智慧康养运营平台研发中心建设项目可行性研究报告
思瀚产业研究院    2025-04-28

1、项目必要性

（1）改善研发环境，提升研发实力的需要

随着公司业务规模的扩大和业务种类的扩充，对研发团队的规模、实力和效率也提出了进一步的要求，而研发环境直接决定了公司研发团队的产出效率和质量，同时也是公司软实力和品牌宣传的重要一部分。

公司将于自有场地上拟建的综合大楼内进行本研发中心建设项目，本项目的开展将会极大改善公司当前的研发环境，为公司提高现有研发团队的研发效率、增强研发实力和吸引更多的优秀人才提供了基础保障。

（2）丰富相关技术储备，提高公司未来市场竞争力

研发中心的建设以研发平台的打造为基础，从 PAAS 平台建设和基础开发框架升级着手，加快各类公共能力组件的开发，避免在共性技术上的重复投入；同时研发一套集数据采集、交换、稽核、监控、安全管控、数据挖掘、可视化等多功能的数据中台，提升智慧城市解决方案的资源共享、数据应用的能力。研发中心的建设将进一步丰富公司当前在智慧城市领域内的相关技术储备，提升技术研发实力和成果转化能力，增强公司在智慧城市行业领域内的市场竞争力。

（3）丰富和延伸公司智慧城市产品的应用场景

为了提升公司在一些短板智慧城市应用领域内的技术、设计和方案解决能力，需要研发团队针对该领域加速技术开发和应用，与应用场景深度融合，切实解决客户的现实和潜在需求。比如，新建研发中心的“智慧康养运营平台”课题项目将针对研发市-区-街道-社区一体化的智慧康养系统，与在苏高校共建苏州市康养产业学院，建设并运营苏州市康养产业大数据（中心）平台，完善公司在医养健康领域内的方案解决能力。

同时，针对一些其他公司尚未涉及的智慧城市应用场景，研发中心的建设有助于公司保持对前沿技术领域的专注，能够快速响应市场需求的变化，对丰富和延伸公司智慧城市产品的应用场景起到关键的技术支撑作用。

2、项目可行性

（1）国家政策利好，研发项目未来市场前景广阔

智慧城市自提出以来一直受到国家政策鼓励和支持，《国家新型城镇化规划》和《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》中更是把智慧城市建设纳入到国家战略当中。智慧城市试点工作开展以来为缓解城市治理难题提供了大量的有效解决思路和方法，并取得了良好成效，这为中央和地方政府加快智慧城市建设的决心，密集出台一系列相关政策对智慧城市及相关产业发展予以支持。

2022 年 6 月，国务院印发了《关于加强数字政府建设的指导意见》，强调“到 2025 年，与政府治理能力现代化相适应的数字政府顶层设计更加完善、统筹协调机制更加健全，政府数字化履职能力、安全保障、制度规则、数据资源、平台支撑等数字政府体系框架基本形成，政府履职数字化、智能化水平显著提升，政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化取得重要进展，数字政府建设在服务党和国家重大战略、促进经济社会高质量发展、建设人民满意的服务型政府等方面发挥重要作用”。

2023 年 2 月，中共中央、国务院公布《数字中国建设整体布局规划》，明确数字中国建设顶层设计，提到发展高效协同的数字政务。加快制度规则创新，完善与数字政务建设相适应的规章制度。强化数字化能力建设，促进信息系统网络互联互通、数据按需共享、业务高效协同。提升数字化服务水平，加快推进“一件事一次办”，推进线上线下融合，加强和规范政务移动互联网应用程序管理。

2023 年 11 月，住房城乡建设部公布《住房城乡建设部关于全面推进城市综合交通体系建设的指导意见》（建城〔2023〕74 号），明确推进智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展，改造升级路侧设施，建设支持多元化应用的智能道路，在重点区域探索建设“全息路网”。支持智能道路工程关键技术研究，研究制订相关标准规范，满足城市道路智能化建设和车路协同项目需要。未来，在国家产业政策和日益增长的市场需求的推动下，智慧城市产业的市场前景广阔，公司有望长期受益。

（2）成熟的研发管理体系和激励制度提供了项目建设的基本保障

为保证公司产品的技术水平和研发投入产出能力，公司在多年的发展经营过程中十分重视研发工作，参与了多项省市一级的科技工作主管单位的科技项目研发工作，并总结制定了适应公司当前发展阶段和规模水平的研发管理体系。

公司整体的研发规划以经营管理层制定的业务发展规划核心，多部门合作参与，市场部门和技术部门严格论证研发项目的立项工作，充分考虑技术、市场、成果转化层面的可行性与风险，降低项目规划阶段的风险。在研发、测试和项目结项阶段，公司建立了严格的研发质量控制流程，对各个关键节点予以把控，分阶段评审，减小研发过程的风险。

同时，公司建立了有效的绩效管理系统和具有竞争力的员工薪酬体系，从而激发公司员工的积极性和创造性，有效地调动了科研人员的积极性，确保了研发队伍的稳定性和成果产出能力。

