城镇燃气高压管网二期项目可行性研究报告
思瀚产业研究院    2025-02-08

1、项目建设背景及必要性

（1）项目建设背景

2021 年中华人民共和国全国人民代表大会及中国人民政治协商会议上，我国正式提出“二氧化碳排放力争于 2030 年前达到峰值，努力争取 2060 年前实现碳中和”的目标承诺。我国天然气在一次能源消费结构中占比为 8.27%，远低于 24.72%的世界平均水平。

2020 年 12 月，国务院办公室发布的《新时代的中国能源发展》白皮书中提出“大力推进化石能源清洁高效利用，提高天然气生产能力”。2021 年—2030 年，可再生能源、天然气和核能利用持续增长，高碳化石能源利用大幅减少，非化石能源占能源消费总量比重达到 20%，天然气占比达到15%左右，新增能源需求主要依靠清洁能源满足。

提高以天然气为代表的清洁能源使用占比，推动天然气对传统高碳化石能源存量替代，已经成为大气减排的一项重要途径。溧阳市的发展正进入转型升级的关键阶段，积极争取气源，保障燃气供应安全，拓展天然气市场、积极推进煤改气，对改善溧阳市城市能源结构，节能减排降耗，提高生态环境质量，促进经济社会发展，建设“最美溧阳”发挥了积极作用。

（2）连通高压管网，提高供气可靠性的需要

工业用户用气量占据公司主要天然气供应，溧阳地区工业发达，用气需求较大，根据调研资料，江苏德龙镍业有限公司近期在溧阳市昆仑街道拥有7.0x108Nm3/a 的用气需求，最大小时用气量达到 12x104Nm3/h，需要专线+城市管网双线组合供气；江苏国强镀锌实业有限公司及其相关产业近期在上兴镇拥有 1.5x108Nm3/a 的用气需求，小时用气量 2.5x104Nm3/h，需要专线供气。

目前溧阳市已建高压管道成支状布置，管网之间未连通，供气可靠性低。本项目实施后，溧阳市的天然气高压输配系统将成环，将多种气源共同接入一个高压输配系统内，极大的提高输气能力，应对天然气的增量需求，同时充分保障供气的安全可靠性。另外，溧阳市还将与周边城市溧水、高淳、武进、金坛、宜兴、郎溪高压燃气管道形成互联互通，提升了区域供气可靠性。

（3）金坛储气库高压气源的配套管网建设需要

目前，溧阳安顺燃气有限公司已经建设南渡门站至城北调压站以及至南京市溧水市的高压管道，设计压力 6.3MPa，总长 28.7km。为充分利用上游管道压力能及储气能力，规划自金坛储气库的气源保持 6.3MPa 的进入压力不变，引入溧阳后与溧阳的已建高压系统连接。本项目的实施可以保障金坛储气库气源的顺利引入，提升应急调峰能力，充分保障溧阳市的输气能力。

（4）调整能源结构和节能减排的需要

天然气素有“绿色能源”之称，具有经济、环保等方面的优势。目前，天然气已成为全球改善能源结构、保护大气环境的主要清洁能源，与煤炭、石油等能源相比，天然气在燃烧过程中产生二氧化碳仅为煤的 40%左右，产生的二氧化硫也很少。天然气燃烧后无废渣、废水产生，具有使用安全、热值高、洁净等优势，据测算，天然气燃烧所造成的污染仅为石油气的 1/40、煤炭的1/800。

国务院 2018 年 8 月 30 日发布的国发〔2018〕31 号文件《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》，文件要求：“充分利用天然气等各种清洁能源，多渠道、多途径推进煤炭替代。“煤改气”要坚持“以气定改”、循序渐进，保障重点区域、领域用气需求”。而溧阳市长期以来未引进高压管道天然气气源，部分企业还在使用燃料、重油、焦油粉甚至用煤等高污染燃料，环保压力大。

溧阳市未来节能减排的任务较重，而天然气的大量使用对于节能减排起着非常重要的作用。

2、项目的市场前景

溧阳市位于长三角西南部的苏、浙、皖三省交界处，是宁杭经济带区域重要的副中心城市、长三角都市圈重要节点城市及南京都市圈成员城市。2021 年地区生产总值达 1,261.3 亿元，增长 10.1%，居民人均可支配收入增长 9.7%，增速均位列常州第一；人均 GDP 突破 2 万美元，综合实力位居全国百强县（市）第 25 位。

