(1)我国土地整理行业现状及前景
土地整理是指按照土地利用总体规划、城市规划、土地整理专项规划确定的目标和用途,通过采取行政、经济、法律和工程技术等手段,对土地利用状况进行调查、改造、综合整治、提高土地集约利用率和产出率,改善生产、生活条件 和生态环境的过程。
对土地利用状况进行综合整治,可以达到有效增加耕地面积, 提高土地质量和利用效率,改善生产、生活条件和生态环境的效果,有利于科学、 高效地推进城乡统筹发展。 土地整治作为国家层面的战略部署,成为保发展、保红线、促转变、惠民生的重要抓手和基础平台。我国对土地规划及土地整理的推进有着长远的规划。
《中 华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》指 出,加强土地节约集约利用,加大批而未供和闲置土地处置力度,盘活城镇低效 用地,支持工矿废弃土地恢复利用,完善土地复合利用、立体开发支持政策,新增建设用地规模控制在 2,950 万亩以内,推动单位 GDP 建设用地使用面积稳步下 降。我国土地整理行业未来前景广阔,市场潜力巨大。
(2)行业发展政策及前景
目前台州市正处于城市化阶段且土地资源充足,未来城市土地的需求仍然保持旺盛,城市土地整理行业面临着较好的发展前景。
根据台州市人民政府发布的《台州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》,台州市将加快构建“中心引领、市县联动、山海协同、全域美丽”的市域总体格局,完善城市功能,提升城市能级,提高城市品质,推动全市域“二次城市化”,全力建设港产城湾一体发展的开放型高能级中心城市。《台州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》指出,台州城市未来空间扩展策略为:
①构筑融合一体的市域格局。加快市域中心融合发展,推动中心城市发展格局从“三区融合”向“三区两市融合”迈进;积极有序稳妥推进行政区划调整,实现跨江拥湾发展,支持临海、温岭加快城市化进程,打造中心城市重要区块,以市域铁路、城市轨道、高快速路网为重点,构建“三区两市”30 分钟通勤圈;
加强玉环市、天台县、仙居县、三门县与主中心的交通联系、功能互补和资源互通,推进县域经济加快向都市区经济转型;深化 6 个省级小城市培育试点建设,加快城乡一体化发展,深入实施“十镇样板、百镇美丽”工程,打造百个环境美、生活美、产业美、人文美、治理美的“五美”城镇。
②提升辐射全域的城市能级。提升中心城市首位度,加强城市顶层设计,科学谋划各区块功能定位,加快建设市区十大重点区块,全面启动“四个一批”城市重点项目建设,提升中心城市辐射能级;推进城中村、老旧小区、老旧工业点改造提升,实施老旧小区改造 170 个,基本完成 2000 年以前建成老旧小区、房改房和公房小区改造,基本完成章安古城和路桥十里长街 2 个历史街区改造,开工棚户区改造安置住房 2.7万套。
加快公共停车、人行过街、人防工程、地下综合管廊等设施建设,推动城市地下空间开发。推进城市生态修复,加快宜居城市建设。优化防洪排涝御潮设施布局,推进海绵城市创建,规划建设 8 平方公里海绵城市示范区;促进港产城湾一体发展,高标准建设台州湾新区,联动椒江北岸、临海东部等区块开发建设,打造现代化新城区。
随着中心城区的扩大,城镇化水平的提高,城中村改造完成,台州市椒江区的逐步建设,所处土地整理行业面临着巨大的发展机遇。未来台州市将进一步加大土地整治改革力度,优化土地结构,提高土地利用效率,推进城镇化建设。台州市土地整理行业,未来市场潜力巨大,具有较大的发展空间。
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