垃圾收运处理行业现状及发展趋势
思瀚产业研究院    2023-03-10

（1）政策驱动垃圾处理行业发展

2016 年在中央财经工作领导小组第十四次会议上指出，要普遍推行垃圾分类制度。此后，国家出台了一系列政策，推动垃圾处理产业发展。2019 年 6 月，住建部等 9 部门联合发布《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》提出，自 2019年期，全国地级及以上城市要全面启动生活垃圾分类工作；2022 年前，各地级城市至少有一个区实现生活垃圾分类全覆盖；2025 年底前，全国地级及以上城市要基本建成垃圾分类处理系统。

2020 年 1 月，环境保护部印发《关于生活垃圾焚烧厂安装污染物排放自动监控设备和联网有关事项的通知》，要求垃圾焚烧企业于 2020 年 9 月 30 日前全面完成“装、树、联”三项任务，逾期仍未完成的垃圾焚烧企业将依法严肃处理。到 2020 年底，将建立较为完善的城镇生活垃圾处理监管体系。政府监管趋于严格，驱动垃圾处理行业发展。

（2）生活垃圾无害化处理场增加

生活垃圾产生量持续攀升，生活垃圾处理压力较大，生活垃圾无害化处理场需求大增。经过多年发展，我国生活垃圾无害化处理能力不断提升，生活垃圾无公害处理量和无公害处理能力不断提高。据国家统计局《中国统计年鉴 2021》的数据，2020 年全年我国生活垃圾清运量 23,511.7 万吨。截至 2020 年末，全国城市共有生活垃圾无害化处理厂 1,287 座，日处理能力 96.35 万吨，无害化处理量 23,452.3 万吨，生活垃圾无害化处理率达到 99.7%。

（3）生活垃圾处理以卫生填埋为主

我国生活垃圾无害化处理的方式主要有三种：卫生填埋、焚烧和其他，目前仍以焚烧为主。据住建部发布的《2021 年中国城市生活垃圾处理行业分析报告》，2020 年全国生活垃圾清运量为 23,511.7 万吨，无害化处理量为 23,452.3 万吨，按方式来看，其中卫生填埋处理 7,771.5 万吨，占比 33.1%；焚烧处理 14,607.6万吨，占比 62.3%；其他处理方式 1,073.2 万吨。

环卫集团主要负责固废垃圾收运处理等环卫基础设施建设和运营管理工作，业务领域涵盖生活垃圾分类收运、生活垃圾填埋处理、餐厨垃圾收运、餐厨垃圾处理、水域清漂、一般工废无害化处理、道路桥梁隧道护板护栏清洗保洁、污染土壤治理等，服务全市 30个区县。未来 3-5 年，集团将大力拓展垃圾分类收运、厨余垃圾处理、低值废弃物处理、应急填埋处理等业务领域。

为了充分发挥集团的技术、管理、资金优势，近年来集团一直在努力开拓全国市场。随着未来我国逐步实行垃圾分类制度，精细化处置是未来固废行业发展的重要方向。与餐厨垃圾相比，家庭厨余垃圾的空间和处理需求更大，2020 年我国城镇生活垃圾年产生量约 4 亿吨，垃圾分类出的家庭厨余垃圾占比生活垃圾 40-60％，未来五年将有具大的市场空间。

编辑：陈子龙

来源：思瀚产业研究院 重庆发展