煤炭行业消费方式发生转变，煤炭清洁高效利用具有重要战略意义
思瀚产业研究院    2023-02-23

绿色发展是以安全、高效、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式，突出绿色的理念和内涵，已经成为世界各国推动经济结构调整的重要举措。我国能源结构步入战略性调整期，能源革命加快推进，由主要依靠化石能源供应转向由非化石能源满足需求增量，我国能源资源禀赋特点决定了必须长期坚持煤炭清洁高效利用道路。

近年来，煤炭工业取得了长足发展，煤炭产量快速增长，生产力水平大幅提高，为经济社会健康发展做出了突出贡献，但煤炭利用方式粗放、能效低、污染重等问题依然严重。2015 年，国家能源局下发《煤炭清洁高效利用行动计划（2015-2020 年）》，推动加快发展高效燃煤发电和升级改造，实施燃煤锅炉提升工程，着力推动煤炭分级分质梯级利用，推进废弃物资源化综合利用，实现煤炭清洁高效利用。截至 2020 年底，全国累计退出煤矿 5,500 处左右，退出落后煤炭产能 10 亿吨/年以上，全国煤炭供给质量显著提高。

我国煤炭利用正逐步向清洁化、大型化、规模化、集约化发展，推动煤炭由单一燃料属性向燃料、原料方向转变，推进分级分质利用，从而实现高碳能源低碳化利用。具体来说，未来煤炭清洁高效利用的重点主要在燃煤发电和现代煤化工两个方面。近年来，我国煤炭清洁高效转化利用技术取得一系列创新突破，已建立起完整的现代煤化工产业技术创新体系。我国现代煤化工产业实现了煤炭从

“燃料”转变为“原料”，为煤炭清洁转化提供了重要技术路径，煤直接液化、煤间接液化等成套关键技术具有自主知识产权，开发了多种具有自主知识产权的高效低成本煤气化技术，我国的氮肥工业规模和技术全球领先，焦炭、电石产业的产能产量规模已稳居世界前列，技术与装备水平的巨大飞跃，为中国煤化工产业崛起提供了坚实基础。

燃煤发电在未来相当长时期内仍是我国电力供应主力。除继续承担保障电力供应主体责任外，煤电还要为可再生能源大比例消纳提供灵活调峰服务，当前我国超超临界、二次再热超超临界燃煤发电技术也已达到世界先进水平，为我国火电技术进步与煤炭清洁高效利用作出了突出贡献。

煤炭清洁高效利用对我国发挥煤炭资源优势、缓解石油资源紧张局面、保障能源安全、保护生态环境，具有重要战略意义。在污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战等政策约束下，煤炭清洁高效利用加速发展。做好煤炭清洁高效可持续开发利用，是符合我国当前基本国情、基本能情的选择。

编辑：刘帆

来源：思瀚 苏能股份