我国政府已将实施“城镇化战略”作为 21 世纪中国迈向现代化第三步骤战略目标的重大措施之一,十九大工作报告指出:“推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”未来的 10-20 年间,我国城市人口将处于加速增长时期,对城市建设的需求非常强烈。而城市基础设施是城市赖以生存和发展的重要基础条件,是城市经济 不可缺少的重要组成部分。
在国民经济发展和城市建设现代化的进程中,随着城市规模 的不断扩大,城市各项功能的不断演变和不断强化以及城市居民对生活质量和环境质量 要求的不断提高,作为城市社会经济活动载体的城市基础设施建设的作用正日益受到人 们的重视,加深对城市基础设施特点和作用的认识,建设并管理好城市基础设施,对促 进城市经济稳定健康地发展,对城市功能、质量的提高和城市现代化建设具有特别重要 的意义。
城市基础设施行业承担为城市提供公共设施、公共服务的功能,其投资和经营的业 务具有社会性、公益性的特点,资金投入量大,建设周期较长。从事城市基础设施建设 的企业,大部分具有政府投资性质。随着我国市场化进程和投融资体制改革的推进,城市基础设施领域的投资和经营也呈现市场化的趋势,不但行业内企业的经营实力和经济 效益不断提高,而且该行业已经吸引了越来越多的非国有投资资金。
目前,我国的城市基础设施水平还比较低,具体表现为:大城市交通拥挤、居民居 住条件差、环境和噪声污染严重、水资源短缺等;中小城市自来水、天然气普及率和硬 化道路比重低、污水、废物处理设施缺乏等。近十多年来,我国基础设施的总量已有了 很大改善,取得了阶段性的成果。
北京、上海、天津是中国城市基础设施水平较高的城 市,但其基础设施水平与国外一些大城市相比,仍然存在着较大差距。我国的城市基础 设施相对落后是我国城市面临的紧迫问题,随着城市化进程的推进和经济的快速增长, 我国城市基础设施的规模将不断扩大,发展速度不断加快。总体来看,城市基础设施行 业面临较好的发展空间和发展机遇。
来源: 思瀚产业研究院 越秀集团