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排水管网检测、管道非开挖修复及管道养护行业竞争格局及发展态势
思瀚产业研究院 誉帆环境    2025-03-11

1、行业竞争格局和市场化程度

目前,我国排水管网检测、管道非开挖修复及管道养护行业形成以总承包商为主,专业服务商为辅的市场格局。行业总承包商主要以具备资质、技术及规模实力的央企、国企以及少数民营企业为主;而专业服务商在行业中常为总承包商提供服务,由于行业涉及检测、修复和养护等诸多部分,故该行业内专业服务商数量众多,行业较为分散。

随着市场需求的日益旺盛,市场竞争愈发激烈,市场化程度已处于较高水平。行业内,具备全面的排水管道维护服务技术能力的总承包商,通常通过政府部门招投标形式获得排水管网维护项目,并将技术难度要求高的主要部分自主完成;其他总承包商,通常为大型国企,以 PPP、EPC 商业模式获取城市或区域的水环境治理或排水系统整治项目,并在建设过程中向拥有相应服务能力的第三方技术服务商采购相关服务。

第三方服务商主要系专业技术服务商,其通过自有人员、设备及工艺完成总承包商的作业任务。专业技术服务商主要服务于当地以及周边城市,呈现较强的地域特征,仅有少数企业具备覆盖全国的能力。近年来,随着城市化建设进入存量时代,排水管道维护服务成为国家或地方政府财政的主要方向之一。未来,多样的技术应用、雄厚的资金规模以及完备的人才梯队将是行业内企业发展的主要趋势。

2、行业内主要企业

(1)深圳市巍特环境科技股份有限公司

深圳市巍特环境科技股份有限公司成立于 2003 年 8 月,前身为深圳市威特建材有限公司,注册资本 5,787 万元人民币。于 2018 年 3 月在全国中小企业股份转让系统挂牌(证券代码:872709)。巍特环境主要从事管网检测与修复、智慧化建设和运营的高新技术企业,主要客户为政府职能部门及国有企业等,为其提供探测、检测、评估、设计、零开挖修复、软硬件开发、数据分析与应用、应急抢险及运营管理的管网全生命周期管理服务。

(2)安越环境科技股份有限公司

原名为厦门安越非开挖工程技术有限公司,成立于 2011 年 4 月,2016 年股改后成为股份公司。于 2017 年 5 月在全国中小企业股份转让系统挂牌(证券代码:871493)。2020 年 3 月 9 日起终止股票挂牌。其主营业务为市政道路工程建筑;测绘服务;公路工程建筑;其他道路、隧道和桥梁工程建筑;管道工程建筑(市政及民用管道的清淤、疏浚、检测、养护、非开挖修复);管道和设备安装(地下管道探测)等。

(3)保定金迪地下管线探测工程有限公司

保定金迪地下管线探测工程有限公司成立于 1992 年 8 月,注册资本 5,000万元,现为北京数字政通科技股份有限公司(股票代码:300075)全资控股企业。具有国家测绘甲级资质、地质勘查甲级资质、计算机集成叁级等资质。服务领域主要包括:地下管线探测、地形图测绘、地质勘查、管线探测工程监理、GDInfo系列软件销售、GIS 数据加工处理、GIS 软件开发及系统集成等。

(4)北京隆科兴科技集团股份有限公司

北京隆科兴科技集团股份有限公司创建于 2004 年,前身为北京隆科兴非开挖工程股份有限公司,于 2015 年 1 月在全国中小企业股份转让系统挂牌(证券代码:831901),2018 年 4 月退市。其是一家以城市地下管网全过程管理为核心业务,为政府管理部门和管线权属单位提供城市地下管网修复的企业,以非开挖技术为核心,立足于调查探测、诊断分析、施工治理、维护养护的城市管网治理的四环节,业务类型或范围包括管道监控与检测、管道诊断与评估、管道铺设、管道修复(含裂管修复或管道置换)、管道养护,以及隧道等地下空间建设、道路施工等。业务涉及电力、电信、燃气、热力、自来水、排水、雨污水、有线电视、通讯光缆、中水、绿化、军事等行业。

北京隆科兴科技集团股份有限公司除了作为工程承包商外,现已成为集研发、管道检测与诊断、测绘、区域 GIS 建设等多项服务为一体的综合性服务商,并拥有了具有自主知识产权的多项专利技术,备案或获批了多个企业标准、国家级工法。

(5)上海誉帆环境科技股份有限公司

上海誉帆环境科技股份有限公司成立于2012年,在排水管网行业深耕多年,从简单的排水管网检测和修复初创阶段,发展到具备排水管网系统性检测、专项评估、多样化的非开挖技术解决手段的企业,再成长为拥有设备制造、材料半成品加工能力和排水管道业务一体化解决方案的企业。目前,公司具有较大业务规模、较强盈利能力、较高技术水平、较完善技术团队和较强品牌声誉,已成为具有影响力的行业优势企业。

