1、项目基本情况
本项目由晋江市人民政府授权的政府出资人代表晋江市城市建设投资开发有限责任公司通过招投标方式选择具备相应资质和资金实力的社会资本投资人,与其合作成立晋江市明晋会展有限责任公司(以下简称“晋江明晋”)履行本项目的资金投融资和工程建设运营管理责任。
晋江明晋注册资本为32,380.00万元,公司持有晋江明晋89%股权,晋江市城市建设投资开发有限责任公司持有晋江明晋10%股权,环球国际服务有限公司持有晋江明晋1%股权,各方均以现金出资。
本项目总建筑面积82,464.4平方米,主要建设内容包括室内展厅、室外展场区、会议中心、会议厅、宴会厅、公共休闲商业区、大堂及公共空间、中央生态走廊及配套设施等。
2、项目前景分析
会展服务作为城市服务功能的组成部分,对城市环境改善和经济的生态化发展具有十分重要的促进作用。通过发展会展业,可以增加服务业的总量,提升服务业的发展水平,促进现代服务业的发展,在客观上促成了城市服务功能的加快提升。
会展经济涉及服务、交通、旅游、广告、装饰、边检、海关、餐饮、通信和酒店等多个部门和行业,它的长足发展不仅可以培育新兴产业群,而且能够直接或间接带动一系列相关产业的发展。同时通过举办大型会展活动,可以使城市在各项硬件建设中强化国际意识、环境意识、生态意识,营造独特文化氛围,使各种系统更加规范化与现代化,从而与国际化发展接轨;也可以进一步提升城市的管理水平,提高城市的文明程度,扩大城市的国际知名度。
晋江现有产值超亿元企业超过600家,中小型企业数万家,在“世界茄克之都”、“中国鞋都”、“中国纺织产业基地”、“全国食品工业强县”、“中国伞都”、“中国陶瓷重镇”、“国家体育产业基地”等一系列盛名之下,晋江同样面临由传统的“制造基地”向“智造名城”升级。
通过晋江会展中心的建设,发挥政府搭台企业唱戏作用,为晋江企业提供一个展示产品、交流技术、洽谈贸易、收集行情、拓展市场提供了桥梁和舞台,为晋江企业的创新改革、晋江产业的转型升级注入新动力。
国内外一些会展名城,构建了一个城市会展和城市优势产业互动发展的循环链,城市会展经济的发展,对城市优势产业发展、城市总体经济实力的提高具有十分重要的作用。
晋江会展中心建成后,可依托晋江城市发达的鞋服制造业、食品制造业,大力发展鞋博会、食品展、陶瓷建材展、机械装备展,依托市域居民巨大的消费潜力和日益增长的生活品质需求,举办国际汽车展、人居展、健康展,从而构建了城市会展和晋江城市产业、城市生活互动发展的循环链,使得晋江城市经济快速发展。
3、项目具体投资情况
本项目总投资97,140.47万元,其中晋江明晋注册资本32,380.00万元。公司持有晋江明晋89%股权,公司已缴纳晋江明晋注册资本21,360.00万元,尚需缴纳注册资本7,458.20万元,本次募集资金将全部通过缴纳晋江明晋注册资本的形式投入项目使用。
4、项目收益形式
根据PPP合同,晋江明晋主要通过会展中心运营收入和可行性缺口补助方式获得投资回报,具体情况如下:
本项目建设期2年,运营期10年。政府在运营期内平均支付晋江明晋建筑安装费用和工程建设其他费用,并支付利息,其中晋江明晋为本项目所融资金的10%部分,每年根据尚未支付的金额按银行利息及晋江明晋按国家规定应缴纳的税费计算当年财政补贴;对于晋江明晋为本项目建设所融资金的90%部分和社会资本按照股权比例投入晋江明晋的注册资本,每年根据尚未支付的金额按照8%的投资回报率(税前)计算当年财政补贴。
5、项目经济效益估算
经测算,本项目总体内部收益率不低于6%。
6、项目审批情况
2015年7月7日,晋江市财政局出具《晋江市财政局关于晋江市国际会展中心PPP项目<物有所值评级>及<财政承受能力论证报告>的批复》(晋财建审[2015]1号)。
根据《晋江市人民政府常务会议纪要》(第61次),2015年7月10日会议原则同意《晋江国际会展中心PPP模式建议方案》。
2015年8月11日,晋江市发展和改革局出具《晋江市发展和改革局关于晋江市国际会展中心项目可行性研究报告的复函》(晋发改审[2015]190号)。
2017年6月22日,晋江市环境保护局审批同意晋江市国际会展中心建设使用。
根据《晋江市人民政府专题会议纪要》([2018]109号),2018年7月4日会议原则同意行业主管部门应当根据预算管理要求,将本项目合同中约定的政府跨年度财政支出责任纳入中期财政规划统筹考虑,保障政府在项目全生命周期内的履约能力。
本项目现已纳入财政部政府和社会资本合作中心PPP项目库。
完整版可行性研究报告依据国家部门及地方政府相关法律、法规、标准,本着客观、求实、科学、公正的原则,在现有能够掌握的资料和数据的基础上,主要就项目建设背景、需求分析及必要性、可行性、建设规模及内容、建设条件及方案、项目投资及资金来源、社会效益、经济效益以及项目建设的环境保护等方面逐一进行研究论证,以确定项目经济上的合理性、技术上的可行性,为项目投资主体和主管部门提供决策参考。
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