稀土永磁材料行业发展的有利和不利因素
思瀚产业研究院    2022-12-01

（1）有利因素

1）国家产业政策支持

稀土永磁材料属于国家重点新材料和高新技术产品，一直受到国家相关产 业政策的支持。2016年国务院发布的《“十三五”国家战略性新兴产业发展规 划》（国发〔2016〕67 号），强调要促进特色资源新材料可持续发展，推动稀土 等特色资源高质化利用，加强专用工艺和技术研发。

2019 年 11 月工业和信息化 部发布的《重点新材料首批次应用示范指导目录（2019 年版）》，强调高性能稀 土永磁材料属于关键战略材料。

2）稀土废料回收利用是满足稀土永磁材料行业需求的重要补充

一方面，随着我国经济增长模式的转型，国家日渐重视发展循环经济并加大了投入力度，再生资源回收利用行业也迈入了快速发展通道。随着近几年 《中华人民共和国循环经济促进法》、《国务院关于加快发展循环经济的若干意 见》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020 年）》、《商务部、财政 部关于加快推进再生资源回收体系建设的通知》、《商务部关于进一步推进再生 资源回收行业发展的指导意见》等相关扶持法律与政策的密集出台，再生资源 回收利用行业将获得更大的政策推动效应。

另一方面，稀土作为战略性资源，国家对其进行保护性开采，目前已出台 的相关政策取得明显成效。

近年来，《稀土工业发展的专项规划（2016-2020 年）》和《稀土工业产业发展政策》、《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意 见》等稀土产业发展政策逐渐落实，对我国稀土产业长远发展产生积极影响。 稀土废料回收利用是落实国家循环经济政策的有益实践。相比原矿生产同 类产品，稀土废料回收利用具有众多的优越性，工序缩短、成本降低、“三 废”减少，合理利用了资源，减少环境污染，有效地保护了国家的稀土资源。

在稀土资源开采总量得到保护性控制，而市场应用需求量却持续稳定增长的市 场形势下，发展循环经济、提高资源综合利用率成为满足下游市场需求重要补充。

3）下游需求持续增长

高性能钕铁硼永磁材料主要应用于新能源和节能环保领域，如风力发电、 新能源汽车及汽车零部件、节能变频空调、节能电梯、机器人及智能制造，均符合国家大力倡导的节能环保理念，对国家实现节能减排目标意义重大。

这些行业在可预期的未来都将保持持续快速增长态势，特别是新能源汽车行业，根据《新能源汽车产业发展规划（2021-2035）》，要求 2025年纯电动乘用车新车 平均电耗降至 12.0 千瓦时/百公里，新能源汽车销量占比达到 20%，即 500 万辆 左右，为我国高性能钕铁硼永磁材料行业提供了广阔的市场空间。

（2）不利因素

1）行业整合绩效有待进一步体现

近年来，我国逐渐加强对稀土行业的管理，以集约化发展为目标行业整合 已经取得初步成果，但行业整合的效果尚未完全体现。目前，稀土初级产品生产能力过剩的情况依然存在，未体现稀缺资源价值，迫切需要进一步规范行业 秩序，严格控制增量，优化稀土初级产品加工存量，淘汰落后产能。

2）自主研发、创新能力不足

虽然目前我国钕铁硼废料回收加工行业在重视自主研发、自主创新方面有 了明显的进步，行业中的领先企业通过多年的技术攻关以及经验积累，具备了 一定的技术研发实力，但整体而言，科研基础的薄弱、高级人才的匮乏，均制约了企业的自主研发、自主创新能力，行业技术水平与国外先进技术仍存在一定的差距，行业技术创新能力有待进一步提高。

来源： 思瀚产业研究院 华宏科技