1、国家环保监管日趋严格
随着我国对环境污染问题重视程度的增强,近年来国家推出了若干环保政策,环保监管日趋严格。2016 年 1 月,中央环保督察组正式成立,开始对全国31个省(区、市)存在的环境问题开展全覆盖式的督察,2018 年、2019 年,生态环境部启动中央环保督察“回头看”,重点督察各地经党中央、国务院审核的中央环境保护督察整改方案总体落实情况,将环保督察工作不断推进,环境监管进入常态化;2018 年 1 月,生态环境部颁布《排污许可管理办法(试行)》,开始实施“以总量控制为目的,多种污染物综合管理”的排污许可制度,标志着我国环境管理制度实现重大变革;2018 年 10 月,《环境保护税法》正式施行,明确将大气污染物、水污染物、固体废物和噪声列为应税污染物,取代以往的排污费实现“费改税”。
在不断趋严的国家环保监管形势下,环保行业景气度有望保持并持续提升,环保装备制造业也将持续受益并迎来广阔的市场发展空间。随着环保执法力度的不断加强、执法手段不断丰富、执法方式不断创新,法律层面上的监督、管制将倒逼企业加强守法意识,更加主动地去寻找办法减排污染物,有利于环保设备企业和环保服务机构的发展与推广。
2、各行业排放标准不断提升
随着国家环保监管日趋严格,各行业排放标准不断提升。首先,污染物重点监测、防治种类不断增加,从粉尘、SO2 等重点防治污染物,逐渐扩大到NOx、VOCs 等多种大气污染物,实现对大气污染物主要种类的全面监控;其次,重点防治行业不断扩大,从火电到钢铁、水泥等重污染行业,逐步全面扩大到光伏、光电、化工、橡胶、包装印刷、汽车等产业;最后,对污染物制定更加严苛的排放限值。
2022 年 1 月,国务院印发《“十四五”节能减排综合工作方案》,到 2025 年,全国单位国内生产总值能源消耗比 2020 年下降 13.5%,能源消费总量得到合理控制,化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物排放总量比 2020 年分别下降 8%、8%、10%以上、10%以上。
2022 年 4 月 28 日,中国水泥协会批准发布《水泥工业大气污染物超低排放标准》团体标准,自 2022 年 7 月 20 日起实施,该标准规定了水泥企业及其生产设施的大气污染物超低排放限值、监测及监督管理要求,标准对水泥窑及窑尾余热利用系统污染物最高允许排放浓度分别为颗粒物每立方米 10 毫克、氮氧化物每立方米 100 毫克、二氧化硫每立方米 50毫克、汞及其化合物每立方米 0.05 毫克、氨每立方米 8 毫克等。该标准正式明确了水泥行业的超低排放标准。
在不断趋严的政策标准强制推动下,环保装备公司一方面可以受益于污染排放企业环保设施的新建工程;另一方面,对现有环保设施实施提标改造,也是环保装备公司的市场机会。
3、污染协同治理技术逐步发展
随着国家对于环保产业的重视以及国内环保产业的快速发展,国内相关技术不断发展创新。以 VOCs 治理技术为例,我国 VOCs 治理技术已经开发和应用的种类较多,包括 RTO 沸石转轮处理技术、微波催化氧化技术、活性炭纤维治理技术、生物治理技术、纳米材料净化技术、膜基吸收净化技术等。这些技术在实践中已经得到广泛的应用,并取得获得了较好的效果,有效克服传统VOCs治理技术的弊端。
污染物综合治理能够有效降低环保设施建设成本和运营成本,从而成为行业趋势。各行业排放的污染物中,往往多种污染物并存,比如存在多种复杂气体、粉尘以及废液废水,传统做法是针对各类污染物,分别使用不同的环保设备进行治理,但存在占地面积大、设备复杂、投资和运行费用高、副产品利用价值低、有二次污染等问题,难以满足日益严格的环保要求以及企业环保一站式服务的需求。
随着行业的不断发展,多重污染物协同治理技术逐步出现。比如钢铁行业锅炉尾气治理,其污染物种类包括了硫化物、氮氧化物、粉尘以及二噁英等,传统方法一般采用“石灰石-石膏法”脱硫、“SCR 选择性催化还原法”脱硝进行分别处理,设备复杂、投资额大,处理效率不高;比如光电产业制程污染处理,其污染物包括各类酸碱废水、废气、VOCs 等,分别处理难以控制杂质浓度对制程工艺的不良影响,导致产品质量出现问题。而采用一体化技术,可以将各种处理技术糅合为一套工艺流程,产生协同效应,既简化了工艺和设备,也节省了成本,还具备较高的处理效率。因此,发展经济有效的污染协同治理技术,已成为环保产业技术升级趋势。