杭州市萧山区城市基础设施建设行业现状和前景
思瀚产业研究院    2023-03-10

萧山区是浙江省杭州市市辖区，位于浙江省北部、杭州湾南岸、 钱塘江南岸，地处中国县域经济最为活跃的长三角南翼。萧山区综合实力居浙江各县（市、区）前列，连续多年被评为“中国十强县 （市，区）”，多次蝉联“中国大陆极具投资地第一名”，被誉为 “浙江文明之源头、浙江交通之枢纽、浙江经济之首富、浙江休闲之胜地、浙江民生之乐园。

根据萧山区人民政府《2022年政府工作报告》，2021年，萧山 区城市建设从以下七大方面不断深入；

1）抓改革、优服务，社会活力持续增强

数字化改革走在前列。“一网统管”全省率先发布运行，城市 智治中心实体化运作。萧山一体化智能化公共数据平台综合排名全 省第三，一体化政务服务能力全市第一。39个场景应用入选省“揭 榜挂帅”和试点项目。“亩均论英雄3.0”列入数字经济系统第一批 优秀省级重大应用名单。“健康大脑+智慧医疗”中榜省数字社会项 目。“保好耕地质量”成为第一批省数字政府系统应用项目。“统 计网格智治”“数治瓶安”分别在省市推广。

创建为首批省数字生活新服务样板区。营商环境不断优化。兑现各项企业扶持资金45.54 亿元。深化产业项目协调推进机制，累计推进项目42个。营商环境 综合排名全省工业大县第2位。完成全市首例试点“同股不同权”备 案登记。启用杭州（萧山）移民事务服务中心，为全国唯一区级 “涉外事务综合体”。重点领域改革多点突破。入选高质量发展建 设共同富裕示范区首批试点。获评省“推进未来社区建设工作成效 明显区”。自贸试验区萧山区块7项建设成果入围省“十大标志性成 果”。出台《杭州市萧山区推进国有企业市场化改革实施方案》。

2）抓主体、强保障，创新生态日益完善

企业创新成效明显。新增世界500强企业2家，21家企业入围全 省民营企业200强。新增上市企业5家、国家级制造业单项冠军示范企业2家、国家级专精特新“小巨人”企业3家、省“隐形冠军”企 业5家，新增国家科技进步奖一等奖、二等奖各1项。新认定国高企 470家、省科技型中小企业806家。新增国家级企业工业设计中心、 技术中心各1家。新增发明专利授权1,122件,同比增长109%。新增 “品字标浙江制造”企业认证15家。科创平台功能增强。浙大杭州 国际科创中心启动区块全面启用，集成电路创新平台入选省级技术 创新中心，宽禁带功率半导体材料与器件实验室入选省级重点实验室。

西电杭州研究院新认定为省级新型研发机构。北大信息技术高等研究院与企业新建联合实验室8家。新增市级以上科技企业孵化器 （众创空间）12家，培育2家市级首批高新技术孵化成果转化园。要 素保障精准有力。向上争取新增用地指标3,029亩，调剂补充耕地指 标4,400亩。积极争取省市各类资金、债券，总量全市第一。低利率 科技贷款总额突破80亿元。战新基金、普华国家中小企业基金等子 基金落地。新认定杭州市各类高层次人才1,601人，新增高技能人才 4,108人。65名青年技能人才入选“浙江青年工匠”，数量全省第一。

3）抓转型、促提质，经济运行稳健向好

产业质效稳步提升。数字经济核心产业增加值增长18%，高于 省市平均水平。2家企业入选省“未来工厂”试点，52家企业列入市 “未来工厂”培育名单，总量全市第一。长三角（杭州）制造业数 字化能力中心试运行。化纤产业大脑正式上线。实现进出口总值 2023年杭州萧山经济技术开发区国有资产经营有限公司公司债券募集说明书 102 1,027.07亿元，首次突破千亿元大关，增长29.7％，其中出口总值 788.42亿元，总量全市第一。全国首个全球跨境电商知识服务中心 落户运营。钱江世纪城入选首批省级现代服务业创新发展区。完成 粮食生产功能区“非粮化”整治4.84万亩，新建高标准农田1.64万亩。

发布农产品区域公用品牌“萧山本味”。存量盘活强势推进。消化 利用批而未供土地1.04万亩、供而未用1.99万亩、低效用地再开发 8,317亩。论证通过存量工业用地有机更新项目70个，盘活存量工业 用地3,536亩。开展亩均税收2万元以下低效企业整治，亩均税收由 1.0万元/亩提高至7.1万元/亩。发展后劲持续积蓄。固定资产投资增 长13%，投资结构持续向好，其中工业投资增长17.9%，连续18个月 保持正增长。新招引落地1亿元以上产业项目98个，其中10亿元以上 20个。5个项目列为省市县长“152”工程项目，6个项目列为省重大 产业项目。美满芯盛、药源新地、SKP综合体、开市客等签约落地。

