苏州市观音山路-智慧城市综合解决方案升级项目可行性研究报告
思瀚产业研究院    2025-04-27

1、项目必要性

（1）缓解现有场地限制，适应公司未来经营发展的需要

受益于良好的行业发展背景，公司的营业收入呈现稳定增长态势。为长远发展考虑，公司将于自有场地上进行本项目建设。公司通过引入先进设备、配置优秀的技术研发和项目实施人员、升级现有系统，从而提高智慧城市综合解决方案的业务承接能力，实现公司业务的持续增长。

（2）升级平台架构，夯实基础支撑能力

随着社会进步和科技发展，智慧城市建设项目的规模和复杂程度显著提升，越来越多的城市希望有实力的厂商能够提供全面、综合、一体化的信息技术服务，从而满足当前精细化、统筹化的城市管理需求。

为此，公司通过加大研发力度，优化现有研发环境、引进相关领域的高级技术人才，以实现在产品功能内容、底层技术框架上紧跟市场趋势，增强公司在智慧城市行业内的市场竞争力。本项目将通过数据技术的迭代应用对公司现有平台架构进行升级，夯实公司产品的基础支撑能力，增强公司产品的核心竞争力。

（3）丰富平台功能和内涵，顺应市场变化

智慧城市信息系统是依托大数据开发与应用管理系统，链接政府、企业和人，助力城市实现智能升级的一项复杂的系统工程。不同应用领域的技术标准和功能需求差异化很大，这就要求智慧城市综合解决方案提供商不仅需要深入了解和掌握云计算、物联网、大数据、GIS、人工智能等新一代信息技术，还要能够将各种相关技术相互融合，组合运用于各种不同的应用场景。

公司拟通过本项目的实施，配置高性能计算节点、云管理平台等先进的软硬件设备，引进优秀的技术研发和项目实施人员，升级现有的系统，从而增强公司的技术水平和产品技术附加值，增强公司解决方案个性化定制能力，提高公司在技术、市场等持续发展变化的行业中的竞争能力，突破公司因场地、人员、设备受限带来的瓶颈，提高智慧城市综合解决方案的业务承接能力，以实现公司业务的持续增长。

2、项目可行性

（1）项目所在地智慧城市建设市场需求大，保证产能消化

智慧城市技术相关的投入与城市 GDP 和政府预算密切相关，经济发达城市如上海、深圳、杭州、苏州等一、二线城市的智慧城市支出将持续领先。根据苏州市统计局数据，苏州 2022 年 GDP 达到 23,958.34 亿元，同比增长 2.0%，位居全国第六、2023 年 1-9 月 GDP 为 17,655.2 亿元，同比增长 4.2%，位居全国第六。

随着新一代信息技术的发展和新兴产业的崛起，苏州以智慧城市建设为契机，加快转换赛道，抢先布局数字产业发展，在电子信息制造、软件和信息技术服务等方面逐渐走在全国前列，是全国首批 5G 网络试点城市、央行首批数字货币试点城市、江苏省首个区块链产业发展集聚区。

《苏州市推进数字经济和数字化发展三年行动计划（2021-2023 年）》提出，到 2023 年，苏州市数字经济核心产业增加值要达到 6,000 亿元，年均增长率达 16%以上。随着苏州市数字经济的快速发展、政策红利的进一步释放以及资金的大量投入，苏州智慧城市投资建设需求较大，项目所在地具备充足的市场空间。

（2）公司深厚的技术积累为项目建设提供了技术基础

智慧城市行业综合解决方案客户需求个性化定制程度高，公司丰富的项目经验帮助公司迅速发现并响应客户需求。近年来，公司先后成功实施了苏州市姑苏区古城保护和管理大数据中心项目（一期、二期）、苏州市水务局智水苏州 2019年项目等一批具有重要代表性的信息化项目。公司在智慧政务、智慧安防、智慧交通、智慧建筑等领域拥有丰富经验和广泛的客户案例，公司凭借一批高水平的智慧城市应用项目的实施逐步在业内积累了良好的声誉并得到了广大用户的肯定，品牌影响力持续扩大，为本项目的开展提供强有力支持。

3、投资项目的确定依据、确认的合理性

公司作为一家智慧城市综合解决方案服务商，报告期内公司营业收入分别为 19,643.42 万元、27,497.60 万元、36,263.97 万元和 10,036.94 万元，呈现逐年上升态势，当前产能难以满足日益多样的客户需求，当前主营业务智慧城市综合解决方案亟待升级，本项目是基于上述原因所做的整体升级建设项目，引入研发及项目实施人才，通过对健康信息平台开发与完善、企业信息化产品建设、电子合同和电子车牌等系统平台建设，实现智慧城市综合解决方案的升级与完善，提升模块化、标准化、系统化的方案解决能力，本项目建设可以提高公司潜在客户的转化能力，扩大公司智慧城市产品和服务的业务规模和收入水平，具有合理性。

