国内外政府大力支持推动立法和政策实施，促进自动驾驶落地
思瀚产业研究院    2022-07-11

7 月 5 日，深圳人大网发布《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》。这是国内首部关于智能网联汽车管理的法规，自 2022 年 8 月 1 日起施行，其明确责任 划分：一是有驾驶人的智能网联汽车发生交通违法或者有责任的事故，由驾驶人承担违法和赔偿责任。二是完全自动驾驶的智能网联汽车在无驾驶人期间发生交通违法或者有责任的事故，原则上由车辆所有人、管理人承担违法和赔偿责任，但对 违法行为人的处罚不适用驾驶人记分的有关规定。三是交通事故中，因智能网联汽车存在缺陷造成损害的，车辆驾驶人或者所有人、管理人依照上述规定赔偿后，可以依法向生产者、销售者请求赔偿。

国外自动驾驶相关政策稳步推进，德国处于世界领先地位，各国政策进度、特点有所区别。自动驾驶已成为全球汽车行业发展的热点，美国、日本和欧洲多国在 大力发展技术的同时，也出台一系列政策法规。美国已颁布多项政策，尽管还没有正式通过联邦层面的自动驾驶上路管理法规，但已经形成草案，正在推动过程中。 日本政府也在积极布局自动驾驶汽车产业，将其纳入国家发展顶层规划，并出台了 一系列法规政策文件，总体偏谨慎。德国自动驾驶政策走在世界前列，它拥有着世界上第一部规制无人驾驶车辆的法律，也因此成为全球第一个允许完全无人的自 动驾驶汽车上路行驶的国家，其法律与政策更注重于道德伦理层面。各国在加快技 术研发的前提下，大力推动相关法规落地，以促进自动驾驶行业发展。 

是未来汽车行业的重点发展方向，为此国家出台了一系列政策和规划以促进相关产业的发展。2020 年 11 月发布《智能网联汽车技术路线图 2.0》，国内 L2/L3 级自动驾驶在 2025 年新车销量占比达到 50%，首先在特定场景和限定区域推行 商业化应用； 在 2035 年各类自动驾驶车辆将广泛运行于我国广大地区，L5 级自 动驾驶乘用车开始应用。2022 年 7 月 5 日发布《深圳经济特区智能网联汽车管 理条例》，作为国内首部明确交通事故责任认定自动驾驶相关法律，将进一步推动 自动驾驶快速发展。