目前,我国排水管网检测、管道非开挖修复及管道养护行业形成以总承包商为主,专业服务商为辅的市场格局。行业总承包商主要以具备资质、技术及规模实力的央企、国企以及少数民营企业为主;而专业服务商在行业中常为总承包商提供服务,由于行业涉及检测、修复和养护等诸多部分,故该行业内专业服务商数量众多,行业较为分散。随着市场需求的日益旺盛,市场竞争愈发激烈,市场化程度已处于较高水平。

行业内,具备全面的排水管道维护服务技术能力的总承包商,通常通过政府部门招投标形式获得排水管网维护项目,并将技术难度要求高的主要部分自主完成;其他总承包商,通常为大型国企,以 PPP、EPC 商业模式获取城市或区域的水环境治理或排水系统整治项目,并在建设过程中向拥有相应服务能力的第三方技术服务商采购相关服务。第三方服务商主要系专业技术服务商,其通过自有人员、设备及工艺完成总承包商的作业任务。专业技术服务商主要服务于当地以及周边城市,呈现较强的地域特征,仅有少数企业具备覆盖全国的能力。

3、行业技术水平与技术特点

排水管道检测类业务主要包括检测和评估两个环节,经多年发展,排水管道的检测技术虽然被我国多数企业掌握,但在核心的评估环节还亟待提升和改进,评估工作人员需要具备极强的专业知识以及丰富的判读经验才能胜任。另一方面,排水管道检测类业务也可分为管网系统性检测和管段局部性检测,系统性检测所涉及学科专业繁多,所涉及的技术包括:物探、测绘、GIS、计算机、机器人、水化分析和传感器等,需将这些技术结合起来,才能实现对排水系统的精确“体检”。受限于多领域、多设备和多种人才的客观需求,多数企业难以承接系统性检测项目。

非开挖修复的技术工艺包括热水固化法和紫外光固化法等数种。为达到修复效果,任意一种工艺的掌握均要求一线业务人员完成系统性的日常培训和多年的经验积累。另一方面,排水管道的修复场景复杂多样,如不具备不同管道类型的修复手段,难以承接复杂性多样性的项目,并且同一管道也可能存在不同程度的损毁情况,需要采取不同工艺进行协同修复。报告期内,上述行业技术水平及技术特点未发生重大变化,且预计未来较长时间内不会发生重大变化。

4、行业发展态势

(1)城市化进程成为增量管网建设的助推剂

近年来,我国城镇化进程飞速发展,城镇人口比例持续增长。根据国家统计局数据,我国城镇常住人口由 2000 年的 4.6 亿人增加到 2021 年的 9.14 亿人,城镇化率由 36.20%升至 64.72%,根据相关世界各国城镇化的研究,世界城镇划分为人口城镇化率 30%以下的初期、30%-70%的中期和 70%-90%的后期,我国仍属于城镇化的中期。

随着城镇化进程不断加快,我国市政基础设施建设的投资需求也随之不断加大。根据《2020 年城乡建设统计年鉴》,2020 年我国城市市政公用设施建设固定资产投资共计 22,283.90 亿元,其中供水设施建设固定资产投资 749.40 亿元,排水设施建设固定资产投资 2,114.80 亿元。因此,我国城市化进程预计将成为增量管网建设的助推剂。

(2)我国排水管道长度不断增长,排水管网检测、修复及改造需求旺盛

随着我国人口加速向城区迁徙,城市规模不断扩大,作为城市的“血管”和“生命线”,城市排水管网肩负着城市排污、排涝的重任,也随着城市的建设不断扩张。2020 年,我国城市排水管道建设长度约 80.30 万公里,同比增长 7.93%。2012 至 2020 年间,我国城市排水管道建设长度由 43.90 万公里增长至 80.30 万公里,年复合增长率达 7.84%。

根据国家发改委、城乡建设部发布的《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》,至 2020 年,我国老旧污水管网改造长度约 2.77 万公里,其中,设市城市 1.58 万公里,县城 0.73 万公里,建制镇 0.46 万公里。

作为城镇污水设施改造的重要部分,至 2020 年,我国改造合流制管网 2.87万公里,其中,设市城市 1.70 万公里,县城 1.17 万公里。

2016 年 12 月,《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》发布,在新增配套污水管网的同时,提出需改造老旧污水管网及合流制管网共计5.64 万公里。2021 年 6 月,住建部及发改委再次发布最新《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》,计划“十四五”期间,我国将新增和改造污水收集管网 8 万公里。

据国务院办公厅印发的《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》,排水管网的修复改造主要针对使用年限超过 50 年、材质落后和漏损严重的管线。考虑早期我国管网在实际建设使用过程中受极端天气、排放物标准不达标、采用标准下限等因素的影响,易出现开裂、渗漏等问题,我国建成的排水管线都将逐步进入修复期。

我国未来每年有大量的排水管网将逐步迈入修复阶段,并且随着时间的推移,我国每年排水管道的修复长度也将随着管线建设规模的增加及二次、三次修复需求的增长而不断增长,与此相配套的检测和养护相关需求也将进一步增长。此外,随着我国城镇化进程的不断加快,城市规模将不断扩张,城区的管线改造也将是一项长期持续的系统性工程。预计我国排水管网将逐步迎来检测、修复及养护的集中释放期,城市管网检测、修复及养护的市场需求将保持长期稳定的增长态势。

