信息通信业是我国建设信息基础设施,提供网络和信息服务,全面支撑经济社会发展的战略性、基础性和先导性行业,是我国建设网络强国的重要战略领域,长期以来受到国家的重视和支持。近年来,国家出台了一系列鼓励政策,在转变经济增长方式、产业结构调整的背景下,促进信息消费,以信息产业带动产业机构调整成为经济发展的重要突破点。
2019 年 5 月,工信部、国资委发布《关于开展深入推进宽带网络提速降费支撑经济高质量发展 2019 专项行动的通知》,提出重点任务之一是继续推动 5G技术研发和产业化。在 5G 网络建设方面,指导各地做好 5G 基站站址规划等工作,进一步优化 5G 发展环境。继续推动 5G 技术研发和产业化,促进系统、芯片、终端等产业链进一步成熟。
2019 年 11 月,工信部发布《“5G+工业互联网”512 工程推进方案》,提出要提升“5G+工业互联网”网络关键技术产业能力、创新应用能力、资源供给能力,加强宣传引导和经验推广。
2020 年 3 月,工信部发布《工业和信息化部关于推动 5G 加快发展的通知》,提出加快 5G 网络建设部署,丰富 5G 技术应用场景,持续加大 5G 技术研发力度,着力构建 5G 安全保障体系,加强组织实施。
2020 年 12 月,国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合发布《关于加快构建全国一体化大数据中心协同创新体系的指导意见》,指出将加强全国一体化大数据中心顶层设计。形成“数网”、“数纽”、“数链”、“数脑”、“数盾”体系。
2021 年 3 月,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》提出加快 5G 网络规模化部署,用户普及率提高到56%,推广升级千兆光纤网络。前瞻布局 6G 网络技术储备。
2021 年 7 月,工信部等十部门联合发布《 5G 应用“扬帆”行动计划(2021-2023 年)》,提出到 2023 年,我国 5G 应用发展水平显著提升,综合实力持续增强。打造 IT(信息技术)、CT(通信技术)、OT(运营技术)深度融合新生态,实现重点领域 5G 应用深度和广度双突破,构建技术产业和标准体系双支柱,网络、平台、安全等基础能力进一步提升,5G 应用“扬帆远航”的局面逐步形成。5G 应用关键指标大幅提升。5G 个人用户普及率超过 40%,用
户数超过 5.6 亿。5G 网络接入流量占比超 50%,5G 网络使用效率明显提高。5G 物联网终端用户数年均增长率超 200%。
2021 年 10 月,国务院发布《2030 年前碳达峰行动方案》,提出加强新型基础设施节能降碳。优化新型基础设施用能结构,采用直流供电、分布式储能、“光伏+储能”等模式,探索多样化能源供应,提高非化石能源消费比重。对标国际先进水平,加快完善通信、运算、存储、传输等设备能效标准,提升准入门槛,淘汰落后设备和技术。推动既有设施绿色升级改造,积极推广使用高效制冷、先进通风、余热利用、智能化用能控制等技术,提高设施能效水平。
2021 年 11 月,工信部发布《“十四五”信息通信行业发展规划》,提出绿色环保的基本原则。坚持绿色发展理念。深化基础设施共建共享,支持采用绿色低碳技术和设备,全面提高能源资源利用效率。加快信息技术在各行业各领域广泛应用,促进形成绿色生产生活方式,助力实现碳达峰、碳中和。提出建设新型数字基础设施的发展重点。加快推进“双千兆”网络建设,统筹数据中心布局,积极稳妥发展工业互联网和车联网,构建以技术创新为驱动、以新一代通信网络为基础、以数据和算力设施为核心、以融合基础设施为突破的新型数字基础设施体系。
2021 年 11 月,工信部发布《“十四五”大数据产业发展规划》,提出完善基础设施。全面部署新一代通信网络基础设施,加大 5G 网络和千兆光网建设力度。结合行业数字化转型和城市智能化发展,加快工业互联网、车联网、智能管网、智能电网等布局,促进全域数据高效采集和传输。加快构建全国一体化大数据中心体系,推进国家工业互联网大数据中心建设,强化算力统筹智能调度,建设若干国家枢纽节点和大数据中心集群。建设高性能计算集群,合理部署超级计算中心。
2021 年 12 月,国务院发布《“十四五”数字经济发展规划》,提出加快建设信息网络基础设施。建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施。有序推进骨干网扩容,协同推进千兆光纤网络和 5G 网络基础设施建设,推动 5G 商用部署和规模应用,前瞻布局第六代移动通信(6G)网络技术储备,加大 6G 技术研发支持力度,积极参与推动 6G 国际标准化工作。