江苏省如东县洋口港经济开发区-热电联产扩建项目可行性研究报告
思瀚产业研究院    2022-12-08

1、项目建设背景及内容

本项目位于洋口港经济开发区供热片区，近年来随着招商引资工作的加大，特别是桐昆集团在如东投资建设年产 500 万吨 PTA 及 240 万吨新型功能性纤维石化聚酯一体化项目的引进，片区内两个公共热源点的供热蒸汽压力等级、流量 等参数无法满足嘉通能源石化聚酯一体化项目用热高参数以及流量的需求。

因此， 迫切需要对供热片区内已建成或已批复的热源点进行扩建，重点保障嘉通能源石 化聚酯一体化项目等重要用热企业的基本热需求，从而极大助推地方经济发展， 同时考虑到现有热源点的扩建条件、规避长距离输送高参数蒸汽带来的安全风险， 拟对江苏省洋口港经济开发区热电联产项目进行扩建，扩建项目选址位于工业区 西部、靠近用热大户（嘉通能源石化聚酯一体化项目）负荷中心。

根据《省发展改革委关于同意<如东县热电联产规划（2018-2020）洋口港经 济开发区供热片区调整方案>的通知》（苏发改能源发[2019]903 号），同意对江 苏省洋口港经济开发区热电联产项目实施扩建，与如东产业园热电联产项目共同 作为片区主力热源点。 本项目为地区性热电厂，主要满足南通地区供热、供电需要，同时兼顾接入 地电网的用电需求，所发电力可在南通当地消纳。 本期项目新建 6×270t/h+1×120t/h 高温超高压循环流化床锅炉+2×B10MW 背 压机+2×CB30MW 级抽背式汽轮机及其配套辅助设施。

2、项目实施的必要性

（1）本项目建设满足解决区域供热、推进热电联产的要求，同时解决桐昆集团投资项目的用热的需求

洋口港经济开发区成立于 2005 年 6 月，2007 年经江苏省对外贸易经济合作 厅批准同意，参照省级开发区进行管理，2009 年 5 月与长沙镇实施镇区一体化管理。全区规划面积 216km2，规划有海上作业区、临港工业区、物流园区和港 口新城区四大功能区，主导产业为石化、能源、冶金及现化物流。

近年来，如东县经济社会快速发展，当前如东县正积极开发拓展洋口港经济开发区，工业企业逐步向开发区、园区集中，洋口港经济开发区热负荷需求将大大增加，特别是最新引进桐昆集团在如东县投资建设的年产 500 万吨 PTA 及 240 万吨新型功能性纤维石化聚酯一体化项目，目前片区内的公共热源点的供热蒸汽压力等级、流量等参数已经无法满足桐昆集团投资项目的用热高参数以及流量的需求，故对洋口港经济开发区提出了扩建公用热电厂的要求，保障项目所需热负 荷供应。 本项目的实施，可有效解决洋口港经济开发区特别是桐昆集团投资项目的热 负荷需求。

（2）改善地区环境、促进节能减排的需要

本项目采用背压机组供热，单位标准煤耗远远低于江苏省 2018 年的供电煤 耗标准。 本项目严格执行国家环保政策，项目除尘、脱硫、脱硝系统设计按照燃气轮 机组排放限值设计，能够有效降低烟尘、灰渣和二氧化硫的排放量，符合国家节 能及环保相关政策要求。 因此，本项目的建设可显著提高地区能源供应热效率，减少能源消耗，降低 污染物排放水平，为将南通市建设成为资源节约型、环境友好型城市提供助力。

3、项目实施的可行性

（1）符合当前国家产业政策

本项目建设内容为燃煤热电联产背压机组，对照《产业结构调整指导目录》 （2019 年本），属于鼓励类第四项“电力”中第 3 款“采用背压（抽背）型热电联 产、热电冷多联产、30 万千瓦及以上超（超）临界热电联产机组”范畴；对照《煤 电节能减排升级与改造行动计划（2012~2020 年）》（发改能源【2014】2093 号）；属于鼓励类第六条“积极发展热电联产。

坚持‘以热定电’，严格落实热负 荷，科学制定热电联产规划，建设高效燃煤热电机组，同步完善配套供热管网， 对集中供热范围内的分散燃煤小锅炉实施替代和限期淘汰。在符合条件的大中型 城市，适度建设大型热电机组，鼓励建设背压机组”的范畴。 同时本项目符合《热电联产管理办法》（发改能源【2016】617 号）其中第 十九条“工业热电联产项目优先采用高压及以上参数背压热电联产机组”。 综合而言，本项目建设符合国家产业政策鼓励发展方向。

（2）符合地方政府对于洋口港经济开发区供热片区的规划要求

本项目位于洋口港经济开发区供热片区，该片区供热范围包括洋口港经济开 发区，临港工业区等区域，近年来随着招商引资工作的加大，特别是嘉通能源石 化聚酯一体化项目的引进，区内热负荷急剧增加，现有热源点江苏省洋口港经济 开发区热电联产项目与如东产业园热电联产项目供热能力不能满足片区热负荷 发展的需求，且供热蒸汽参数不能较好的匹配嘉通能源石化聚酯一体化项目热负 荷需求，在其现有生产区域内的公共热源点扩建热电机组项目，符合地方政府对 于洋口港经济开发区供热片区的规划要求。

江苏省发展改革委关于同意<如东县热电联产规划（2018-2020）洋口港经济 开发区供热片区调整方案>的通知（苏发改能源发[2019]903 号）也明确同意对江 苏省洋口港经济开发区热电联产项目实施扩建，与如东产业园热电联产项目共同 作为片区主力热源点。

（3）本项目已满足各类项目建设实施所需的条件

本项目在燃料供应、接入系统、水源、建设场地、防洪排涝、岩土工程、厂 址水路、公路运输等多个方面都做好了详细的论证及充分的准备，可以保证项目 的顺利实施，故充分的准备为本项目的顺利实施提供保障。

4、实施主体及项目投资情况

本项目实施主体佳兴热电，为桐昆集团股份有限公司的全资二级子公司。 本项目建设投入包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费、其他费用等。

项目总投资 217,976 万元，其中建筑工程费 52,235 万元，设备购置费 78,936 万 元，安装工程费 43,487 万元、其他费用 43,318 万元。本项目拟使用募集资金 140,000 万元，剩余投资资金由公司自筹解决。

5、项目效益分析评价

本项目预计建设期为 5 年，项目总投资 217,976 万元。本项目总投资的财务内部收益率（税后）为 11.03%，预计投资回收期（所得税后）为 10.24 年，建设 该项目对公司持续健康发展有较好的推动作用。

6、相关部门的审批情况

本项目已获得南通市行政审批局出具的《市行政审批局关于江苏省洋口港经济开发区热电联产扩建项目核准的批复》（通行审批[2020]49 号）。 同时，本项目的环境影响及保护情况已经江苏省生态环境厅出具《省生态环 境厅关于对江苏省洋口港经济开发区热电联产扩建项目环境影响报告书的批复》 （苏环审[2020]18 号）。

本项目计划总用地面积 81,487.70 平方米，佳兴热电已通过出让方式向如东县自然资源局取得位于洋口港经济开发区北横河南侧、中隔堤路西侧地块，该土 地面积为 81,487.70 平方米，取得了苏（2020）如东县不动产权第 0005958 号不动产权证书。

此报告为桐昆正式报告摘取部分。需编制政府立项、银行贷款、投资决策等用途可行性研究报告咨询思瀚产业研究院。