新疆阿克苏污水处理厂改扩建三期工程项目可行性研究报告
思瀚产业研究院 新水环保    2025-04-18

1、项目基本情况

本项目投资金额为 8,805.60 万元，实施主体为新水环保。本项目对第二污水处理厂进行扩建，新增 3.0 万 m³/d 污水处理产能。本项目完成后，第二污水处理厂污水处理能力由原来的 6.0 万 m³/d，达到 9.0 万 m³/d。出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级 A 类标准，满足阿克苏地区环保要求。

2、项目必要性分析

（1）满足阿克苏市污水处理需要，推动污水处理提质增效

阿克苏市城市管网对污水、雨水不分流，最终汇流至污水处理厂进行处理。随着全球气候变暖，阿克苏降雨量有增加的趋势。阿克苏降雨以阵雨为主，其特点为降雨时间短，雨水量大。尤其是夏秋两季，若遭遇异常天气，短时间内会大幅增加污水处理厂的污水处理量。随着城市及经济的快速发展，尤其是阿克苏市经济技术开发区的建设，阿克苏市及温宿县用水量不断增长，污水排放量也随之增长。同时，阿克苏市污水管网敷设在不断的完善，污水收集率逐步提高。

根据本项目可行性研究报告测算，阿克苏市中心城区、温宿县污水排放量 2025 年将达到 17.04 万 m3/d 以上，远期将达到 19.64 万 m3/d 以上。目前阿克苏第一污水处理厂处理能力为 9 万 m3/d，第二污水处理厂为 6 万m3/d，阿克苏地区现有污水处理能力已无法满足未来污水处理的需求，存在处理能力不足的情况。

阿克苏政府要求污水处理厂出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级 A 类标准，目前阿克苏第二污水处理厂来水量持续增加，若超出现状设施的处理上限，其出水水质可能无法满足排放要求。

（2）扩建污水处理厂，保护阿克苏市水环境质量

在全国范围内水资源匮乏已成为制约区域经济社会发展、生态环境改善、人民生活水平提高的重要的瓶颈因素。近几年来，阿克苏市及其辖区村镇各项建设事业蓬勃发展，城市基础设施不断完善，环保要求也日趋提高。

但阿克苏市污水管网敷设不完善，污水收集率较低，污水处理设施落后，影响了阿克苏市生态环境，制约了阿克苏市的发展。为保护阿克苏河流域的水生态环境，避免河道以及土壤环境受到污染，完善城市污水处理系统，改善和保护阿克苏河流域地表水系和地下水质量，为地区经济的持续发展提供有力保障，本项目的建设是阿克苏河等流域环境综合治理的重要途径，是提升水环境质量、改善生态环境的必要手段和措施。

（3）完善阿克苏市周边乡镇基础设施，改善阿克苏市投资环境的需要

阿克苏市经济快速发展，城镇化建设步伐日益加快，经济保持快速增长势头。工业开发区建设快速推进，旅游业蓬勃发展，城乡面貌发生了巨大变化，步入了以农业、畜牧业快速发展、财政能力明显增强、投资拉动强劲为主要特点的良好发展轨道，但目前城市基础设施仍不完善，极大限制了城市发展速度。而本项目的建设，将完善城市基础设施建设，推动水的治理，环境得到极大改善，城市形象得到提高，将显著改善阿克苏市投资环境，推动城市快速发展。

（4）深入发展循环经济，建设生态城市的需要

阿克苏市社会经济发展步伐不断加快，在经济快速发展的同时，城市综合素质和整体形象不断提升，先后获得“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“国家级历史文化名城”、“国家洁净城市”、“国家级环境保护模范城市”等荣誉称号。这些荣誉的取得是对阿克苏市前段环境治理工作的肯定，同时也向阿克苏市的环境和生态保护提出了更高的要求。

阿克苏市污水处理厂的建设是阿克苏市环保工作的具体落实，是阿克苏市重要的环保工程，是阿克苏市作为国家环境保护模范城市的需要。经过污水处理厂处理达标的尾水，将优先用于热电厂的冷却用水，剩余部分排入阿克苏市中水回用管，用于阿克苏经济技术开发区的绿化工程、艾西曼区域荒漠化治理生态修复工程。项目运营产生的污泥脱水后，可以作为阳光热力燃料掺煤燃烧，也可以作为营养土进行综合利用。

