应急产业的形态及环节分类
思瀚产业研究院    2023-12-22

一、按照应急产业形态划分

1.应急服务业

具体又可分为应急综合服务企业、应急专业服务企业、一般服务企业中的应急服务业务。

(1)应急综合服务企业，指针对各类突发应急事件，提供综合性应急服务的各类组织；

(2)应急专业服务企业，指针对某一特定领域的突发应急事件，提供专业应急服务的组织。有时候，应急专业服务企业可以包括专门从事应急技术研发、应急咨询、应急预案的制定、应急培训的企业；

(3)一般服务企业中的应急服务业务，指某些服务性企业根据业务发展需要提供的应急服务业务。如一般性保险企业提供的应急保险业务。这里需要区分的是，一般性保险企业提供了某种应急保险业务，但我们不能界定其为应急产业，它还是属于保险业，但是，专门提供应急保险的企业则可划归为应急专业服务企业，保险企业提供的应急保险服务这个产品，可以细分到应急服务业中。

2.应急制造业。

具体又可分为专业应急装备设备制造企业、专业应急轻工产品制造企业、制造企业生产的应急产品。

(1)专业应急装备设备制造企业，指专门用于生产应急预防、事故处理的装备设备企业，如应急交通装备、应急通信装备、报警装备、灭火器等；

(2)专业应急轻工产品制造企业，指专门生产应急预防、事故处理的轻工产品的企业；

(3)一般制造企业生产的应急产品。指以生产一般性制造产品为主同时兼具生产某类或某些应急制造产品的企业。这里需要区分的是，制造企业提供了应急产品，但我们不能认为其为应急产业，它还是属于一般性的第二产业。但是，制造产业提供的应急产品，可以细分到应急制造业中。

3.应急软件业。

具体又可分为专业开发应急软件企业和软件企业开发的应急软件产品。

(1)专业应急软件开发企业，指专门为应急生产和服务提供相关软件开发的企业；

(2)一般软件企业，开发的应急软件，指以提供通用软件开发为主同时兼具开发应急软件的企业提供的应急软件，应急产品经销产业。

主要是对各类应急产品进行经营和销售的企业，这种定义和分类的依据是传统的产业分类法，其特点是按照活动领域或对象的特征来进行划分。这种分类方法的优点是可以明确应急产业各子类在三类产业中所处的位置，便于进行宏观国民经济的统计和分析。

4.应急产品经销产业

主要是对各类应急产品进行经营和销售的企业，这种定义和分类的依据是传统的产业分类法，其特点是按照活动领域或对象的特征来进行划分。这种分类方法的优点是可以明确应急产业各子类在三类产业中所处的位置，便于进行宏观国民经济的统计和分析。

二、 基于应急环节分类

1.预防环节：这个环节主要涉及应急预案的制定、应急演练的组织、应急知识的宣传和培训等，旨在提高公众和企业的应急意识和能力，减少突发事件的发生；

2.准备环节：这个环节主要涉及应急物资的储备、应急队伍的建设、应急设施的完善等，旨在为突发事件的发生做好充分的准备；

3.响应环节：这个环节主要涉及应急救援的启动、应急物资的调配、救援人员的派遣等，旨在快速、有效地应对突发事件；

4.恢复环节：这个环节主要涉及灾后重建、恢复生产、心理辅导等，旨在帮助受灾地区和人群尽快恢复正常生活和工作。