中星 26 号卫星项目可行性研究报告
思瀚产业研究院    2022-12-14

1、项目基本情况

中星 26 号卫星项目由空间段、地面段构成。空间段卫星配置 Ka 频段荷载， 覆盖中国及周边海域、东南亚等区域。地面段主要包括地面测控站和 Ka 高通量地面应用系统，以实现高效的网络管理、信息安全控制、与地面网络的互联互通以及卫星的运行控制。

通过本项目建设，中国卫通能够开展星地一体化统筹设计和布局，实现 Ka 频段大容量宽带卫星与相应地面系统的无缝互联，实现其承载业务的全面落地， 进一步完善我国卫星宽带网络体系，带动卫星宽带应用发展。

我国Ka卫星互联网覆盖图

中星 26 号卫星项目地面测控站址包括北京西北旺、河北怀来、新疆喀什， 上述地面测控站址无需本项目投资新建设备设施。

2、项目的必要性

（1）符合国家产业发展规划

《国家民用空间基础设施中长期发展规划（2015-2025 年）》提出“面向行业 及市场应用，以商业化模式为主，保障公益性发展需求，主要发展固定通信广播 卫星和移动通信广播卫星，同步建设测控站、信关站、上行站、标校场等地面设 施，形成宽带通信、固定通信、电视直播、移动通信、移动多媒体广播业务服务 能力，逐步建成覆盖全球主要地区、与地面通信网络融合的卫星通信广播系统， 服务宽带中国和全球化战略，推进国际传播能力建设”。 中星 26 号卫星项目是国家重要的空间基础设施。中星 26 号卫星具有覆盖范围广、不受地理条件限制的服务特点，为卫星互联网业务提供了发展空间和可持 续发展的新商业模式，促进新兴信息产业和数字经济的发展水平，是支持经济转 型升级的重要载体。

（2）符合中国卫通的中长期发展战略目标

中国卫通主营业务为卫星空间段运营及综合信息服务等相关应用服务，是我国境内唯一拥有通信卫星资源且自主可控的基础电信运营企业。根据中长期发展 战略，公司以主动服务国家战略为己任，瞄准世界一流企业，依托航天产业链优 势，强化创新引领带动作用，确立世界一流卫星通信产业龙头企业地位。中星 26 号卫星是公司通信广播卫星资源体系的重要组成部分，是提供高品质空间段 运营服务能力的空间基础设施，为公司实现中长期发展目标提供了可靠的资源保 障。

（3）实现传统卫星通信向高通量化转型，增强国际竞争力

传统卫星通信向高通量化转型是卫星通信行业未来的发展趋势，相比于传统通信卫星，高通量卫星更高的通信容量和更低的单位带宽成本，以及更灵活的终 端配置使其可以胜任传统通信卫星的应用领域，同时高通量卫星的自身特点使其 市场应用将更为侧重流量数据通信端，有助于宽带接入、中继通信、移动通信应 用领域的发展。 高通量通信卫星普遍采用的是 Ka 频段。Ka 频段卫星平台、有效载荷软硬件 以及地面应用系统技术先进，系统复杂，2017 年 4 月，我国首颗高通量通信卫 星中星 16 号卫星发射升空。

目前，以中星 16 号卫星为代表的高通量卫星互联网 已经进入了实质性应用阶段。未来，随着中星 26 号卫星的发射，将有助于我国 进一步构建高通量卫星系统，完善我国宽带网络体系，有力带动我国的卫星制造 和卫星应用能力。

（4）满足国家“一带一路”倡议对高通量卫星的迫切需求

中星 26 号卫星能够满足“一带一路”倡议中解决沿线边缘地区长期无宽带覆盖的问题。目前，我国边缘地区还有众多行政村没有通宽带，面对城乡差别的现实国情，我国必须在消除数字鸿沟过程中大力开发利用高通量卫星，使边缘地区 百姓享受用的上、用得起、用得好的信息通信服务，使边缘地区的孩子享受公平 而有质量的教育，促进经济社会发展，为边缘地区提供安全可靠、无缝覆盖的信息传输手段，为边防工作提供有力的支持，进一步缩小城乡“数字鸿沟”。

