉及新征地块。岳阳基地项目用地拟通过租赁方式取得，公司目前已初步确定租赁场地、正在与出租方洽谈租赁合同相关事宜。

完整版可行性研究报告依据国家部门及地方政府相关法律、法规、标准，本着客观、求实、科学、公正的原则，在现有能够掌握的资料和数据的基础上，主要就项目建设背景、需求分析及必要性、可行性、建设规模及内容、建设条件及方案、项目投资及资金来源、社会效益、经济效益以及项目建设的环境保护等方面逐一进行研究论证，以确定项目经济上的合理性、技术上的可行性，为项目投资主体和主管部门提供决策参考。此报告为思瀚摘录部分。