溧阳市工业发达，2021 年工业应税销售收入 2,422.9 亿元，规模以上工业产值、工业应税销售收入分别增长 31.8%和 37.5%。溧阳仍处于快速发展期，天然气增量需求前景可观，本项目天然气用气量预测如下：项目2025 年 2030 年用气量（x104Nm3/a）比例（%）用气量。

根据以上，至 2030 年项目用气量约 9.5x108Nm3/a，结合溧阳市城市发展的实际情况及各个供气区域的用气需求，确定项目的供气规模为 10x108Nm3/a。

3、项目建设内容和主要技术工艺方案

本项目主要包括 80km 高压管道、4 座线路截断阀井。

项目主要技术工艺方案如下：

（1）高压管道

1.1 昆仑调压站-上黄调压装置高压管道

1.1.1 设计参数本段高压管道设计压力为 4.0MPa，管径 DN300。

1.1.2 管道路由

本段高压管道起点位于昆仑调压站已建站外高压管道，终点位于规划上黄调压装置，管道全长约 12km，主要采用定向钻方式施工，定向钻段长度约 11km。

1.1.3 管道穿越

本段高压管道需穿越的道路主要有阜溧高速、S239 省道、腾飞路、前圩路；需穿越的河流主要为丹金溧漕河和港东河。

1.1.4 管道规格与材质

本段高压管道直埋敷设部分采用 D323.9x7.1、L360M 螺旋缝埋弧焊钢管，定 向 钻 穿 越 部 分 采 用 D323.9x8.0 、 L360M 无 缝 钢 管 ， 特 殊 地 段 采 用D323.9x11.9、L360M 无缝钢管。

1.1.5 阀井

本段高压管在起点设置 1 座分支截断阀井。

1.2 南渡门站-社渚调压装置高压管道

1.2.1 设计参数

本段高压管道设计压力为 4.0MPa，管径 DN300。

1.2.2 管道路由

本段高压管道起点位于南渡门站预留高压接口，终点位于规划社渚调压装置，管道全长约 17km，主要采用定向钻方式施工，定向钻段长度约 16.5km。

1.2.3 管道穿越

本段高压管道需穿越的道路主要有溧高高速、X002 县道、X303 县道；需穿越的河流主要为芦荡河、大溪河、朱淤河。

1.2.4 管道规格与材质

本段高压管道直埋敷设部分采用 D323.9x7.1、L360M 螺旋缝埋弧焊钢管，定 向 钻 穿 越 部 分 采 用 D323.9x8.0 、 L360M 无 缝 钢 管 ， 特 殊 地 段 采 用D323.9x11.9、L360M 无缝钢管。

1.2.5 阀井

本段高压管在三中队设置 1 座截断阀井。

1.3 城北调压站-阜溧高速高压管道

1.3.1 设计参数

本段高压管道设计压力为 6.3MPa，管径 DN400。

1.3.2 管道路由

本段高压管道起点位于城北调压站，终点位于北山调压装置-阜溧高速高压管道接口，管道全长约 6.5km，主要采用定向钻方式施工，定向钻段长度约 10km。

1.3.3 管道穿越

本段高压管道需穿越的道路主要有阜溧高速、中关村大道、X101 县道、规划镇宣铁路；需穿越的河流主要为丹金溧漕河、竹箦河、扁担河、官圩河。

1.3.4 管道规格与材质

本段高压管道直埋敷设部分采用 D406.4x11、L415M 螺旋缝埋弧焊钢管，定向钻穿越及特殊地段部分采用 D406.4x12.5、L415M 直缝埋弧焊钢管。

1.4 北山调压装置-阜溧高速高压管道

1.4.1 设计参数

本段高压管道设计压力为 6.3MPa，管径 DN500。

1.4.2 管道路由

本段高压管道起点位于北山调压装置，终点位于阜溧高速南侧待建高压管道，管道全长约 10km，主要采用定向钻方式施工，定向钻段长度约 9.5km。

1.4.3 管道穿越

本段高压管道需穿越的道路主要有阜溧高速、S341 省道、X002 县道、X101 县道；需穿越的河流主要为中河、内河、南棚西河嘴、北河、战胜河。

1.4.4 管道规格与材质

本段高压管道直埋敷设部分采用 D508x14.2、L415M 螺旋缝埋弧焊钢管，定向钻穿越及特殊地段部分采用 D508x10.0、L415M 直缝埋弧焊钢管。

1.4.5 阀井

本段高压管在起点设置 1 座分支截断阀井。

1.5 北山调压装置-上兴调压装置高压管道

1.5.1 设计参数

本段高压管道设计压力为 6.3MPa，管径 DN400。

1.5.2 管道路由

本段高压管道起点位于规划北山调压装置，终点位于上兴调压装置，管道全长约 17km，主要采用定向钻方式施工，定向钻段长度约 13.5km。

1.5.3 管道穿越

本段高压管道需穿越的道路主要有长深高速、扬溧高速、X002 县道、X108 县道、旅游大道、C225 村道、塘马路；需穿越的河流主要为前王引水河、中梅河、后村河、竹箦河、南北河。

