数字化转型服务平台建设项目可行性研究报告
思瀚产业研究院 卓朗科技    2023-07-01

1.项目概况

公司拟在天津市红桥区使用募集资金实施“卓朗数字化转型服务平台建设项目”，建设内容主要包括完成测试环境搭建，购置服务器、云计算管理平台、存储服务器等硬件设备及相关软件，并投入一定综合开发费用，打造企业数字化转型服务平台及智慧城市运营服务平台。

企业数字化转型服务平台将助力潜在企业客户业务及流程迁移至云平台、实现应用软件云化并构建智慧党建、智慧档案等平台，加快企业数字化转型。

智慧城市运营服务平台是智慧城市的支撑平台，将助力政府客户实现跨部门间数据协同，形成智慧城市统一指挥、统筹管理的基础保障能力，并建立起指挥部门与现场人员之间便捷高效的指挥协同机制，使管理部门的决策更科学、指挥更高效，提升城市管理水平和应急事件处置能力。

2.项目必要性分析

（1）有利于提高公司信息系统集成业务交付能力，紧抓智慧城市及企业数字化转型发展机遇

数字经济成为新型智慧城市建设的重要组成部分，当前我国已进入数字经济引领经济发展的新时代，各级政府虽已推行了大量城市信息化建设，但大部分地区的智慧城市、数字管理建设仅能支持事项清单化管理，在分工协作、数据共享、可信传递等方面仍存在一定障碍，相关环节有待进一步打通。

同时，在持续建设智慧城市、企业数字化转型过程中，众多单位、企业面临具体方向不明、数字化转型的效果和期望不明、新技术采纳的目的不明、转型实施方式不明等情况，亟需专业服务商提供必要支持，同时也对专业服务商的交付能力提出更高要求。

本项目在公司既有信息系统集成服务基础上，以云计算、人工智能等技术为支撑，通过融合并盘活公司的云计算软件开发、智慧政务应用开发经验，提升公司信息系统集成服务能力，推动公司在相关技术、应用和产业的深化布局。

公司将紧跟行业内的发展趋势，适应不断发展变革的产业环境，基于云计算、大数据及互联网应用技术，搭建政企共用的服务平台，为客户提供个性化的应用软件及信息化转型专业服务，增强客户粘性，进一步提高公司信息系统集成业务交付能力与服务附加值。

（2）顺应行业发展趋势，实现云计算平台对政务应用及企业数字化转型的支撑

随着各级政府政务信息化发展、企业数字化转型需要，智能化新生产方式提速，数据共享互通效率、信息传递的及时有效性亟需提升，从而实现通过大数据技术协助提高社会治理效率、促进现有业务发展的目标。

由于庞大而繁杂的底层资源需要上层云平台对其进行精细化调度才能发挥云计算的价值，因而政府单位及企业对云的需求除了单一的迁移上云，还需要综合云平台的建设及应用。

本项目统筹客户需求，构建具有可靠、安全、易管理、动态变更、可伸缩等特性的一站式服务平台。项目建成后，将持续推动政务、城市管理及企业应用向云计算模式转型，促进资源共享、信息共享和业务协同，为潜在客户业务赋能、技术赋能，提升服务能力与运营效率。

同时公司将政企数字化、网络化、智能化需求与互联网技术优势和创新能力结合，提供应用支撑软件与服务、业务应用开发、组件及构件服务。项目实施后，将支持政企企业传统服务与业务流程逐步迁移到云平台，同时支持 ESP、OA、MES、协同软件等“上云”，加快政企数字化转型进程。

3.项目可行性分析

（1）智慧城市及企业数字化转型得到有力政策支持

当前，我国正加速推进政企数字化转型，相关政策密集推出，不断调整、统筹、引导政企信息化工作的建设和开展。

政务数字化方面，2022 年 10 月，《全国一体化政务大数据体系建设指南》要求到 2023 年底前全国一体化政务大数据体系初步形成，到 2025 年趋于完备；2022 年 6 月，《关于加强数字政府建设的指导意见》明确 2025 年形成与政府治理能力现代化相适应的数字政府体系框架的目标，并在 2035 年前持续完善和健全，依托全国一体化政务大数据体系，统筹整合现有政务云资源，构建全国一体化政务云平台体系，实现政务云资源统筹建设、互联互通、集约共享；