（5）城市水资源综合利用的发展需求

将污水进行深度处理后，达到相关回用标准，用于农业、工业以及城市市政用水，不但可以缓解水资源紧张的矛盾。而且由于污水资源的有效利用，还能带动污水处理事业的发展，取得更大的环境效益和社会效益。从阿克苏市的远景规划看，目前自然界的水资源远不能满足城市发展的需要。

近年来，国家和地方对城市节约用水工作非常重视，在宏观政策上加强法制建设，强化管理，同时也给工业企业增加了水费的负担，促使企业使用再生水，因此，适时建设污水再生利用工程，节约饮用水资源，降低企业生产成本，提高企业经济效益，具有明显的经济效益和社会效益。对于阿克苏市而言，污水经深度处理后的回用，比开发建设新的自来水水源更为重要。

污水再生利用在解决水资源短缺的同时，水环境污染也得到了改善，使有限的资金得到更高效的利用。它是解决水资源短缺的有效途径，是缺水城市实现可持续发展的重要途径。其意义在于：

①补充了水资源的短缺。因为污水深度处理后利用使得城市自来水耗量会大量减少，大大缓解了水资源的不足。

②城市污水经回用及综合利用，减少了向水域的排污量，带来了可观的环境效益，并且这种环境效益与经济效益是绿色可持续发展的。

综上所述，市政污水处理达标后的综合利用，不但可以部分缓解缺水状况，也成为改善和恢复水环境的最优化途径。

3、项目可行性分析

（1）技术方案具备可行性

本项目是对第二污水处理厂污水处理规模扩建 3 万 m3/d，采用的工艺与现状工艺基本一致，其深度处理单元采用高密度沉淀池及活性砂滤池，是市场上较为成熟的工艺，出水水质符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级标准 A 标准，并且第二污水处理厂已多年运行稳定。因此本次扩建从技术角度具备可行性。

（2）产业政策具备可行性

近几年来，国家大力发展环保事业，把“绿水青山就是金山银山”的科学论断作为环保事业的最高标准。“十八大”以来，党中央、国务院把生态文明建设放在“五位一体”总体布局的重要位置，污水处理作为生态文明建设的重要组成部分。

同时十四五”规划和 2035 年远景目标纲要提出，加强水源涵养区保护修复，加大重点河湖保护和综合治理力度，恢复水清岸绿的水生态体系。做好污水收集处理及资源化利用工作是统筹水资源、水环境、水生态治理，深入打好污染防治攻坚战的重要抓手，对改善城镇人居环境、推进城市治理体系和治理能力现代化、加快生态文明建设具有重要作用。阿克苏市政府高度重视管辖范围内的水污染治理，投入巨大的人力、物力、财力来解决城市发展过程中的污水处理问题。

并且一再提高污水处理的水质标准，使城市和城镇在不断发展壮大的过程中，有良好的生态环境助力城市发展。本项目建设完成之后，能有效提高阿克苏市污水处理能力，提高出水水质，在产业政策上具备实施的可行性。

（3）人力资源、技术经验具备可行性

阿克苏第一污水处理厂于 2010 年完成改造升级并投入运行，第二污水处理厂于 2017 年建成投入运行，两座污水处理厂运行至今，污水处理设施运行正常、稳定，出水水质合格。经过多年发展，公司积累了丰富的污水处理运维经验，培养了一批污水处理专业人才。公司储备的技术经验、人才能够满足本项目建设和运行的需要，为本项目投产运营提供了充分保障。

（4）本项目符合企业发展战略

本项目完成后，第二污水处理厂产能得到较大提升，有效提高了阿克苏市污水处理能力，扩大公司污水处置规模，解决了城市发展过程中污水处理难题，提高公司的盈利能力和核心竞争力，符合公司的发展战略。

4、项目实施计划

本项目建设期两年，项目建设安排如下：可行性研究报告编制与批复、工程地质详勘 、施工图设计 、工程招投标及签约、土建施工、设备管道安装、通水联合调试 、竣工验收、达标运行。

5、投资概算

本项目投资总额为 8,805.60 万元，其中建设投资 8,790.00 万元，包含建筑工程费 3,927.82 万元，设备购置费 2,984.83 万元，安装工程费 901.17 万元，其他工程建设费用 812.28 万元，预备费 163.90 万元；铺底流动资金 15.60 万元。

