光伏行业景气度持续提升，进一步促进了光伏组件领域的市场需求
思瀚产业研究院    2023-11-20

在我国光伏行业的发展初期，行业的景气度一定程度上依赖于国家政策的支持，行业规模的迅速增长一定程度上得益于政府补贴。随着光伏发电行业的蓬勃发展，国内光伏装机规模持续增长，行业上下游技术水平不断提升，政策效应促使光伏系统建造成本大幅下降。

在这一背景下，国家发展和改革委员会、国家能源局等光伏监管部门陆续制定并发布了《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》、《关于 2019 年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》、《关于 2020 年光伏发电上网电价政策有关事项的通知》、《关于 2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》等一系列产业指导政策，在综合考虑行业发展阶段的情况下，逐步下调补贴标准。

直到 2021 年 6 月，国家发展和改革委员会发布了《关于 2021 年新能源上网电价政策有关事项的通知》，明确规定自 2021 年起，对新备案的集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆上风电项目，中央财政不再补贴，光伏行业迎来了“平价上网”时代。

短期来看，光伏发电补贴标准的历次下调使得国内光伏电站的投资规模缩小，2018、2019 年国内光伏发电新增装机容量为 44.26GW、30.11GW，较 2017年的 53.05GW 有较大下滑。但长期来看，随着光伏产业链的技术水平的整体进

步以及《关于加快推动新型储能发展的指导意见》、《“十四五”可再生能源发展规划》等支持性政策的陆续发布，补贴退坡对于光伏行业的影响已日趋减弱，行业迅速回暖，2021、2022 年全国新增光伏并网装机容量为 54.88GW、87.41GW，同比增长 13.9%、59.3%。据中国光伏行业协会预测，乐观估计下2023-2030 年我国年均新增装机容量将达到 120-140GW。

由上，国家对光伏行业的一系列支持政策，逐步引导光伏产业发展质量和效率持续提升，推动我国光伏产业链进入技术创新驱动和持续健康发展的新阶段，光伏产业已由补贴推动的竞争化配置阶段过渡至成熟的市场化竞争阶段，光伏行业景气度持续提升，进一步促进了光伏组件领域的市场需求。