我国国防支出在过去二十多年来持续稳定增长,“十四五”期间是实现 2027 年“建军百年奋斗目标”的关键时期,国家将全面推进国防和军队现代化建设,军费开支有望继续保持稳定增长态势。2024 年我国中央本级国防支出预算为 16,655.40 亿元,预计武器装备采购将维持在较高水平,有利于军工企业经营规模的继续扩大。
在国际环境和地缘政治不断变化的背景下,强大的国防军工行业是保障我国国家主权、安全稳定发展的坚实后盾,军工行业正处于历史性的发展机遇期,主要体现在以下方面:
1、我国国防支出将保持持续快速增长
军工行业最终客户是军方,国家军费预算和军队武器装备规划直接影响军工行业的市场容量和发展方向。我国军费开支一直保持稳定增长,2024 年我国中央本级国防支出预算为 16,655.40 亿元,同比增长 7.20%,2014 年至 2024 年复合增速为 7.54%。随着未来我国经济的持续增长,我国国防支出也将继续随着经济规模和财政收入的增长而持续增长。
2)我国国防支出占 GDP 比重较其他世界主要国家仍处于较低水平
尽管如此,与美国相比,我国在军事方面的支出仍相差较大。2023 年 12 月,美国众议院通过2024 财年国防授权法案,2024 财年美国国防支出为 8,860.00 亿美元,远超其他国家。
根据斯德哥尔摩国际和平研究所公布的 2023 年国防支出占 GDP 比重数据,我国与其他主要国家相比仍存在一定差距。我国国防开支与维护国家主权、安全、发展利益的保障需求相比,与履行大国国际责任义务的保障需求相比,与自身建设发展的保障需求相比,还有较大差距。
在高速发展 40 年后,随着中美经济体量的日益拉近,改革开放以来和平稳定发展的外部环境正受到重大挑战,中国面临严峻复杂的政治经济环境,未来我国国防支出仍将保持稳定增长态势。2021 年 3 月《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》正式发布,要求高度重视国防现代化建设,全面加强练兵备战,进一步提出了确保 2027 年实现建军百年的奋斗目标。
2023 年中国政府工作报告进一步提出“全面加强军事治理,巩固拓展国防和军队改革成果,加强重大任务战建备统筹,加快实施国防发展重大工程。巩固提高一体化国家战略体系和能力,加强国防科技工业能力建设。”因此从长期看,我国国防开支将与国家经济发展水平相协调,继续保持适度稳定增长。
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