6、项目技术方案和主要设备选择

（1）工艺流程

本项目的污水处理工艺：“现状预处理+新建 3.0 万 m³/d 厌氧微孔曝气氧化沟生物处理+新建 3.0 万 m³/d 深度处理（高密度沉淀池+活性砂滤池）+现状紫外消毒渠巴氏计量槽”。本项目工艺流程如下：

（2）本项目新增加设备列表

项目拟购置主要设施设备情况如下：粗格栅及提升泵房回转式粗格栅、提升水泵（潜污泵）、细格栅及曝气沉砂池内进流式细格栅、吸砂泵、罗茨风机、新建生化池（厌氧微孔曝气氧化沟）布水器 套、污泥回流泵、厌氧水下推进器、缺氧水下推进器、好氧水下推进器、混合液回流泵 、剩余污泥泵、管式曝气器、行车式刮泥机、 鼓风机房、离心鼓风机、 中间提升泵池、自耦式潜污泵 、 新建高密度沉淀池快混搅拌器、反应区搅拌器 、反应区导流筒、中心传动浓缩刮泥机、污泥螺杆泵。污泥螺杆泵。新建微絮凝滤池微絮凝过滤器。微油螺杆空气压缩机。紫外消毒渠 紫外线消毒设备。

7、项目主要原材料及能源供应情况

本项目为污水处理项目，耗用原材料主要为聚合氯化铝、聚丙烯酰胺等药剂，市场供应充足。本项目主要能源包括水、电，均由当地市政部门提供，供应充足。

8、项目建设地址及环保情况（措施、设备等）

该项目使用阿克苏污水处理厂东南侧预留地，该预留地公司在办理阿克苏污水处理厂土地使用权证时，已全部办理，产权编号为新（2021）阿克苏市不动产权第 0050923 号。2021 年 12 月阿克苏市自然资源局出具的《关于阿克苏污水处理厂改扩建三期工程的情况说明》明确了阿克苏污水处理厂改扩建三期工程用地均已办理了用地批准手续，符合用地规划且无需办理项目用地预审。

本项目在施工建设阶段会产生一定的生活污水和垃圾、施工地面扬尘、机械噪声、挖方弃土引起的水土流失。在项目建设期间，加强施工环境的管理，制定施工环保手册，对施工人员进行环保培训。因地制宜对建设期间产生的废水进行综合再利用，杜绝将污水直接排放。

对项目建设期间以汽车作业为主产生的扬尘，适当进行洒水作业、运输车辆加盖篷布，降低空气中悬浮微粒含量的增加。项目建设期间主要机械作业，尽量避免夜间作业，降低对周围居民的影响。阿克苏地区表层土较为松散，土石方开挖遭遇雨季容易造成水土流失，避免在暴雨季节大规模土石方作业。

本项目建成投入使用后，在运营过程中会产生部分污废水、固体废弃物、噪声及污染气体。在项目运营阶段，按照项目既定设计使运行产生的废水和污水均有独立的收集、运输措施，在污水厂循环处理净化，确保污废水不出厂。

固体废弃物主要是污水进场的漂浮杂物和生产工艺中产生的污泥，对于漂浮物经输送机收集后，统一装车外运垃圾处理厂进行处理。对于生产工艺中产生的污泥，依托太阳能干化技术处置，部分运送至阳光热力锅炉进行掺煤燃烧，部分作为营养土综合利用。项目运行阶段噪声主要来自厂区的设备，对设备进行消声和减震处理，减少对室外环境的影响。在对污水处理过程中产生的臭气，厂区内置 2 套生物除臭设施，对产生臭味部分进行收集和处理，杜绝直接排放大气。

9、项目经济效益分析

该项目建成后，可提高阿克苏市地区污水处理能力，增强公司污水处理能力，完善阿克苏市周边乡镇基础设施。根据项目可行性研究报告，基于公司当前污水处理价格测算，项目投资财务内部收益率（税后）为 5.81%，税后投资回收期（含建设期）为 13.99 年。

此报告为摘录部分。定制化编制政府立项审批备案、国资委备案、银行贷款、产业基金融资、内部董事会投资决策等用途可研报告可咨询思瀚产业研究院。