2022 年 1月，《“十四五”推进国家政务信息化规划》提出了三大任务、11 项具体工程，到2025 年，推进政务信息化工作迈入以数据赋能、协同治理、智慧决策、优质服务为主要特征的“融慧治理”新阶段。

企业数字化转型方面，2022 年 11 月工信部印发《中小企业数字化转型指南》，旨在助力中小企业科学高效推进数字化转型，提升为中小企业提供数字化产品和服务的能力，为有关负责部门推进中小企业数字化转型工作提供指引；

2022 年 6月，工信部与财政部联合下发《关于开展财政支持中小企业数字化转型试点工作的通知》，为加快中小企业数字化转型步伐，促进产业数字化发展，从 2022 年到2025 年，中央财政计划分三批支持地方开展中小企业数字化转型试点，提升数字化公共服务平台服务中小企业能力。密集发布的纲领性政策为本项目实施提供良好的政策支持基础。

（2）公司具有优秀的实施团队及丰富的服务经验

公司系统集成事业部长期服务于党政、公安、制造业、国防军工等行业客户，通过集成国内外优秀厂商产品及先进技术，为客户量身定制解决方案，业务涵盖信息系统整体规划设计、系统架构设计、应用软件开发、软硬件选型等各个环节，形成综合解决方案并为客户提供实施部署、上线交付及后期运维全方位服务。

公司信息系统集成业务团队在助力政企数字化转型等方面具备成熟的解决方案及丰富的实施经验，能够深度理解各类客户业务运作模式及对于信息系统的需求。在大量成功案例的交付过程中，公司与一系列优质客户、供应商构筑了长期、稳定的合作关系，赢得了较高的行业市场地位和良好用户口碑，亦为后续本项目的客户开拓奠定了良好的市场基础。

（3）公司具有坚实的技术基础与高级别资质认证

作为专业的企业级信息技术服务商，公司在软件开发与云服务、信息系统集成、数据中心托管与运维方面具备坚实的技术基础。

公司在系统工程科学方法指导下，根据用户实际需求，运用自身软件、数据中心等各业务板块优秀开发能力，通过综合运用计算机网络、主机、存储、信息安全及软件技术，在深度分析行业特点的基础上采用数据集成、网络集成、信息集成等多种方式，将网络、设备、数据、业务流程、信息安全等集成到相互关联的、统一和协调的整体系统之中，使资源达到充分共享，实现业务和数据集中、高效、便利的管理和应用，为潜在客户提供信息系统整体规划设计、系统架构设计、应用软件开发、软硬件选型、客户实施部署、上线交付及后期运维等解决方案。

公司坚持严格遵从行业标准，不断提升工程能力与业务实践。目前公司已建立高级别资质认证体系，主要包括 CMMI 软件能力成熟度模型五级资质、电子与智能化工程专业承包资质、信息技术服务运行维护标准符合性资质、可信云服务认证等。

公司资质涵盖软件、集成、涉密、安全和 IT 服务等各个领域，覆盖业务全生命周期。公司坚实的技术基础与高级别资质认证为本项目实施提供了必要保障。

4.项目投资概算

本项目投资总额为 74,103.49 万元。

5.项目实施主体

本项目由公司全资子公司卓朗发展负责实施。

6.项目经济效益分析

经测算，本项目投资税后财务内部收益率为 13.27%，项目投资税后投资回收期为 5.25 年（含建设期）。

7.项目审批情况

目前，公司已完成本项目的立项备案，并取得《红桥区行政审批局关于卓朗数字化转型服务平台项目备案的证明》（津红政务审内资备[2023]21 号）。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境影响评价分类管理名录》等法律法规的规定，本项目未列入需要进行环境影响评价审批及备案的建设项目名录，无需办理环境影响评价审批或备案手续。