我国商业航天属于新兴行业,开放以来快速发展,该领域内的技术从业者重在技术攻关,对该行业的行政监管认知存在滞后性。
作为战略性高科技新兴业态,商业航天是我国从航天大国迈向航天强国的必由之路,亦是我国经济发展极为重要的增长点。
我国商业航天自 2014 年 11 月政策放开以来,近几年进入了快速发展时期,特别是在部分西方企业在商业航天领域进行抢滩式发展的时代背景下,国内商业航天领域的专家、学者等技术从业人员,积极投身到我国商业航天领域的重大技术攻关、空间基础设施建设中来,为我国的商业航天发展做出了贡献。
由于“航天”源于军用属性,行业内的专家、学者等技术从业人员对我国商业航天发展初期时的行政监管政策敏感度较低,对监管体系的认知也相对滞后,因此我国商业航天发展初期,存在部分商业卫星的制造及星座建设未严格按照《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016 年本)的通知》执行的情形。
党的十八大以来,我国航天事业坚持创新驱动发展,面向世界科技前沿和国家重大战略需求,激发了商业航天领域内从业者的工作热情,在国家明确鼓励商业航天之后,行业内涌现出一批商业卫星公司,行业参与者、卫星发射数量持续增加,而行业内商业航天公司仅少数取得国家发展改革委关于卫星制造、星座建设、地面站建设的批复。
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