4）抓筹办、提品质，城市能级有力提升

亚运保障高效有序。成立亚运保障指挥部，构建“一办四片区 四组”工作体系。基本完成亚运场馆主体验收和赛事功能验收，亚 运三村顺利竣工。举办“韵味杭州”系列测试赛2场、各类测试活动 17场。完成钱江世纪公园亚运观赛空间设施改造。推进智慧安保落 地，全面落实场馆核心团队和第三方运行公司。基础设施日臻完善。 人民广场、铁路杭州南站综合交通枢纽东广场建成。杭甬高速、杭 绍甬智慧高速、杭州中环萧山东段有序推进。地铁6号线二期、杭绍城际线正式运营。博奥隧道、滨盛路隧道开通。

时代大道高架、03 省道东复线高架南延建成通车，风情大道、彩虹大道部分通车。城 市管理更加精细。深入推进“城市环境大整治、城市面貌大提升” 行动。建成环卫、市政绿化、河道、照明四项智慧化系统。制定出 台门前“新三包”制度。617个垃圾分类小区实现“定时定点”全覆 盖，318个垃圾分类村实现“四定一撤”全覆盖。获评省生活垃圾分 类工作优秀区。新增停车泊位1.57万个。完善内涝应急机制，落实 “一点一方案”。

5）抓整治、重长效，生态文明扎实推进

专项整治不断深化。积极推进第二轮中央生态环保督察和2021 年省委生态环保专项督察整改。地表水各级控制断面水质均达到III 类及以上，集中式饮用水源地水质100%达标。PM2.5浓度降至31.6 微克/立方米，为有记录以来最低值。5个镇街市级“污水零直排” 考核验收优秀。城乡环境显著改善。新建和提升改造绿道138公里， 打造官河（衙前段）、钱塘江（世纪城段）、浦阳江3条省级绿道。 成功创建美丽河湖省级样板1条、市级样板5条。完成城市小公园提 升改造2个、新建5个。

城郊结合部环境整治持续推进。成功创建省 级全域旅游示范区、省3A级景区城，建成4个省级景区镇和25个省A 级及以上景区村庄。获评“四好农村路”建设省级示范区。成为省 新时代美丽乡村标杆县。绿色发展纵深推进。8家企业获得碳交易配 额，完成全区首笔碳排放配额质押贷款。全面推进254个村全域土地 2023年杭州萧山经济技术开发区国有资产经营有限公司公司债券募集说明书 104 综合整治与生态修复，3个省级工程通过整体验收。全省首个基本实 现天然气管网“村村通”。美丽公路建设全面推进，县级交通共富 指数排名全省第一。

6）抓普惠、兜底线，民生保障协调发展

社会保障不断加强。帮扶1.78万名就业困难人员、失业人员实 现就业再就业。发放救助资金1.78亿元，发放善款8,885.2万元。基 本医疗保险实现应保尽保。完成26.77万平方米老旧小区综合改造提 升，既有住宅加装电梯55台。新开工公租房18.61万平方米，交付运 营蓝领公寓4,368套。完成5个城中村征迁工作。新开工安置房112万 平方米，竣工269.83万平方米，回迁安置4,169户。公共服务持续优 化。

完成信息港初中等学校建设项目21个，新增学位1.68万个。义 务段学后托管服务覆盖率和营利性学科类机构“压减率”均实现 100%。城市文化公园开工建设，浙大二院总部、省妇保钱江院区等 加快推进，13个社区卫生服务站建成投用。新增婴幼儿照护服务托 位571个、成长驿站34家。完成800户困难老年人家庭适老化改造， 新增老年食堂41家、助餐服务点17家。新建10家城市书房。平安建 设扎实有力。坚决贯彻“外防输入、内防反弹”策略，有效落实常 态化疫情防控措施，累计接种新冠疫苗420余万剂次，打赢“12·7” 疫情防控遭遇战。有效应对台风“烟花”等考验。

完成510条、 651.47公里道路的地下空间安全隐患检测。持续深化平安村社创建， 启用在线警务站、交治站、消防站等应用场景。生产安全事故量、死亡人数均保持两位数下降，道路交通事故死亡人数近年来首次降 至两位数。高层建筑安全隐患整治有序推进。信访总量明显下降， 民转刑案件创历史新低。电信网络诈骗发案量同比下降21%。

7）抓作风、重法治，政府自身建设不断加强

政府党建工作持续强化。深入学习贯彻党的十九届六中全会精 神，扎实开展“六讲六做”大宣讲行动。深化拓展党史学习教育， 挖掘红色资源，守好“红色根脉”。切实履行“一岗双责”，严格 落实主体责任。依法行政全面推进。依法接受人大监督，自觉接受 政协民主监督。高质量完成人大代表建议和政协提案办理工作。成 功创建法治浙江（法治政府）建设示范区。实现重大行政决策事项 和涉法事项法务全程参与、镇街决策事项合法性审查全覆盖。完成 瓜沥镇基层综合执法改革试点工作。

行政诉讼败诉率、行政复议纠 错率同比双下降。作风建设不断深化。坚决纠治“四风”，严格落 实中央八项规定精神。部门公用经费压减5%，部门专项定额压减 10%。切实化解隐性债务。启用小额工程全周期数智治理应用场景， 实现区镇村交易全覆盖。

编辑：陈子龙

来源：思瀚产业研究院 萧山经开