深圳市棚户区改造及城市更新情况
思瀚产业研究院 福田投资控股    2024-02-28

2015 年 10 月，深圳市住建局发布《棚户区改造政策梳理汇编》，明确棚改范围及深圳市棚改三年规划与任务，随后也发布《深圳市棚户区改造项目界定标准》。

2016年深圳市委市政府以罗湖“二线插花地”改造整治为突破口，拉开了深圳棚改序幕。近年来，深圳坚持“项目实施+制度建设”双管齐下的思路，加快推进棚改工作。2022 年，深圳市超额完成用地保障任务，通过城市更新和土地整备实现用地保障规模 1725 公顷，目标完成率 173%。

其中，通过拆除重建类城市更新移交入库公共利益用地 89 公顷，通过土地整备完成 1636 公顷。2022 年深圳市通过城市更新和土地整备完成直接供应用地规模 166 公顷，目标完成率 85%。其中完成居住用地直接供应规模112 公顷，目标完成率 93%。

2022 年深圳市合理控制新增城市更新单元计划规模，全市新增城市更新单元计划规模计划不超过 595 公顷，实际新增城市更新单元计划规模为371 公顷，未超出调控目标。

在 2023 年 5 月公布的《深圳市 2023 年度城市更新和土地整备计划》中，深圳市提出将抢抓“双区”驱动、“双区”叠加的黄金发展期，充分对接落实《深圳市国土空间总体规划（2021—2035 年）》（以下简称《国土空间规划》），贯彻落实市委、市政府“工业立市、制造强市”的战略方针，聚焦“20+8”产业集群需求，在产业高质量发展和教育、住房、医疗等民生重点领域的空间供给上持续发力，通过城市更新和土地整备工作大力挖潜、盘活存量低效用地，创新低效用地盘活机制，坚持“留改拆”并举，加强历史文化保护传承，加强精准整备实施力度，实施城市更新行动，切实提高城市发展空间保障能力，助力深圳市加快建成现代化国际化创新型城市。

2023 年，深圳市将分解落实《市更新整备“十四五”规划》，衔接落实《深圳市2023 年度建设用地供应计划》，发挥城市更新和土地整备用地供应对经济社会发展的空间保障能力，2023年度全市通过城市更新和土地整备实现直接供应用地规模 235 公顷（通过城市更新供应不少于 165 公顷），其中，居住用地直接供应规模 155 公顷（通过城市更新供应不少于110 公顷）。