4、该项目资金规划的具体用途

本项目预计投资总额 13,684.10 万元，其中建设投资 7,456.66 万元，包含工程费用 7,136.00 万元，工程建设其他费用 103.47 万元，预备费 217.18 万元；产品开发投入 4,503.00 万元；铺底流动资金 1,724.45 万元。本项目的资金规划主要用于系统平台的升级建设，具体如下：

健康信息平台开发与完善：本项目建设内容主要包括：卫生健康软件开发和区域卫生数据治理，在现有研发团队的基础上，通过引进优秀的技术、研发和项目实施人才，同时加强产学合作，开发和完善现有健康信息平台，提升公司在智慧医疗、智慧养老领域的解决方案能力、个性化产品研发和应用能力，加强项目的实施能力。

企业信息化产品 - 业 务 一 体化协同平台：以公司目前的企业协同办公平台为基础框架，全面升级业务流程引擎，实现 BPM 工作流程引擎的换代升级，建设智能化、可集成、可配置、可扩展的新工作门户，充分提高全员协作与经营管理效率。通过提高生态型组织的效率，帮助优化企业资源，提升业务敏捷度，创新多元融合业务协同新模式，提高企业核心竞争力。同时，扩大平台应用范围由政府机关至大型零售业、服务业、银行业、电信业和学校等单位。

企业信息化产品 - 办公类资产数字化管理平台：固定资产管理向智能化方向过渡，是企业实现信息化建设的重要转变。企业办公类资产管理平台通过打造全程监管、信息同步、盘点高效的固定资产管理系统。

企业信息化产品 - 经营性资产数字化管理平台：充分考虑企业对经营性资产监管和运营的实际业务需要，建设经营性资产数字化管理平台，结合资产安全保障体系，建立资产“管理+运营”的全流程信息化管控，实现业务从“管理型”向“经营型”再向“投资型”模式的层次递进。

电子合同：以微服务架构为支撑提升平台承载能力，扩展移动应用实现移动端电子合同生成及合同签订业务、扩展应用使用终端范围，扩展在线支付业务增加平台业务销售灵活度，扩展开放平台应用、提升平台开放程度及适配能力。

电子车牌：①开发电动车自动身份识别系统（包括路面感知设备和后台管理平台开发），实现对车辆身份自动识别和运行状态的判断；

②开发手持移动智能终端，辅助巡逻民警对可疑车辆信息的及时获取；

③开完违法取证证据链闭环系统，推进非现场执法，将人、车、信号灯、视频等多资源串联起来，自动识别违章行为后，自动获取对应的证据链生产，为管理部门提供执法依据；

④以软件开发方式，开发车牌定位功能，辅助在电动车被盗事件后，可以平台追溯历史轨迹时间等，结合路口监控锁定犯罪嫌疑人。

5、项目建设内容

本项目是基于公司当前主营业务智慧城市综合解决方案所做的整体升级建设项目。通过对健康信息应用、企业信息化产品-业务一体化协同应用等主要应用场景的信息化数据平台和电子合同、电子车牌等技术解决方案的升级与完善，提升模块化、标准化、系统化的方案解决能力。本项目的建设与实施将会进一步提升公司现有产品和服务的技术壁垒和核心竞争力，提高公司潜在客户的转化能力，扩大公司智慧城市产品和服务的业务规模和收入水平。

6、项目建设方案

（1）项目实施主体及选址

本项目将由苏州元澄科技股份有限公司负责实施。本项目实施地为苏州市观音山路以东、规划道路以北地块。

（2）投资概算

项目初步预计总投资 13,684.10 万元，其中建设投资 7,456.66 万元，包含工程费用 7,136.00 万元，工程建设其他费用 103.47 万元，预备费 217.18 万元；产品开发投入 4,503.00 万元；铺底流动资金 1,724.45 万元。

7、项目经济效益

本项目所得税后内部收益率为 27.53%，高于资金成本或债务利率，税后静态投资回收期（含建设期）为 5.02 年，投资回收期合理。本项目总体的预期经济效益良好，财务风险较低，本项目的实施有利于提升公司整体盈利水平。

完整版可行性研究报告依据国家部门及地方政府相关法律、法规、标准，本着客观、求实、科学、公正的原则，在现有能够掌握的资料和数据的基础上，主要就项目建设背景、需求分析及必要性、可行性、建设规模及内容、建设条件及方案、项目投资及资金来源、社会效益、经济效益以及项目建设的环境保护等方面逐一进行研究论证，以确定项目经济上的合理性、技术上的可行性，为项目投资主体和主管部门提供决策参考。

此报告为摘录公开部分。定制化编制政府立项审批备案、国资委备案、银行贷款、产业基金融资、内部董事会投资决策等用途可研报告可咨询思瀚产业研究院。