土地开发是指按照城市规划、土地利用总体规划、城市功能定位和经济发展要求,由政府或其授权委托的企业,对一定区域范围内的城市国有土地、乡村集体土地进行统一的征地、拆迁、安置、补偿,并进行适当的市政配套设施建设,使建设用地实现宗地平整、市政配套的状态,达到出让标准的土地开发行为。
我国城镇化进程的不断加快、城市建设的发展产生了较大的土地需求,而紧缺的土地资源也给城市住房供应、基础设施配置等方面带来压力。在这种背景下,“通过基础设施建设促进土地升值,土地增值收益支持城市基础设施建设”滚动发展的经营理念,促进了土地市场发展,成为经济发展中的一种重要模式。
目前土地出让的主要方式有:对公益性用地、保障性住房、经济适用房等采取土地划拨的方式,只收取部分土地出让的成本费用和转移性费用;商业用地、商品房的用地采取招拍挂的方式。根据党的十九大报告,2020 年至 2035 年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。随着国内经济的持续发展和我国城市化和工业化进程加快,土地作为不可再生性稀缺资源,长期内将保持升值趋势。
总体上,我国房地产行业在国家宏观政策指引和市场供求作用下,仍将保持稳定发展的趋势,使得土地开发与运营行业能够持续稳定的发展。
根据《2021 年嘉兴市政府工作报告》,嘉兴市近五年来城市化率年均提高 1.6 个百分点,城市的国际化、现代化态势日趋明显。同时积极探索城乡一体化新模式,全力打造城乡融合发展示范区。随着嘉兴市秀洲区内镇村建设不断深化,区政府计划加快新市镇有机更新,洪合国贸中心、新塍江南新天地等项目顺利推进;启用王江泾镇村公交枢纽站,乡镇夜班公交实现全覆盖;
完善新一轮村庄布点规划,出台农村居民建房管理办法,逐步解决农民建房难问题;推进农村土地整理,完成土地复垦 1,220 亩;加快“美丽乡村”建设,市级“美丽乡村”先进镇实现全覆盖,编制完成 4 个省级美丽宜居示范村规划,完成 3 条精品线路项目建设;启动建设省级保护利用历史文化村 4 个;投资 2,600 万元,实施“一事一议”项目 29 个,村集体经济股份改革实现全覆盖;王店镇、王江泾镇、油车港镇入选全国重点镇。