(3)污水年排放量持续增长对排水管网检测、修复及养护提出更高要求

随着我国城市规模及人口数量大幅提升,城市生活污水、工业废水的产生总量居高不下,对市政排水系统造成了较大负担。与此同时,我国部分城市在建设初期市政管网规划不完善,管线建设多采取标准规范下限,雨污管网错接乱接、管网破损老旧情况日益严重,一定程度上影响了河道水质及污水处理厂负荷,也加剧了城市排水系统的压力。根据城乡建设部发布的《2020 年城乡建设统计年鉴》,2020 年我国污水年排放量达 5,713,633 万立方米,2010 至 2020 年间,我国污水年排放量从 3,786,983 万立方米增长至 5,713,633 万立方米,年复合增长率达 4.20%。

近年来我国污水排放量呈持续上升趋势,对排水管网无论从数量还是质量上都提出了较高的要求,虽目前我国城市排水管道建设长度已超过 80 万公里,但在人均占有量、管网密度上均与发达国家有着一定的差距,诸多城市的污水排放量已远远超过了原有设计管线的排水能力,不断增长的污水排放量使得我国对排水管网的检测、修复改造及养护需求也愈发强烈。

(4)我国高度重视地下管网检测、修复及养护工作,不断加大财政资金投资力度

我国相继出台了一系列政策规划加强城市地下管线建设管理。2016 年 8 月,住建部印发《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》,在加强城镇市政基础设施建设中提出要加强对城市供水、污水、雨水等各类地下管网的建设和改造,优先改造材质落后、漏损严重、影响安全的老旧管网,确保管网漏损率达到国家标准要求。并提出要加快城市供水设施改造和建设,加强城市供水管网改造,推进地理信息系统(GIS)、管网运行调度系统、分区计量管理(DMA)手段等维护管理能力建设,提高管网运行维护水平,降低漏损率。

2017 年 5 月,住建部及发改委联合印发《全国城市市政基础设施建设“十三五”规划》,再次提出加强地下管线建设改造,保障城市运行的“生命线”。全面改造使用年限超过 50 年、材质落后、漏损严重、瓶颈管段的供水管网,降低管网漏损率和事故率。对存在事故隐患的供热、燃气等地下管线进行维修、更换和升级改造。

2021 年 1 月,国家发改委等十部门联合印发了《关于推进污水资源化利用的指导意见》,提出我国要持续实施污水收集及资源化利用设施建设工程,推进城镇污水管网全覆盖,加大城镇污水收集管网建设力度,加快推进城中村、老旧城区等区域污水收集支线管网和出户管连接建设,补齐“毛细血管”,重点推进城镇污水管网破损修复、老旧管网更新和混接错接改造,循序推进雨污分流改造。2021 年 6 月,住建部及发改委印发《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》,提出我国要持续全面排查污水管网、雨污合流制管网等设施功能及运行状况,加快污水管网建设与改造。

“十四五”期间,预计我国将新增和改造污水收集管网 8 万公里。同时,我国政府对相关行业持续加大财政资金投资力度。《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》指出,“十三五”城镇污水处理及再生利用设施建设共投资约 5,644 亿元。其中,各类设施建设投资 5,600 亿元,监管能力建设投资 44 亿元。

设施建设投资中,新建配套污水管网投资 2,134 亿元,老旧污水管网改造投资 494 亿元,雨污合流管网改造投资 501 亿元。《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》更是提出我国要持续推进管网基础设施建设,全面排查污水管网,分流制排水系统周期性开展错接混接漏接、易造成城市内涝问题管网的检查和改造,推进管网病害诊断与修复。

地方各级人民政府要建立多元化的财政性资金投入保障机制,在中期财政规划、年度计划中安排建设资金。中央预算内资金对城镇污水处理及污水资源化利用设施建设给予适当支持。未来,随着城市生活污水、工业废水的产量不断提高,国家将持续加强排水管网改造力度,预计财政资金倾斜力度还将进一步增大。

综上,我国地域辽阔,城市数量及规模均居世界前列。作为城市运行必不可少的基础市政设施,我国排水管网经过多年的发展布局,已基本建成了完善的管网体系,各类已建地下管线规模极为庞大。但在城市建设的同时,城市规划与管道建设运行之间的矛盾始终存在,部分管线布局与政府规划不合理,同一地下空间中往往同时存在着功能不同、新旧程度不一的管道。

在一些年代较早的城区,部分管道已运行多年,逐渐出现不同程度的损伤及老化,不仅会对管道的正常运行造成影响,也可能会造成极大的资源浪费及环境污染。

未来,随着早期铺设的地下管网逐步进入维护期,在我国不断推进生态文明和节约型社会建设的背景下,以非开挖技术为核心的排水管道检测、修复及维护市场潜力巨大。

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