3、投资项目的确定依据、确认的合理性

随着公司业务规模的扩大和业务种类的扩充，公司需要加大研发投入，当前研发团队亟需扩充，以提升公司在一些短板智慧城市应用领域内的技术、设计和方案解决能力，新增研发团队针对该领域加速技术开发和应用，与应用场景深度融合，切实解决客户的现实和潜在需求。研发中心建设项目拟在公司原研发部门的基础上，整合现有的研发团队和资源，并新引进一批优秀人才和先进软硬件设备，拟在公司新建综合办公大楼中占用部分楼层建立研发中心。

新设立的研发中心集技术开发、模式创新、成果落地转化为一体，通过搭建新的研发平台，针对智慧城市领域内的前沿技术、新应用场景等方面加强研发力度，提高公司产品的技术先进性并提升相应的技术储备，增强公司在智慧城市行业领域内的核心竞争力，具有合理性。

4、该项目资金规划的具体用途

本项目总投资 7,598.55 万元，其中建设投资 5,588.55 万元，包含建筑工程费用 2,854.50 万元，软硬件设备购置费用 2,506.00 万元,工程建设其他费用65.27 万元，预备费 162.77 万元；研发费用 2,010.00 万元，全部由研发人员薪酬支出构成。

本项目建设投资中的场地规划按研发中心的功能区划和人员需求确定研发中心的实际办公面积需求，以建筑面积和实际使用面积 1.3：1 的比例确定建筑面积，另包含支撑研发环境的室内装修和软硬件设备购置等。新建研发中心将围绕以下研发课题开展研发工作：

研发平台建设：PAAS 平台建设及基础开发框架升级

容器化方式提升基础设施的管理水平和有效利用率，实现应用的统一调度管理，加速应用系统的交付速度，提升自动化运维水平，满足灾备和多活的应用场景。

对基础的软件框架升级并完善各类公共能力组件，避免开发者在共性的技术研发上重复投入，屏蔽了底层的复杂技术，并统一了应用的开发规范，保障产品研发的效率和质量。

数据中台开发与审计：研发一套集数据采集、交换、稽核、监控、安全管控、数据挖掘、可视化等多功能的数据中台

通过数据中台的研发，对于政府单位或企业可实现对业务数据的采集、存储、清洗、分析等全过程的管理具有快速封装的数据服务的能力，可促进各单位、部门业务系统之间的数据资源共享，简化申请流程，提升部门办公效率、降低运维成本，辅助领导决策，助力于政府单位或企业数字化转型。

智慧康养运营平台：研发市-区-街道-社区一体化的智慧康养系统，与在苏高校共建苏州市康养产业学院，建设并运营苏州市康养产业大数据（中心）平台

通过“智慧康养运营平台”，建立市-区-街道社区一体化的养老服务物联网、医养融合综合管理平台、养老大数据平台等，提供包含老年综合评估、家庭医生、老人疾病体征分析等在内的 14项康养服务，构建以社区养老和居家养老为主，机构养老为辅的智慧养老新模式，助力政府提供开展标准化养老服务，完成各类养老业务处置，协助对养老机构的监管等。

5、项目建设内容

研发中心建设项目拟在公司原研发部门的基础上，整合现有的研发团队和资源，并新引进一批优秀人才和先进软硬件设备，拟在公司新建综合办公大楼中占用部分楼层建立研发中心。新设立的研发中心集技术开发、模式创新、成果落地转化为一体，通过搭建新的研发平台，针对智慧城市领域内的前沿技术、新应用场景等方面加强研发力度，提高公司产品的技术先进性并提升相应的技术储备，增强公司在智慧城市行业领域内的核心竞争力。

6、项目建设方案

（1）项目实施主体及选址

本项目将由苏州元澄科技股份有限公司负责实施。本项目实施地址位于苏州市观音山路以东、规划道路以北地块。

（2）投资概算

本项目总投资 7,598.55 万元，其中建设投资 5,588.55 万元，包含建筑工程费用 2,854.50 万元，软硬件设备购置费用 2,506.00 万元,工程建设其他费用 65.27 万元，预备费 162.77 万元；研发费用 2,010.00 万元，全部由研发人员薪酬支出构成。

（3）建设进度安排

本项目计划为两年。

7、项目经济效益

本项目拟在公司现有的研发体系基础上，升级建设研发中心，通过提升研发办公场地环境、软硬件设施配套水平和研发人员规模，优化研发中心组织架构和研发流程，达到增强公司研发实力的目的。同时，针对公司未来发展方向，新增“数据中台开发与审计”“智慧康养运营平台”等研发课题，进一步提升公司产品及服务的技术先进性并提升相应的技术储备，有利于增强公司的产品竞争力，扩大公司未来市场份额。本项目的实施将会对公司的未来经营产生可观的潜在经济效益。

完整版可行性研究报告依据国家部门及地方政府相关法律、法规、标准，本着客观、求实、科学、公正的原则，在现有能够掌握的资料和数据的基础上，主要就项目建设背景、需求分析及必要性、可行性、建设规模及内容、建设条件及方案、项目投资及资金来源、社会效益、经济效益以及项目建设的环境保护等方面逐一进行研究论证，以确定项目经济上的合理性、技术上的可行性，为项目投资主体和主管部门提供决策参考。

此报告为摘录公开部分。定制化编制政府立项审批备案、国资委备案、银行贷款、产业基金融资、内部董事会投资决策等用途可研报告可咨询思瀚产业研究院。