1.5.4 管道规格与材质

本段高压管道直埋敷设部分采用 D406.4x11、L415M 螺旋缝埋弧焊钢管，定向钻穿越及特殊地段部分采用 D406.4x12.5、L415M 直缝埋弧焊钢管。

1.5.5 阀井

本段高压管在墅塘村设置 1 座截断阀井。

1.6 上兴-上兴北边界高压管道

1.6.1 设计参数

本段高压管道设计压力为 6.3MPa，管径 DN300。

1.6.2 管道路由

本段高压管道起点位于上兴已建 DN300 高压管道预留接口，终点位于句容规划高压管道，管道全长约 13km，主要采用定向钻方式施工，定向钻段长度约11km。

1.6.3 管道穿越

本段高压管道需穿越的道路主要有长深高速、宁杭城际铁路、S341 省道；需穿越的河流主要为永和水库支流。

1.6.4 管道规格与材质

本段高压管道直埋敷设部分采用 D323.9x8.8、L415M 螺旋缝埋弧焊钢管，定 向 钻 穿 越 部 分 采 用 D323.9x10 、 L415M 无 缝 钢 管 ， 特 殊 地 段 采 用D323.9x11.9、L415M 无缝钢管。

（2）防腐

本项目线路管道防腐推荐采用外防腐层加牺牲阳极阴极保护的联合方案。

（3）运行管理

本项目主要依托溧阳安顺燃气有限公司专业维抢修队伍，进行管道抢修、维护、检修作业，管道抢修时由维抢修队负责组织及实施。

（4）劳动定员

项目新增 10 人以满足新建高压管道部分的日常设备维护、巡检等任务。

4、项目实施主体和进度计划

本项目计划全部完成时间约为 24 个月。

5、环境和生态影响分析

本项目对环境的影响分为建设期和运行期两个时期：建设期对环境的影响主要是各种施工活动对生态环境的破坏；运行期对环境的影响主要是天然气管道检修或清管时气体放空产生的噪音，运行期的主要防护措施情况如下：

（1）空气污染防治

1.1 在管线上设置切断阀，可将因管段检修时排放的天然气量控制在国家规定的排放标准内。

1.2 对易漏点加强巡检，尽量将泄漏事故扼杀在萌芽状态。

1.3 当管道发生事故排放时，这些气体与空气混合达到爆炸浓度极限时，遇到明火就会爆炸，因此，应针对发生天然气事故排放，根据燃气泄漏程度确定警戒区，在警戒区内禁止明火。

（2）噪声防治污染措施

运行期间噪声主要来自于天然气经过管路在管壁上产生的气流噪声以及放空产生的空气动力噪声。

2.1 通过控制天然气流速和设内置消声器降低噪声。

2.2 设备选用环保标准的新产品，使运行噪声达到环保要求。

（3）水污染防治措施

本项目为高压管道工程，运行期间不会产生污水。

（4）固体废弃物防治措施

4.1 对清管作业及分离器检修时产生的少量废渣，采用运出深埋处理。

4.2 对本项目生产过程中由过滤器清理出来的少量粉尘、铁锈无毒无害，可作一般固体工业性废渣出来。

6、项目选址及用地

本项目为管网建设工程，无需征地。

7、项目投资概算

本项目总投资 30,568.27 万元。

8、项目效益分析

本项目计算期为 22 年，建设期 2 年，运营期 20 年。

完整版可行性研究报告依据国家部门及地方政府相关法律、法规、标准，本着客观、求实、科学、公正的原则，在现有能够掌握的资料和数据的基础上，主要就项目建设背景、需求分析及必要性、可行性、建设规模及内容、建设条件及方案、项目投资及资金来源、社会效益、经济效益以及项目建设的环境保护等方面逐一进行研究论证，以确定项目经济上的合理性、技术上的可行性，为项目投资主体和主管部门提供决策参考。

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