中星 26 号卫星能够满足“一带一路”沿线对于机载、船载宽带通信的迫切需 求。目前，全球各大卫星运营商都在积极开拓这一市场。我国民航业处于蓬勃发 展阶段，乘客对于旅行过程中的信息通信需求越来越强烈。海运应用业务主要面 向用户提供话音、数据、视频及互联接入等数据传输服务，要求国内及周边覆盖 为主，支持全球海运应用覆盖，需求与日俱增。中星 26 号卫星能够满足空中旅 行与远航中对于宽带通信的巨大需求，有效的填补国内空白，成为打破信息孤岛 的有力途径。

3、项目的可行性

（1）项目具有良好的经济效益

以互联网为代表的信息经济不仅成为带动经济增长的核心动力，而且已经融 入社会生活的方方面面，深刻改变着人们的生产和生活方式，但是地面互联网难 以实现我国全疆域、全空域覆盖。中星 26 号卫星作为高通量卫星，具有覆盖范 围广、不受地理条件限制的服务特点，能够满足市场对于机载、船载宽带通信、 应急通信、普遍信息服务等的迫切需求，开展互联网接入业务、移动平台宽带业 务、政府和企业专网业务、移动通信基站中继与备份业务、物联网传输业务等细 分业务。

（2）中国卫通具备建设运营中星 26 号卫星的业务资质和频率轨道资源

作为亚洲第二大、世界第六大固定通信卫星运营商，中国卫通拥有《基础电 信业务经营许可证》《增值电信业务经营许可证》，具备运营中星 26 号卫星的 经营资质。

中国卫通作为维护我国空间频率轨道资源权益的“国家队”，通过持续开展卫星网络资料申报和获取以及频率协调工作，具备丰富的频率轨道资源，中星 26 号卫星所在的 125E 轨位是中国卫通传统轨位之一，计划使用的 Ka 频段有相应 卫星网络资料支持，可支持中星 26 号卫星的设计使用。 综上，公司具备建设运营中星 26 号卫星的业务资质和频率轨道资源。

（3）中国卫通具有完善的配套设施和充足的人才储备

中国卫通已经构建了完整的卫星测控中心和业务运行监测网络，在北京西北 旺、北京沙河、香港大埔设立了测控中心，在北京西北旺、北京沙河、河北怀来、 新疆喀什、海南海口建立了业务运行监测网络，对在轨卫星的运行状态进行测控 并对信号传输质量进行实时监测。中星 26 号卫星管理站址主要利用公司已有站 址，能够满足配套设施、站址环境的相关要求。 经过多年的培养、积淀，目前中国卫通拥有一批在卫星通信领域技术精湛、 经验丰富的人才，在经过相应的培训后可完全满足中星 26 号卫星的长期在轨测 控管理要求。 综上，公司具备建设中星 26 号卫星的配套设施和人才储备。

4、项目具体情况

（1）项目投资概算

本项目总投资为 231,073.16 万元，其中建设投资为 230,468.41 万元，流动资 金为 604.75 万元。拟使用募集资金投入 120,000.00 万元。

（2）项目建设期

本项目建设期为 3 年。

（3）项目实施主体

本项目的实施主体为中国卫通集团股份有限公司。

（4）建设地点

卫星轨道：东经 125 度 中星 26 号卫星地面测控站无需本项目投资新建设备设施。

本项目拟投资新 建设备设施的信关站，并根据需要建设标校站。

（5）项目经济效益

本项目的内部收益率为 6.07%（税后），投资回收期为（税后）13 年（含建 设期 3 年）。

（6）项目涉及的用地、立项和环评等事项

本项目无新增用地，测控站主要利用公司已有站址，信关站、 标校站等拟利用已有站址或采用租用等方式建设。

已取得《国家发展改革委关于中星 26 号卫星项目核准的批复》 （发改高技〔2020〕934 号） 本项目环评工作正在推进中。

此报告为正式报告摘取部分。需编制政府立项、银行贷款、投资决策等用途可行性研究报告咨询思瀚产业研究院。

来源：思瀚产业研究院 中国卫通