(1)“一网通办”和“跨省通办”趋势
近年来,各级政府高度重视并探索推动服务为先的数字政府改革,将“一网通办”作为引领数字化时代政府改革与服务能力建设的着力点和突破口。在“跨地区、跨部门、跨层级”业务办理上不断优化办事流程、创新服务方式、简化办理程序,实现“一网通办、异地可办”是未来发展的方向。
(2)集约化建设趋势
在国家政策的推动下,平台建设集约化成为趋势,一方面,会带来数据和应用的中心化风险,服务高并发、海量数据存储、互联网应用安全、应用数据灾备等方面都将面临挑战。另一方面,架构的提升、技术的更新、开发的迭代、自动化运维和数据运营等新的服务模式不断地涌现,将形成更具规模化的新兴市场。
(3)服务端口上移与全渠道融合趋势
政务服务的入口多元化和体验一致化,使得政务服务业务向端口归集上移,“掌上办”“指尖办”作为政府为公众提供政务服务的新途径,推动政务服务的手段飞跃式发展。目前以“国家政务服务平台”移动端为总枢纽的全国一体化在线政务服务平台移动端矩阵已经初具规模,未来将形成全国“多端一体化的移动政务服务”体系,在为公众提供多渠道服务方面具有较大发展空间。
(4)“服务下沉”“自下而上”的数据融合趋势
随着“放管服”改革的深入,政务服务向着规范化、集约化的方向发展,更多服务向基层垂直延伸,“服务下沉”“协同共享”推动审批服务向基层充分授权,逐步形成覆盖省市县乡村的五级“一网通办”联动体系,而基层政府也提供了更多、更广、更深入的政务服务。政务服务的“同城通办”“跨区域互认互通”的趋势形成更多的“一码管理、一门集中、一窗受理、一网通办、一号连通、一证申办、一库共享、一体运行”的服务归集和数据融合,从区县到乡镇以服务场景为导向推动了政府各部门的数据开放与融合,实现“自下而上”激活。
(5)政府购买服务趋势
随着数字政府建设推进,传统的项目开发模式也面临挑战。传统模式通常在项目验收后进入交付和技术保障阶段,不再进行开发工作,但“互联网+政务服务”项目的验收却是服务运营的开始,包括应用迭代、探索试错、用户拉新留存等。需求的变化和技术的快速发展,促使持续迭代开发、长效运维和推广运营成为常态,也使得政府购买服务的新模式成为趋势。
(6)基于中台的技术重构趋势
技术的发展和“互联网+政务服务”的推进使得政务服务面临整合和重构,从此前通过大厅提供服务发展为通过互联网提供服务。通过业务中台和数据中台的重构,实现数据汇集、数据治理和流程再造,并降低迭代开发和运行运维的成本,这使得政府部门越来越重视政务服务平台的中台化。快速增长的用户量和数据规模使得应用平台的稳定性、数据安全以及隐私保护等受到空前挑战,“互联网+政务服务”面临基于中台技术的大面积重构升级。
(7)服务数据化和数据服务化趋势
“互联网+政务服务”打通了不同政府部门的业务边界,使得数据的协同比对、挖掘分析和再利用成为可能。政府将更加注重数据的价值,并将其落实至社会信用体系建设、社会治理体系建设、政府决策体系建设以及政务效能评估体系建设等数字化建设中。
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