根据国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》及《关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知》等规定,商业、 旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地,必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。
我国土地出让制度的改革使得原本隐藏的土地价格被释放,加之我国地少人多、 人口分布不均匀,18 亿亩耕地底线不能动摇,城市拆迁难度逐步加大,中心城市优质土地资源逐步减少等因素,全国土地交易价格在自 2005 年起持续上升。2008 年国家实行扩大投资规模、货币宽松政策后,2008 年-2010 年,我国大中城市成 交土地面积和成交土地总价均出现大幅度上扬,而 2011 年-2015 年,国家为了抑 制房地产市场过度投机,对市场进行了有效调控,这一期间成交土地面积有所下 滑,成交土地总价产生一定的波动。
从土地成交总价来看,2015 年受宏观经济增 速放缓,行业景气度下降的影响,土地购置面积显著下滑,土地成交总价也随之 下降,但单位土地成本仍呈现上升趋势。2016 年土地成交总价下降趋势有所反 转,土地购置面积同比下降幅度减小至 3.44%,土地成交总价同比出现回升,同 比增幅达19.78%,单位土地成本也呈上升趋势。
2017 年,土地购置面积止跌回 升,土地成交总价同比出现大幅增长,单位土地成本也有所上升。2018 年土地购 置面积和土地成交总价的增速均有所下滑,土地购置面积同比增长 14.24%,土 地成交总价同比增长 18.02%。受国家对房地产行业持续调控的影响,2019 年土 地购置面积和土地成交总价均降低,土地购置面积同比下降 11.39%,土地成交 总价同比下降 8.65%。
2020 年土地购置面积和土地成交总价继续降低,土地购置面积同比下降 1.11%,土地成交总价同比上升 17.40%。
2021 年土地购置面积继续降低,同比下降 15.45%,土地成交总价较上年有所增加,同比上升 2.82%。
数据来源:国家统计局、Wind资讯