成都城市基础设施建设行业市场状况分析
思瀚产业研究院    2024-01-11

城市基础设施建设行业承担着建设公共设施、提供公共服务的责任，主要包括旧城改造、新区建设、供水、污水（再生水）处理、城市交通、城市燃气供应、集中供热等几大板块，具有前期投资大、影响因素多、有区域性限制等特征，其对于推动我国的城市化进程、提高城市服务功能、改善投资环境、促进地方经济快速健康发展具有重要作用。目前，中国的城市基础设施建设尚不完善，全国各地区发展不平衡。

截至 2018 年末我国大陆城镇人口占总人口比重（城镇化率）为 59.58%，比上年末提高 1.06 个百分点，相较于中等发达国家 80%的城镇化率，中国城镇化率仍处于较低水平，未来城市基础设施建设仍是中国社会发展的重点之一。

在国家强调坚持稳中求进的工作总基调背景下，基础设施投资是中国经济稳增长的重要手段。2017 年 3 月 5 日，中央政府发布的《2017 年政府工作报告》对中国政府 2017 年工作进行了总体部署，中国城市基础设施建设将继续在棚户区改造、市政基础设施建设、新型城市建设等方面维持较大投资规模。

整体看，城投公司作为城市基础设施建设的重要载体，发展环境良好。2021 年 1 月 25 日，住房和城乡建设部召开推进新型城市基础设施建设工作会议，要求探索系统推进新城建工作的体制机制，建立完善新城建各项任务与城市信息模型（CIM）基础平台对接的工作机制，推动项目落地实施，充分发挥新城建对有效投资和消费的带动作用。

根据《成都市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，十四五时期成都市将建设成为成渝地区双城经济圈“极核”城市、全省“主干”作用全面增强，在国家和全省区域协调发展战略布局中的能级位势明显提升。

主体功能区差异化协同发展迈入新阶段，新型城镇化建设取得新进展，GDP总量达到 2.6-2.8 万亿元，常住人口城镇化率达到 80%，加快实施一批战略性、引领性、功能性重大基础设施工程，完善市域综合交通体系，提升市政、能源、水务等基础设施综合服务水平，构建高效便捷、保障有力的基础设施网络，有效支撑高质量发展。