电视剧行业属于传统意义的行政监管行业,具有重要的意识形态功能,随着改革开放的不断推进和文化体制改革的不断深入,国家对电视剧制作业务的准入许可逐步放开,对境内资本从事电视剧制作业务已基本放开。
基于每年都有大量品质不高的产品出现,为行业良性发展,2017 年,文化部颁布了《“十三五”时期文化发展改革规划》,从对优秀影视剧本的扶持,到对重大历史题材的肯定,再到原创的着重鼓励,实施精品战略,引导规范社会资本支持影视繁荣发展。
近年来,电视剧的产量在逐渐减少,2020 年全国生产完成并获得《国产电视剧发行许可证》的剧目 202 部 7,450 集,较 2019 年下降了 30%,2021 年全国生产完成并获得《国产电视剧发行许可证》的剧目 194 部 6,722 集,较 2020 年分别下降了 4%和 10%。
2022 年全国生产完成并获得《国产电视剧发行许可证》的剧目 160 部 5,283 集,较 2021 年分别下降了 18%和 21%。
2023 年全国生产完成并获得《国产电视剧发行许可证》的剧目 156 部 4,632 集,较 2022年分别下降了 2.5%和 12.32%。新政策的规范和推动有效地刺激了我国电视剧制作市场的发展,提高了行业整体制作水平,从而有助于电视剧市场的优胜劣汰和行业的健康发展。在此过程中,民营电视剧公司快速成为行业的主要力量,头部效应明显,其中的表现突出的有华谊兄弟、光线传媒、华策影视、北京文化等。
根据国家广电总局统计资料显示,2017 国内取得《电视剧制作许可证(甲种)》的机构名单中,持有甲证机构数量为 113 家;持有效期在 2021 年-2023 年度的《电视剧制作许可证(甲种)》的机构进一步下降到 41 家,减幅高达 64%,呈现不断下降的趋势。电视剧制作机构的头部竞争者总体上呈现逐步集中的竞争格局。