煤炭作为重要的基础能源和原料,在国民经济中具有重要的战略地位。在一次能源结构中,煤炭将长期是我国的主要能源。改革开放以来,煤炭工业取得了长足发展,煤炭产量持续增长,生产技术水平逐步提高,煤矿安全生产条件有所改善,在国民经济和社会发展中发挥了重要的作用。2021年以来国际市场能源价格大幅上涨,国内煤炭供需持续偏紧。2021年9月下旬,中国多地出现拉闸限电现象,多个能源大省相继发布通知,推动煤炭保供和增产。
中国的能源资源禀赋特点是“富煤缺油少气”,国家统计局发布的数据显示,2021年煤炭消费量占能源消费总量的56%,天然气、水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源消费量则仅占能源消费总量的25.5%。当前,我国的能源需求仍呈增长趋势,面对煤炭供应偏紧、价格大幅上涨等情况,煤炭生产企业全力增产增供,加快释放优质产能,有效保障经济的平稳运行,2021年全年规模以上工业原煤产量40.7亿吨,比上年增长4.7%,比2019年增长5.6%,两年平均增长2.8%。尽管煤炭在能源消费总量中的占比有所下降,但鉴于可再生能源短期内难以大规模替代传统化石能源,煤炭仍将是我国能源供应的“压舱石”。