保障性住房行业状况及前景
思瀚产业研究院 太原市龙城发展投资    2023-07-31

保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。这种类型的住房有别于完全由市场形成价格的商品房。

官方数据显示，“十二五”时期，我国城镇住房保障取得突破性进展，保障性安居工程建设大规模推进，住房保障制度基本建立。2011-2015 年，全国累计开工建设城镇保障性安居工程 4013 万套、基本建成 2860 万套，超额完成“十二 五”时期开工建设 3600 万套的任务，城镇低收入家庭住房困难明显缓解。

各类棚户区改造进展顺利，“十二五”时期，全国累计开工改造棚户区住房 2191 万套、 基本建成 1398 万套。一大批棚户区居民“出棚进楼”，改善了住房条件和生活环境。公共租赁住房建设取得明显成效，“十二五”时期，全国累计开工建设公共租赁住房（含廉租住房）1359 万套，基本建成 1086 万套。

公共租赁住房不仅使 现有城镇低保家庭基本实现了应保尽保，还解决了大量城镇中等偏下收入住房 困难家庭、新就业无房职工、在城镇稳定就业的外来务工人员和进城落户农民的住房问题。实物保障与货币补贴相结合的住房保障制度基本建立，保障房管理制度逐步完善。 国家的支持极大地促进了保障房建设事业。

根据《住房城乡建设事业“十三 五”规划纲要》，“十三五”时期，全国开工改造包括城市危房、城中村在内的各 类棚户区住房 2000 万套，力争到 2020 年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造。

实物与租赁补贴并举，逐步加大租赁补贴发放力度，住房保障水平不断提高。完善购租并举的住房制度，大力发展住房租赁市场。房地产市场继续保持平稳健康发展，住房供需基本平衡，供应结构更加合理，空间布局更加优化，居住品质明显提升，住宅建设模式转型升级。

“十四五”规划首次提出“有效增加保障性住房供给，完善土地出让收入分配机制，探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房，完善长租房政策， 扩大保障性租赁住房供给”。

更多行业报告详见思瀚产业研究院官网，同时思瀚产业研究院提供产业研究、可研报告、商业计划书、园区规划、项目建议书、产业规划等报告。