“社会主义市场经济是信用经济、法治经济”。当今时代,脱离信用环境的市场经济发展寸步难行,产业、金融等领域借力专业的信用服务业,能够极大改善信用信息不对称矛盾,提高授信与用信双方的信用交易效率。
从发展眼光来看,高水平现代信用服务业将拥有高度丰富的应用场景,能够广泛覆盖信用经济各行业领域,我国信用服务业在应用场景建设方面还有广阔的发展潜力。
信用服务业及其监管部门等内外部支持力量,需要着力推动信用服务业增强业务能力、拓宽应用场景,提升信用服务业各领域应用场景的价值创造和业务流程规范管理能力,增强信用服务企业作为第三方市场化运作机构应发挥的信用监督、信用风险揭示等信用服务力量,与其他第三方监督机构服务(如各类检测技术公司、检验认证公司等),以及司法部门法律监督与服务、政府部门行政监管、传媒机构的新闻传播和舆论宣传监督,共同形成促进市场诚信经营的强化合力,助力我国巩固提升各行业各领域诚信经营环境质量。
根据信用服务业务应用场景的性质差异,本文重点将其划分为两大类应用场景建设:
一是金融场景建设。将债务融资(与权益融资相对)领域信用服务作为未来信用服务业发展的重点。
(1)大力推进债券市场信用服务业务高质量发展。充分发挥信用评级、信用增进(其中包括信用保险、信用担保、信用风险缓释工具)等对于债券市场信用风险定价、风险揭示、风险分离缓释等作用,积极推动企业和个人征信、信用科技、信用管理咨询等业务助力债券市场高质量发展。
(2)深入发展面向商业银行信贷市场的信用服务。针对传统信贷领域,充分发挥贷后监管业务、征信报告业务、信用调查业务、信用科技业务等各类信用服务手段的积极作用,助力商业银行信贷业务审慎稳健发展。
针对供应链金融、数字金融等商业银行新兴业务领域,着力培育和发展相应的信用服务产品,注重服务产品对于商业银行新兴业务领域的针对性和适用性,推动商业银行内部评级、风险控制体系与第三方信用服务形成贷后管理合力,助力商业银行新兴业务稳健有序发展。
二是非金融场景建设。着力发挥现代信用服务业支持产业经济领域、行政和社会事业领域等有序发展的能力。
(1)针对生产经营领域,积极提供面向中央企业、地方国有企业、大中型民营企业、上市公司等各类企业生产经营环节的信用服务,助力产业链、供应链、价值链等链条各环节顺畅衔接和运行,帮助客户降低交易风险和成本。
(2)针对商业贸易或者大众消费领域,大力发展针对餐饮消费、网购平台购物、旅游消费、国际经贸等诸领域的信用服务业,通过行政与市场手段密切结合,推动面向商业贸易或者大众消费领域的信用服务业务市场化高质量发展,助力改善商贸和消费领域诚信环境。
(3)针对公益或准公益性领域,积极发展面向政府招投标、医疗卫生、教育科研、生态环保等领域的信用服务,发挥市场监管、行政监管的合力,促进公益或准公益领域高水平诚信运作,增进民生福祉。
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