南京市鼓楼区-智能化司法办案平台升级建设项目可行性研究报告
思瀚产业研究院 通达海    2023-11-23

1、项目概述

项目名称：智能化司法办案平台升级建设项目

实施主体：南京通达海科技股份有限公司

项目投资额：29,840.10万元

公司拟通过本次“智能化司法办案平台升级建设项目”，升级智能化司法办案平台，进一步巩固公司在法院行业的地位，促进公司持续发展。项目建设地点位于南京市鼓楼区，项目新建办公用房为智能化司法办案平台的开发及升级的相关人员提供办公场所，总建筑面积为8,400.00平方米。

2、项目建设必要性

（1）有利于响应国家政策要求，加快推进审判体系现代化建进程

《国家信息化发展战略纲要》提出，要将信息化贯穿我国现代化进程始终，加快释放信息化发展的巨大潜能，以信息化驱动现代化，加快建设网络强国。

《最高人民法院关于加快建设智慧法院的意见》指出，加快建设智慧法院是国家信息化发展战略的重要内容，要从推进国家法治建设、促进审判体系和审判能力现代化的高度，认识和推动智慧法院建设，切实发挥先进科学技术对服务人民群众、服务审判执行、服务司法管理的重要保障作用。

公司此次项目“智能化司法办案平台升级建设项目”，符合上述文件精神，有利于响应国家政策要求，加快推进审判体系现代化进程。

（2）有利于顺应下游市场发展，巩固行业地位

近年来，全国法院深入推进智慧法院建设，不断完善智慧审判、智慧执行、智慧服务、智慧管理，推动诉讼服务和审判辅助智能化。同时，随着互联网技术的发展以及人工智能、云计算、区块链等在法院信息化领域应用，为更好的服务法院客户，公司亟需加大对创新技术的研究投入，运用新技术、新架构建设智能化的司法办案平台，提升公司核心竞争力，满足日益增长的客户需求。

本项目拟打造“智慧法院”生态体系，通过电子卷随案同步生成与深度应用打造智能立案、智能送达、智能阅卷、智能裁判、数字化执行、智慧服务、智慧管理等办案新模式，积极助力法院推进应用智能化，将有效提升法院的智能化建设水平，推动法院各项工作变革和提升，并进一步巩固公司在法院行业的地位。

3、项目建设可行性

（1）国家相关政策为项目实施提供保障

随着信息技术的快速发展，国家对政务信息化建设提出了更高的要求，先后发布《国家信息化发展战略纲要》、《“十三五”国家信息化规划》、《“十三五”国家政务信息化工程建设规划的通知》等文件，明确我国政务信息化工作要求。

2016 年 12 月国务院印发的《―十三五‖国家信息化规划》，专门提出―支持?智慧法院‘建设，推行电子诉讼，建设完善公正司法信息化工程‖，标志着智慧法院建设已经纳入国家信息化发展整体战略和规划。

2017 年最高人民法院先后发布了《最高人民法院关于加快建设智慧法院的意见》、《人民法院信息化建设五年发展规划（2017-2021）》和《智慧法院建设评价指标体系（2017版）》等文件，为我国法院信息系统和法院信息服务行业的发展提供了重要的指导作用，有效推动我国法院信息化产业的快速发展。

本项目系智慧法院建设的具体实施，良好的国家政策环境，将为项目实施提供有效的保障。

（2）丰富的客户资源，为本项目的实施提供了后续保障

公司长期深耕电子政务核心软件领域，已与全国多家法院建立了合作关系，拥有较为丰富的客户资源。报告期内，公司客户涵盖最高人民法院以及安徽省高级人民法院、云南省高级人民法院、江苏省高级人民法院、四川省高级人民法

院、辽宁省高级人民法院等地方人民法院，市场空间广阔。公司丰富的客户资源，可以为本项目的实施提供较好的后续保障。

4、投资概算

本项目总投资29,840.10万元。

5、项目组织形式及建设

本项目由通达海组织实施，建设地点位于南京市鼓楼区，项目新建办公用房为智能化司法办案平台的开发及升级的相关人员提供办公场所，总建筑面积为8,400.00平方米。

6、项目建设具体情况

（1）项目投资进度

本项目建设期拟定为2年。项目进度计划内容包括项目前期准备、勘察设计、工程施工、设备采购、设备安装调试、人员招聘与培训及竣工验收等。

（2）项目选址和土地情况

本项目建设选址地位于南京市鼓楼区，公司与南京市规划和自然资源局于2022年8月18日签署了《国有建设用地使用权出让合同》，约定出资购买位于南京市鼓楼区幕府创新小镇的地块，地块面积为17,249.34平方米。公司将该地块作为项目用地。

（3）项目审批备案情况

本项目已取得南京市鼓楼区行政审批局出具的《江苏省投资项目备案证》鼓行审备[2021]11号）审批备案。

（4）项目环保情况

本项目属于污染因素简单、污染物种类少、毒性低的无特别环境影响的建设项目，不属于重度污染行业。

本项目建设过程中产生的废水、废气、噪声及固体废弃物等均将经过严格的处理，排放均将满足严格的环保标准要求，同时固体废弃物将由专业公司回收，以确保不产生环境保护问题。

本项目不在建设项目环境影响评价分类管理名录中，无需进行环境影响评价。

7、效益分析

本项目建设期为2年，预计税后项目投资内部收益率为22.71%，税后投资回收期为6.10 年（含建设期2年），预计项目达产后，正常年营业收入可达37,350.00万元，正常年净利润可达9,588.13万元。