深圳发布低空基础设施高质量建设方案 目标“第一城”
思瀚产业研究院    2025-08-10

一、建设目标：打造“全球低空经济第一城”。

1. 四大中心定位

全球总部研发中心：到 2026 年底，建成“1+5+4”（低空经济大科学装置 1 个、低空经济运行试验区 5个、测试场 4 个）低空经济总部研发测试总体布局。

高端智造中心：到 2026 年底，建成 10个低空经济产业园区和 2个特色产业园区，覆盖技术研发、生产制造、营销展示等业态，实现产业链自主可控。

全场景示范验证中心：到 2026 年底，覆盖载人飞行、物流运输、城市治理等商业化应用场景。一站式解决方案供给中心：到2026年底，建成全球首个低空智能融合系统（SILAS），输出可复制的标准体系。

2. 量化核心指标（2026 年底）

产业规模：产值突破 1300 亿元。

设施覆盖：

低空起降点≥1200 个，商业航线≥1000 条；

载人飞行设施（直升机/eVTOL）1 公里半径覆盖建成区 50%以上；

“2 小时同城、4 小时跨城”快送服务覆盖 70%人口。

公共服务：三甲医院/血站覆盖率＞50%，城市治理无人机巡检全覆盖。

二、重点任务

1. 构建低空起降基础设施：推进通用机场规划建设、建设直升机和载人 eVTOL 起降场、构建低空物流运输起降设施网、拓展社区配送起降设施网、织密城市治理起降设施网、打造标志性低空飞行全场景应用示范点。

2. 建设低空信息基础设施：建设低空智能融合系统（SILAS）、构建低空通信网络、完善低空导航设施、打造低空监视网、健全低空飞行气象监测网。

3. 布局低空创新基础设施：谋划建设低空重大科技基础设施、完善低空试验与测试服务、推进低空基础设施跨领域融合。

4. 强化标准化服务能力：建立低空基础设施标准体系、培育低空一站式综合服务机构。

三、保障措施

强化组织保障力度、优化空间保障机制、拓宽资金筹措渠道、完善建设管理机制。

此方案以 “基建先行+场景驱动+标准引领”为核心逻辑，通过系统化布局基础设施与开放应用场景，构建低空经济全产业链生态，有望为全国低空经济发展提供“深圳范式”。

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