随着国民经济的快速发展、城镇人口的急剧增加以及物质消费的日趋现代化,城市 生活垃圾越来越多。我国 660 多个大中城市,目前年产生活垃圾数量已超过 2 亿吨,且 还在以年增长率 8%以上的速度增长。
如何对日益增多的生活垃圾进行环保、经济、有效的处理,直接关系到我国社会、 经济和生态环境的可持续发展。
根据《中国统计年鉴 2021》,截至 2020 年底,我国城 市生活垃圾清运量 2.35 亿吨,无害化生活垃圾处理场 1287 座,无害化处理能力为 96.35 万吨/日,无害化处理量超过 2.35 亿吨,生活垃圾无害化处理率 99.7%;其中城市生活 垃圾卫生填埋场 652 座,无害化处理能力 36.70 万吨/日,填埋无害化处理量 10,948.0 万吨。
根据建设资源节约型和环境友好型社会的需要,我国目前十分重视垃圾无害化处理 产业的发展,许多城市都已建设和正在兴建焚烧发电厂和卫生填埋场,促进城市生活垃 圾的无害化、资源化处理。在国务院常务会议上研究部署进一步加强城市生活垃圾处理 工作,根据会议精神,国务院批转住房城乡建设部等十六个部委联合起草的《关于进一 步加强城市生活垃圾处理工作的意见》。“意见”指出到 2015 年,全国城市生活垃圾无 害化处理率达到 80%以上,直辖市、省会城市和计划单列市生活垃圾全部实现无害化处 理。
城市生活垃圾资源化利用比例达到 30%,直辖市、省会城市和计划单列市达到 50%。 到 2030 年,全国城市生活垃圾基本实现无害化处理,全面实行生活垃圾分类收集、处 置。土地资源紧缺、人口密度高的城市要优先采用焚烧处理技术,生活垃圾管理水平较 高的城市可采用生物处理技术,土地资源和污染控制条件较好的城市可采用填埋处理技 术。
全面推广废旧商品回收利用、焚烧发电、生物处理等生活垃圾资源化利用方式。加 强市场准入管理,严格设定城市生活垃圾处理企业资金、技术、人员、业绩等准入条件, 建立和完善市场退出机制,进一步规范城市生活垃圾处理特许经营权招标投标管理。
城市生活垃圾处理工作实行省(区、市)人民政府负总责、城市人民政府抓落实的工作责任 制。 在良好的政策环境下,预计垃圾焚烧发电行业未来的增长空间十分广阔,盈利能力 也有进一步提高的空间。
来源: 思瀚产业研究院 越秀集团