城市基础设施建设行业和土地开发整理行业分析
思瀚产业研究院    2022-11-27

城市化水平是一个国家现代化程度的重要指标，加快城市化进程是建设小康社会、和谐社会的必要途径。城市基础设施建设行业承担公共服务功能，具有社会性、公益性的特点，一般项目资金投入量大，建设周期长，投资回报慢。

因此，在城市基础设施建设领域，最核心的问题是建设资金的筹措、运用和管理，即投融资机制问题。改革开放以来，由国家建设带动的“由上而下”的城市 化与农村经济发展推动的“自下而上”的城市化相辅相成，有力推动了我国城镇化水平的快速提高。

改革开放 30 年以来，伴随着国民经济持续快速发展，我国城市化进程一直 保持稳步发展态势，过去 5年我国城镇化率保持平均每年提高 1.2%。根据国家 统计局数据，截至 2021 年末，我国城市化率已达到 64.72%，城镇人口达到 9.14 亿，城市化建设已成为推动我国经济增长、社会进步的重要手段，城市经济对我国 GDP 的贡献率已超过 70.00%，城市已成为我国国民经济发展的重要 载体。 从分类来看，基础设施建设行业的各子行业的增长速度也远大于同期 GDP 的增长速度。

2018 年我国城镇基础设施行业投资总额中，电力、燃气、水的生产和供应投资较上年同比增长-6.70%；交通运输、仓储和邮政电信业投资较上 年同比增长 3.90%；水利、环境和公共设施管理业投资较上年同比增长 3.30%， 显示出城市化、工业化给我国基础设施建设行业带来了不可多得的机遇。

未来几十年将是我国城市化加速发展阶段，根据联合国的估测，世界发达国家的城 市化率在 2050 年将达到 86.00%，我国的城市化率在 2050 年将达到 72.90%。而 城市基础设施建设对于改善投资环境、强化城市综合服务功能、加强区域交流 与协作等有着积极的作用。总体来看，城市基础设施建设行业面临着较好的发展前景。

土地开发行业伴随着我国城镇化和工业化而不断发展。土地开发行业是城 镇化的重要基础，是城市建设、发展的重要前提。土地开发行业的发展，一方 面为城镇化和工业化提供了土地，保证了城市发展所需土地的供给。更重要的 是，土地开发产生的收益成为我国城镇化过程中城市基础设施建设的重要资金 来源。通过土地开发，不仅促进了土地的合理配置，而且有效提高政府收入、 实现了社会资金向城市发展流动。

随着国内经济的持续发展和我国城市化和工业化进程加快、土地作为不可 再生性稀缺资源，长期内将保持升值趋势。总体上，我国房地产行业在国家宏 观政策指引和市场供求作用下，仍将保持稳定发展趋势，使得城市土地开发整 理行业能够持续稳定的发展。

来源： 思瀚产业研究院 江宁城建