广东省电力市场发展情况及未来发展趋势
思瀚产业研究院    2024-11-14

（1）广东省电力市场发展情况

根据《广东电力市场 2021 年年度报告》，广东电网以珠江三角洲地区 500 千伏主干环网为中心，向东西两翼及粤北延伸。

截至 2020 年底，共有 220 千伏及以上输电线路 47822 千米（含电缆）、变电站 610 座、主变容量 40373 万千伏安（含深圳电网）。截至 2021 年 12 月底，广东电网通过“八交十直”高压输电线路与中西部电网联网。

其中，通过6 回直流与云南电网联网，通过 8 回交流、3 回直流与贵州、广西电网联网，北部通过 1回直流与国家电网联网。截至 2021 年 12 月底，广东电网通过 2 回 500 千伏交流海缆与海南电网相联；通过 4 回400 千伏线路与香港电网相联；通过 6 回 220 千伏线路与澳门电网相联。2021 年，广东电力市场累计交易电量 2951.7 亿千瓦时，同比增长 18%，累计节约用户用电成本100.5 亿元，节省发电耗煤 258.4 万吨，减少二氧化碳排放 687.2 万吨，减少二氧化硫排放 5 吨，降低社会发电成本 20.7 亿元。

“十三五”期间，广东全面落实中发 9 号文和广东省电力体制改革文件精神，在新一轮电改中迈入了高质量发展的关键阶段，市场建设成效显著。广东作为全国首批售电侧改革试点，率先引入售电公司参加市场交易，成功开启售电侧市场化改革；率先建立“中长期+现货”市场体系，并在全国最早进入现货模拟试运行。

截止 2020 年底，广东电力市场主体数超 2.5 万家；交易规模位居全国前列，“十三五”期间累计交易电量 7604 亿千瓦时，降低用户用电成本 385.6 亿元。根据历史年度广东省发电量分类统计，从 2019 年至 2021 年，省内气电发电量分别为 631 亿千瓦时、748 亿千瓦时及 891 亿千瓦时，广东省发电总量分别为 4611 亿千瓦时、4780 亿千瓦时、5853 亿千瓦时，气电占比分别为 13.69%、15.65%、15.22%。总体来看，广东省内气电发电量占比呈上涨趋势。

东部电厂 2019 年至 2021 年的发电量占省内气电总发电量的比例为 5.55%、5.16%、4.59%，东部电厂发电量占比下降主要系省内气电发电量增长导致。

（2）广东省电力市场未来发展趋势

根据《广东电力市场 2021 年年度报告》，“十四五”期间，随着国家对能源工作提出更高要求，电力市场化改革也面临着新形势、新局面和新挑战，全面放开经营性电力用户发用电计划、“双碳”战略目标的提出、全省能源结构的转型、现货市场连续结算运行、南方区域统一电力市场建设、交易机构独立规范运行等各个方面都对广东省电力市场的建设工作提出了新的要求。

未来广东电力市场面临的主要形势与风险包括：

一是“双碳”战略目标驱动下，国家推动能源结构低碳转型，可再生能源将快速发展，市场电源结构将发生较大变化，目前的市场体系需进一步完善。

二是电力现货市场进入深水区，成本与价格的矛盾凸显，能源结构的调整和可再生能源的投产将对用电侧价格带来影响。

三是局部地区负荷高峰期面临供电紧张。

此外，“十四五”期间，广东电力市场将以实现绝对价格“中长期+现货”模式连续不间断运行为目标，不断完善市场机制，丰富市场交易品种，促进市场建设与广东电网目标网架、清洁能源大规模入网格局相适应，实现源网荷储协同发展，推动电力工业产业链优化升级，在“十四五”末期基本建成高标准市场体系。

广东省电力市场将进一步贯彻新发展理念，奋力实现“十四五”良好起步，持续提升市场建设运营水平，积极稳妥推进电力现货市场建设和市场运行各项工作，助力广东省在建设社会主义现代化国家新征程中继续走在全国前列。

未来广东电力市场建设一定时期的工作安排主要集中在如下几个方面：

一是持续优化现货市场关键机制，实现现货市场不间断运行；

二是加快放开可再生能源参与市场，促进电源结构低碳化转型；

三是研究开展储能等灵活调节资源参与市场；

四是积极推动外购电参与省内市场化交易；

五是建立市场风险防控体系，确保市场运行平稳有序；

六是完善零售市场建设，规范零售市场管理。

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